🗊Презентация Агентство экономической диверсификации западных провинций Канады

Агентство экономической диверсификации Агентство экономической диверсификации западных провинций Канады Western Economic Diversification Canada Автор доклада: Даг Мейли, Заместитель министра по региону Альберта Петрозаводск, Республика Карелия Российская Федерация сентябрь 2009 г.

Западная Канада Снимок со спутника

План презентации Агентства регионального развития в Канаде Агентство экономической диверсификации западных провинций Программы Агентства Конкретные примеры деятельности Агентства

Агентства регионального развития в Канаде

Канада – страна, отличающаяся большим культурным, географическим и экономическим разнообразием. Канада – страна, отличающаяся большим культурным, географическим и экономическим разнообразием. Агентства регионального развития, или АРР, были созданы с целью развития и диверсификации экономик различных регионов Канады. Существование АРР подтверждает, что сильная экономика регионов является залогом сильной Канады. АРР берут на себя обязательство помогать канадским гражданам, проживающим в различных частях Канады, наращивать экономический потенциал своих регионов опираясь на экономику знаний. Каждое Агентство действует по-своему, опираясь на собственные организационные принципы, уровень доступных ресурсов и бюджет, отражающие приоритеты и экономические условия региона, который они представляют.

Сферы компетенции АРР Агентство экономической диверсификации западных провинций Канады (WD) Диверсификация и долгосрочное экономическое развитие провинций Западной Канады. Агентство экономического развития атлантических провинций Канады (ACOA) Расширение возможностей для экономического развития атлантических провинций Канады и содействие росту трудовых доходов и занятости в этом регионе. Агентство «Федеральные инициативы экономического развития Северного Онтарио» (FedNor) Экономическое развитие, диверсификация, создание рабочих мест и устойчивых самодостаточных сообществ в северных и сельскохозяйственных регионах за счет расширения возможностей доступа к капиталу, информации и рынкам.

Сферы компетенции АРР Агентство экономического развития Канады для регионов Квебека (CEDQ) Долгосрочное экономическое развитие Кебека за счет уделения особого внимания регионам, отличающимся медленным экономическим ростом и нехваткой возможностей для развития. Федеральное агентство экономического развития для Южного Онтарио (FedDev Ontario) О создании Агентства объявлено в январе 2009; реальная работа началась в августе 2009 г.. Призвано заниматься вопросами экономического развития, инноваций и диверсификации. Окажет помощь работающим, сообществам и бизнесу в адаптации к новым экономическим реалиям Южного Онтарио. Агентство «Федеральные инициативы экономического развития Северного Онтарио» (CanNor) О создании Агентства объявлено в январе 2009 г.; реальная работа началась в августе 2009 г.. Призвано расширить экономическую базу Северных Территорий и улучшить координацию действий поставщиков государственных услуг.

Агентство экономической диверсификации западных провинций Канады

Западная Канада

Причины создания Агентства экономической диверсификации западных провинций Канады Экономические проблемы, стоящие перед Западной Канадой: Зависимость от добычи природных ресурсов Западная Канада зависит от производства сырьевых товаров с низкой добавленной стоимостью Министерство создано, чтобы противодействовать эффекту цикла взлетов и падений цен на сырье Низкие конкурентоспособность и производительность труда Низкий уровень коммерциализации технологий Чтобы противостоять этим вызовам, в 1987 г. правительство Канады создало Агентство экономической диверсификации западных провинций Канады.

Агентство обладает полномочиями и возможностями гибко реагировать на конкретную экономическую ситуацию в регионе, что позволяет ему успешно развиваться и оставаться востребованным. Доказательства: Агентству удается создавать экономические возможности и разрабатывать соответствующие нуждам региона подходы к экономическому развитию; Так называемые центральные ведомства страны полагаются на Агентство при анализе экологической ситуации, выработке новых идей и мер поддержки западных провинций; Агентство играет важную роль в реализации национальных программ и решении приоритетных задач; а также, Агентство является инструментом выработки политики, позволяющим отстаивать интересы западных провинций.

