🗊Презентация Правовые основы местного самоуправления

Категория: Юриспруденция
Нажмите для полного просмотра!
Правовые основы местного самоуправления, слайд №1Правовые основы местного самоуправления, слайд №2Правовые основы местного самоуправления, слайд №3Правовые основы местного самоуправления, слайд №4Правовые основы местного самоуправления, слайд №5Правовые основы местного самоуправления, слайд №6Правовые основы местного самоуправления, слайд №7Правовые основы местного самоуправления, слайд №8Правовые основы местного самоуправления, слайд №9Правовые основы местного самоуправления, слайд №10Правовые основы местного самоуправления, слайд №11Правовые основы местного самоуправления, слайд №12Правовые основы местного самоуправления, слайд №13Правовые основы местного самоуправления, слайд №14Правовые основы местного самоуправления, слайд №15Правовые основы местного самоуправления, слайд №16Правовые основы местного самоуправления, слайд №17Правовые основы местного самоуправления, слайд №18Правовые основы местного самоуправления, слайд №19Правовые основы местного самоуправления, слайд №20Правовые основы местного самоуправления, слайд №21Правовые основы местного самоуправления, слайд №22Правовые основы местного самоуправления, слайд №23Правовые основы местного самоуправления, слайд №24Правовые основы местного самоуправления, слайд №25Правовые основы местного самоуправления, слайд №26Правовые основы местного самоуправления, слайд №27Правовые основы местного самоуправления, слайд №28Правовые основы местного самоуправления, слайд №29Правовые основы местного самоуправления, слайд №30Правовые основы местного самоуправления, слайд №31Правовые основы местного самоуправления, слайд №32Правовые основы местного самоуправления, слайд №33Правовые основы местного самоуправления, слайд №34Правовые основы местного самоуправления, слайд №35

Содержание

Вы можете ознакомиться и скачать презентацию на тему Правовые основы местного самоуправления. Доклад-сообщение содержит 35 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Mypresentation Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации


Слайд 1







Правовые основы местного самоуправления
(магистратура)

Пригон Максим Николаевич,
к.ю.н., адвокат, заведующий кафедрой конституционного и международного права , юридический институт
СПбУУЭ
mprigon@yandex.ru
Описание слайда:
Правовые основы местного самоуправления (магистратура) Пригон Максим Николаевич, к.ю.н., адвокат, заведующий кафедрой конституционного и международного права , юридический институт СПбУУЭ mprigon@yandex.ru

Слайд 2





Нормативные источники
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Описание слайда:
Нормативные источники Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Слайд 3





Тема 5. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления
1. Понятие финансово-экономических основ
2. Муниципальная собственность
3. Закупки для муниципальных нужд
4. Местные финансы
5. Местный бюджет
6.Финансовая помощь
7. Иные доходы местных бюджетов
Описание слайда:
Тема 5. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления 1. Понятие финансово-экономических основ 2. Муниципальная собственность 3. Закупки для муниципальных нужд 4. Местные финансы 5. Местный бюджет 6.Финансовая помощь 7. Иные доходы местных бюджетов

Слайд 4





5.1. Понятие финансово-экономических основ
Опр.
Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления = совокупность правовых норм-принципов, закрепляющих и регулирующих наиболее существенные общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов.

ст. 8, 9, 130, 131, 132 Конституции РФ
Описание слайда:
5.1. Понятие финансово-экономических основ Опр. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления = совокупность правовых норм-принципов, закрепляющих и регулирующих наиболее существенные общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов. ст. 8, 9, 130, 131, 132 Конституции РФ

Слайд 5





5.2. Муниципальная собственность
Ст. 8 Конституции РФ
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Она представляет собой вид публичной собственности наряду с государственной собственностью.
Глава 8 ФЗ № 131-ФЗ – ст. 49
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Ст. 8 Конституции РФ Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Она представляет собой вид публичной собственности наряду с государственной собственностью. Глава 8 ФЗ № 131-ФЗ – ст. 49

Слайд 6





5.2. Муниципальная собственность
Целевой характер муниципальной собственности
Ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Целевой характер муниципальной собственности Ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ

Слайд 7





5.2. Муниципальная собственность

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 17 августа 2011 г. N 58-Г11-20
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 17 августа 2011 г. N 58-Г11-20

Слайд 8





5.2. Муниципальная собственность
Основы приватизации муниципальной собственности
Ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Основы приватизации муниципальной собственности Ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Слайд 9





5.2. Муниципальная собственность
Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью
Гражданский Кодекс РФ, Глава 5
Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права
…на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Гражданский Кодекс РФ, Глава 5 Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права …на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Слайд 10





