🗊Выявление административных правонарушений

Выявление административных правонарушений Выполнили: студентки ФТД-3, группы Тс05/1413 Иванова Светлана и Цепляева Дарья

План Введение Понятие «Административное правонарушение в области таможенного дела» Перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении Время выявления Обстоятельства, при которых были выявлены административные правонарушения

Административное правонарушение в области таможенного дела – это… Противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на установленные таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации правила таможенного регулирования, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Противоправные деяния в области таможенного дела посягают на общественные отношения в сфере: Порядка перемещения товаров и средств международных перевозок, находящихся под таможенным контролем, через таможенную границу Таможенного союза и по единой таможенной территории; Порядка таможенного оформления, выпуска и использования товаров и средств международных перевозок в соответствии с заявленной таможенной процедурой; Применения мер таможенного контроля; Правил установления и взимания таможенных платежей; Правил предоставления участникам ВЭД таможенных льгот и пользования ими; Реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, осуществляющими права владения, пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами (нормальную работу таможенных органов).

Приказ ФТС России от 02.12.2014 N 2344 "Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" 

Должностные лица центрального аппарата ФТС России, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями<*> Начальник управления, отдела и их заместители Старший уполномоченный по особо важным делам Уполномоченный по особо важным делам Старший уполномоченный Уполномоченный

Должностные лица региональных таможенных управлений, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями <*> Начальник управления, службы, отдела, специального отряда быстрого реагирования и их заместители Начальник отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор Оперуполномоченный по особо важным делам, уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший инспектор, старший государственный таможенный инспектор Оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор

Должностные лица таможен, таможенных постов, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями <*> Начальник таможни, таможенного поста, отдела, специального отряда быстрого реагирования и их заместители Начальник отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор Оперуполномоченный по особо важным делам, уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор

<*> За исключением должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший инспектор, старший государственный таможенный инспектор Оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор Командир большого таможенного судна, командир среднего таможенного судна, командир малого таможенного судна и их помощники

Ст. 28.3 Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях   ч.12 Должностные лица таможенных органов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.15, 6.16, 6.33, частью 1 статьи 7.12, частью 4 статьи 8.28.1, статьями 11.14, 11.15, 14.10, 14.50, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 2 статьи 20.23 

Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении (ст. 28.1 КоАП РФ) Непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; Поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; Сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения …

Время выявления административных правонарушений ч.2 ст.4.5 КоАП РФ При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей

Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» п. 19   «При проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения…»

Ст.26.1 КоАП РФ Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об АП Наличие события административного правонарушения; Лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; Виновность лица в совершении административного правонарушения; Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; Характер и размер ущерб, причиненного административным правонарушением; Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

КоАП РФ, Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; Добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; Добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; Оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

Добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; Добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; Добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; Совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; Совершение административного правонарушения несовершеннолетним; Совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

КоАП РФ Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность  Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию; Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; Совершение административного правонарушения группой лиц; Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;  Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Ст 24.5. КоАП РФ Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении Отсутствие события административного правонарушения; Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста,  предусмотренного  для привлечения к административной ответственности  Действия лица в состоянии крайней необходимости; Издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; Признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; Иные обстоятельства

Спасибо за внимание!