Смены правительства иногда ведут к изменениям приоритетов министерства. Однако, в числе первоочередных стратегических задач остаются: Смены правительства иногда ведут к изменениям приоритетов министерства. Однако, в числе первоочередных стратегических задач остаются: Реагирование на возникающие в экономике сложности, такие, как периоды роста и падения, глобализация и появление новых международных рынков. Поддержка малых предприятий и предпринимательства. Выстраивание хороших отношений с правительствами провинций. Повышение своей роли на федеральном уровне. Агентство поддерживает ряд конкретных пунктов экономической программы федерального правительства (например, План действий федеральных органов власти в сфере науки, технологий и экономики).

Мандат Агентства остается неизменным с момента его образования в 1987 г.. Мандат Агентства остается неизменным с момента его образования в 1987 г.. Тем не менее, реализуя свой мандат Агентство всегда действует исходя из конкретной ситуации на тот или иной момент времени. Здесь можно выделить 4 отличных друг от друга этапа. 1987-1995 1996-2001 2002-2005 2006-по настоящее время

1987 - 1995 1987 - 1995 Агентство предоставляло беспроцентные подлежащие возмещению займы для продвижение новых товаров и услуг, создания новых рынков, разработки новых технологий, для импортозамещения и повышения производительности труда. Агентство инвестировало свыше 1 млрд долларов в около 1900 проектов, что способствовало привлечению приблизительно 2,16 млрд долларов дополнительных средств Эти действия способствовали созданию и развитию ряда наиболее инновационных и быстро растущих компаний в Западной Канаде.

1996 - 2001 1996 - 2001 В 1995 г., в связи с изменениями в программе работ, дефицитом бюджета и сокращением объемов финансирования, Агентство прекратило оказание прямой помощи бизнесу. Вместо этого, Агентство сконцентрировало усилия на обслуживании клиентов и инвестировало средства в программы партнерства с другими уровнями государственного управления, университетами и отраслями и создало Сеть бизнес-услуг для Западной Канады (Western Canada Business Services Network - WCBSN) для того, чтобы содействовать: Созданию и росту малых и средних предприятий; Разработке наукоемких бизнес-проектов, а также, Включению в экономическую деятельность маргинализированных групп (женщин, предпринимателей из числа лиц с ограниченными физическими возможностями, коренных жителей и франкофонов).

2002 - 2005 2002 - 2005 После опубликования «Инновационной стратегии» правительства, внимание переносится коммерциализацию инновационных технологий. Кроме того, рамки рабочей программы расширены за счет включения, помимо строго экономических вопросов, таких вопросов, как охрана окружающей среды, реализация социальных и культурных инициатив, создание устойчивых сообществ и развитие городов.

Агентство прочно утвердилось в Западной Канаде

Организационная структура Агентства

Программы Агентства

Агентство ориентировано на получение результата… Агентство задействует свои людские и финансовые ресурсы для получения поддающихся измерению результатов по трем стратегическим направлениям:

ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

Конкретные примеры проектов, поддерживаемых Агентством

Коммерциализация технологий Центр TEC Edmonton (AB) Вклад Агентства: $17млн Центр TEC Edmonton ($2 млн) Компания Enterprise Square ($15 млн) Центр TEC Edmonton предоставляет на региональном уровне услуги компаниям, приступившим к разработке новых технологий. Компания Enterprise Square является совместным предприятием Университета Альберты и Эдмонтонской корпорации экономического развития. Она предоставляет услгуги бизнес-инкубатора и коммерциализации технологий.

Центр получения космических снимков земли в Альберте Центр получения космических снимков земли в Альберте Инвестиции Агентства: $2.7 млн (плюс дополнительная поддержка со стороны федерального правительства и провинции, Университета Летбриджа, плюс частные вложения). Центр является некоммерческой организацией; 90% акций принадлежат Университету Летбриджа и 10% by – местной частной фирме «Iunctus Geomatics». Центр имеет доступ к современным банкам данных космических снимков, используемых для разработки новых подходов к информационным технологиям и управлению данными. Проект позволил создать большое число рабочих мест в высокотехнологичной сфере. Инициатива имеет потенциал для развития прикладных технологий, что позволяет улучшить экономические показатели региона.