5.2. Муниципальная собственность
МУПы = муниципальные унитарные предприятия
Ч.4 ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ: МО могут создавать МУПы
Гражданский Кодекс РФ
Ст. 113 – 115
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность МУПы = муниципальные унитарные предприятия Ч.4 ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ: МО могут создавать МУПы Гражданский Кодекс РФ Ст. 113 – 115 Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Слайд 11





5.2. Муниципальная собственность
МУПы
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
Ст. 1.: В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность МУПы Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Ст. 1.: В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Слайд 12





5.2. Муниципальная собственность
МУПы
Как проверить реальность МУПа?
Например, МУП РСП
http://uk-rsp.ru/
Ресурс ФНС: 
egrul.nalog.ru
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность МУПы Как проверить реальность МУПа? Например, МУП РСП http://uk-rsp.ru/ Ресурс ФНС: egrul.nalog.ru

Слайд 13





5.2. Муниципальная собственность
Реестр муниципального имущества
П.5 ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ
Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424
"Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества« (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684)
Пример: СПб, муниципальный округ № 53
Другие примеры реестра МО.
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Реестр муниципального имущества П.5 ст. 51 ФЗ № 131-ФЗ Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества« (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684) Пример: СПб, муниципальный округ № 53 Другие примеры реестра МО.

Слайд 14





5.2. Муниципальная собственность
Почему некоторые нормативные акты регистрируются в Минюсте?
Напр. «Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684»?
Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763
"О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
Описание слайда:
5.2. Муниципальная собственность Почему некоторые нормативные акты регистрируются в Минюсте? Напр. «Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22684»? Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"

Слайд 15





5.3. Закупки для муниципальных нужд
ФЗ № 131-ФЗ
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

zakupki.gov.ru
В поле поиска ввести «Муниципальный район»
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Описание слайда:
5.3. Закупки для муниципальных нужд ФЗ № 131-ФЗ Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд zakupki.gov.ru В поле поиска ввести «Муниципальный район» Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Слайд 16





5.3. Закупки для муниципальных нужд
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
Ст.6.
Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Описание слайда:
5.3. Закупки для муниципальных нужд Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок Ст.6. Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Слайд 17





5.4. Местные финансы
Местные финансы = совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные финансы = совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.

Слайд 18





5.4. Местные финансы
Местные финансы
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные финансы

Слайд 19





5.4. Местные финансы
Местные налоги
"Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985)
Статья 9. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления
3. По меньшей мере часть финансовых ресурсов органов местного самоуправления должна пополняться за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе определять в пределах, установленных законом.
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные налоги "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985) Статья 9. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления 3. По меньшей мере часть финансовых ресурсов органов местного самоуправления должна пополняться за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе определять в пределах, установленных законом.

Слайд 20





5.4. Местные финансы
Местные налоги
Налоговый кодекс РФ
Ст. 12., 15
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные налоги Налоговый кодекс РФ Ст. 12., 15

Слайд 21





5.4. Местные финансы
Местные налоги
Налог на имущество физических лиц
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные налоги Налог на имущество физических лиц

Слайд 22





5.4. Местные финансы
Местные налоги
Налог на имущество физических лиц
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные налоги Налог на имущество физических лиц

Слайд 23





5.4. Местные финансы
Местные налоги
Пример установления земельного налога
http://кипенское.рф/?p=1639
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 
РЕШЕНИЕ № 11 от «13» ноября 2014г
Описание слайда:
5.4. Местные финансы Местные налоги Пример установления земельного налога http://кипенское.рф/?p=1639 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ № 11 от «13» ноября 2014г

Слайд 24





5.5. Местный бюджет
Бюджетный процесс в муниципальных образованиях в обобщенном виде делится на четыре этапа:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета;
4) отчет об исполнении бюджета.
ФЗ № 131-ФЗ
Статья 52. Местные бюджеты
Описание слайда:
5.5. Местный бюджет Бюджетный процесс в муниципальных образованиях в обобщенном виде делится на четыре этапа: 1) составление проекта бюджета; 2) рассмотрение и утверждение бюджета; 3) исполнение бюджета; 4) отчет об исполнении бюджета. ФЗ № 131-ФЗ Статья 52. Местные бюджеты

Слайд 25





5.5. Местный бюджет
Доходы и расходы

Доходы - ст. 53 ФЗ № 131-ФЗ

Расходы – ст. 55 ФЗ № 131-ФЗ
Описание слайда:
5.5. Местный бюджет Доходы и расходы Доходы - ст. 53 ФЗ № 131-ФЗ Расходы – ст. 55 ФЗ № 131-ФЗ