Программа Альберты по созданию международных бизнес-партнерств Программа Альберты по созданию международных бизнес-партнерств Совместная инициатива Агентства и правительства Альберты. Обеспечивает компании, действующие в таких секторах, как информационные и телекоммуникационные технологии, медико-биологические исследования эффективными средствами построения международных партнерств в целях получения более высоких результатов Семинары, симпозиумы и обмены торговыми делегациями в рамках программы помогают компаниям получать информацию о возможностях выхода на рынки Китая, Калифорнии и Индии.

Научно-исследовательский институт лесной промышленности (FPInnovations) Министерство выделило этому крупнейшему в мире частному некоммерческому научно-исследовательскому институту $20,6 млн на реализацию 21 проекта. Результаты: Гибкие и конкурентоспособные технологические процессы в лесопромышленном комплексе; Современная продукция деревообработки и решения, позволяющие сохранять леса; Производство целлюлозы и бумаги следующего поколения; Новая продукция нано-технологий; а также, Новая продукция энергетических и химических технологий, получаемая из лесной биомассы.

Нефтетехнологический альянс Канады Нефтетехнологический альянс Канады (Petroleum Technology Alliance Canada - PTAC) Агентство выделило $1,76 млн долл., чтобы помочь Альянсу разработать и внедрить новые экологически менее вредные технологии для нефтяной и газовой промышленности. В рамках этой инициативы энергетические отрасли получают более эффективные и экологически щадящие оборудование и процессы, позволяющие значительно сократить вредные выбросы в атмосферу. Создается возможность определить экологически безопасные технологии, к которым проявляют интерес энергетические отрасли, и затем выделить средства на содействие коммерциализации таких технологий.

Фонд iNovia Фонд iNovia Фонд iNovia Capital – один из немногих частных фондов венчурного капитала, осуществляющих рисковое финансирование на начальных стадиях проектов в Альберте. Фонд располагает средствами в размере $107 млн. Из этой суммы не менее $25 млн будут инвестированы в компании Западной Канады, действующие в сферах информационных, медико-биологических и экологически чистых технологий. Каждая компания получит стартовые инвестиции в размере от $500 000 до $1,5 млн.

Программа предоставления займов и инвестиций Программа предоставления займов и инвестиций Используя Программу займов и инвестиций, Агентство устанавливает партнерские отношения с независимыми финансовыми институтами западных провинций с тем, чтобы частично компенсировать риски, принимаемые ими при финансировании малого бизнеса. С начала реализации Программы в 1995 г. до марта 2009 г. Министерство внесло $38,5 млн в счет компенсации потерь, что помогло выделению финансовыми институтами 3358 займов на общую сумму $260,5 млн. Согласно оценкам, финансирование такого вида помогло компаниям создать более 7400 рабочих мест и привело к повышению доходов на $953 млн.

Программа «Будущее сообществ» в Западной Канаде Начиная с 1995 г. общий объем средств, выделенных правительством Канады непосредственно Программе составил $170 млн, что позволило довести сумму всех займов, предоставленных в рамках программы, до свыше $750 млн. В настоящее время объем инвестиционного фонда Программы составляет около $240 млн. В эти суммы не входят ежегодные операционные фонды ($28 млн в 2009-10 гг.). Доступ к капиталу в сельских районах Три из четырех регионов, на которые распространяется деятельность Агентства, имеют фонды коллективного инвестирования (Investment Fund Pools). Отделения Программы, располагающими денежными средствами в размерах, превышающих их немедленные потребности в выдаче займов, могут размещать эти средства в таких фондах. Отделения Программы, которым потребуются дополнительные средства для выдачи займов компаниям в своих сообществах, могут занять деньги в фонде.

Создание атмосферы, способствующей экономическому росту (например, инкубаторы, разработка прототипов, бизнес-услуги, консультирование по вопросам управления интеллектуальной собственностью). Создание атмосферы, способствующей экономическому росту (например, инкубаторы, разработка прототипов, бизнес-услуги, консультирование по вопросам управления интеллектуальной собственностью). Федеральный и провинциальный уровни государственного управления действуют вместе для достижения общих целей (включая совместное планирование и принятие решений). Программы и услуги должны разрабатываться таким образом, чтобы они соответствовали уникальным потребностям и возможностям каждого региона. Очень важно выстраивать правильные отношения между всеми: федеральными, провинциальными и муниципальными властями, деловыми ассоциациями, корпорациями и малым бизнесом.

Виды Западной Канады

Заключительные замечания