Слайд 26





5.5. Местный бюджет
Доходы и расходы

Доходы - ст. 53 ФЗ № 131-ФЗ

Расходы – ст. 55 ФЗ № 131-ФЗ
Описание слайда:
5.5. Местный бюджет Доходы и расходы Доходы - ст. 53 ФЗ № 131-ФЗ Расходы – ст. 55 ФЗ № 131-ФЗ

Слайд 27





5.5. Местный бюджет
Пример
Гатчинский муниципальный район Ленинградской области 
http://radm.gtn.ru/portal_gatchina/general/kf/byd.htm
Найти Решение об утверждении бюджета на 2014 год от 28.11.2014
Описание слайда:
5.5. Местный бюджет Пример Гатчинский муниципальный район Ленинградской области http://radm.gtn.ru/portal_gatchina/general/kf/byd.htm Найти Решение об утверждении бюджета на 2014 год от 28.11.2014

Слайд 28





5.5. Местный бюджет
Пример
бюджет муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за 2013 год 
Расходы –
Описание слайда:
5.5. Местный бюджет Пример бюджет муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за 2013 год Расходы –

Слайд 29





5.6. Финансовая помощь
"Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985)
Статья 9. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления
5. Защита более слабых в финансовом отношении органов местного самоуправления требует ввода процедур финансового выравнивания или эквивалентных мер, направленных на корректировку последствий неравномерного распределения возможных источников финансирования, а также лежащих на этих органах расходов. Такие процедуры или меры не должны ограничивать свободу выбора органов местного самоуправления в пределах их собственной компетенции.
Описание слайда:
5.6. Финансовая помощь "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985) Статья 9. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления 5. Защита более слабых в финансовом отношении органов местного самоуправления требует ввода процедур финансового выравнивания или эквивалентных мер, направленных на корректировку последствий неравномерного распределения возможных источников финансирования, а также лежащих на этих органах расходов. Такие процедуры или меры не должны ограничивать свободу выбора органов местного самоуправления в пределах их собственной компетенции.

Слайд 30





5.6. Финансовая помощь
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности  = совокупность мер такого пополнения средствами соответствующего бюджета, которое приводит его к соразмерности по соотношению доходов и планируемых расходов, а также с бюджетами других муниципальных образований.
Описание слайда:
5.6. Финансовая помощь Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности = совокупность мер такого пополнения средствами соответствующего бюджета, которое приводит его к соразмерности по соотношению доходов и планируемых расходов, а также с бюджетами других муниципальных образований.

Слайд 31





5.6. Финансовая помощь
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
Ст. 60,61 ФЗ № 131-ФЗ
Описание слайда:
5.6. Финансовая помощь Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Ст. 60,61 ФЗ № 131-ФЗ

Слайд 32





5.7. Иные доходы местных бюджетов
Статья 132Конституции РФ 
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
ФЗ № 131-ФЗ ст. 63
СУБВЕНЦИИ
Описание слайда:
5.7. Иные доходы местных бюджетов Статья 132Конституции РФ 2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. ФЗ № 131-ФЗ ст. 63 СУБВЕНЦИИ

Слайд 33





Творческое задание
Для своего муниципального образования (если нет сайта, то выбрать другое)
- найти сайт муниципального образования,
- найти бюджет на 2014 год (либо отчет об исполнении бюджета за 2013 год),
- проанализировать доходы и расходы,
- определить основные источники финансирования
Письменно (2 – 3 стр.). Результат – на электронную почту 
mprigon@yandex.ru
Описание слайда:
Творческое задание Для своего муниципального образования (если нет сайта, то выбрать другое) - найти сайт муниципального образования, - найти бюджет на 2014 год (либо отчет об исполнении бюджета за 2013 год), - проанализировать доходы и расходы, - определить основные источники финансирования Письменно (2 – 3 стр.). Результат – на электронную почту mprigon@yandex.ru

Слайд 34





Организационно-правовые основы местного самоуправления
Система органов местного самоуправления
Описание слайда:
Организационно-правовые основы местного самоуправления Система органов местного самоуправления

Слайд 35





ЧТО ДАЛЬШЕ?
Самостоятельная работа
В гиперметоде будут выложены
- слайды,
вопросы для подготовки к экзамену
тестовые задания (контрольная работа)
Описание слайда:
ЧТО ДАЛЬШЕ? Самостоятельная работа В гиперметоде будут выложены - слайды, вопросы для подготовки к экзамену тестовые задания (контрольная работа)



Похожие презентации
Mypresentation.ru
Загрузить презентацию