🗊Категории товаров, в отношении которых законодательством ТС установлено лицензирование экспорта или импорта Выполнили Хропина О

Категории товаров, в отношении которых законодательством ТС установлено лицензирование экспорта или импорта Выполнили Хропина Ольга и Фунтикова Виктория

Лицензирование играет существенную роль в современном таможенном регулировании. Среди функций, которые оно выполняет, следует выделить следующие:

Лицензия представляет собой специальный документ на право осуществления экспорта и (или) импорта товаров, составленный на специальном бланке, защищенном от подделок. Смысл лицензирования формально состоит в том, что уполномоченный орган собирает основные сведения о товаре и поставке, проверяет совершаемую внешнеторговую операцию на соответствие нормам действующего законодательства и удостоверяет это соответствие выдачей лицензии.

С унификацией таможенного законодательства трех стран появились новые лицензируемые товары. В отношении тех же исчезающих видов из красных книг теперь лицензированию подлежат не только виды из Красной книги Российской Федерации, но и включенные в красные книги других участников союза. В результате возникают трудноразрешимые ситуации, когда российский экспортер, вывозя ягоду, широко распространенную в России, но весьма редкую в Белоруссии, обращается в российскую Федеральную службу по надзору в сфере природопользования для оформления разрешения, без которого лицензию он не получит. А служба заявляет, что она уполномочена выдавать разрешения только на те виды ягод, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации, в то время как данная ягода числится в Красной книге Белоруссии

Значительный общественный резонанс в начале 2010 года вызвало расширение перечня лицензируемой при ввозе алкогольной продукции. Если ранее при ввозе на российскую территорию лицензировались лишь крепкие алкогольные напитки с содержанием спирта выше определенного порога (водка, коньяки, виски и т.п.), то теперь к ним добавились почти все прочие, включая даже пиво. К счастью, допущенная ошибка была учтена, и в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 747 "О внесении изменений в нормативно-правовые акты Таможенного союза в сфере нетарифного регулирования в отношении этилового спирта и алкогольной продукции", вступающим в силу с момента вступления во Всемирную торговую организацию одного из государств - членов Таможенного союза

Также тяжелая ситуация сложилась у российских экспортеров кедровых орехов. Появившееся требование об оформлении экспортной лицензии вкупе с проблемным порядком ее получения привело к простою товара, возникновению угрозы его порчи и значительным убыткам. В настоящее время наблюдается перенасыщение внутреннего рынка указанной продукцией и падение цен на нее. Кедровые орехи пользуются большим спросом за рубежом, поэтому затруднение их вывоза губительно сказывается на российской кедровой отрасли. Больше всего в этой ситуации страдает местное население сибирских регионов Представляется целесообразным отменить лицензирование кедровых орехов без скорлупы и сохранить его для орехов в скорлупе. Такая мера позволит стимулировать развитие орехообрабатывающей отрасли и вполне отвечает интересам потребителей, для которых наибольшую ценность представляют очищенные, готовые к употреблению орехи.

Перечень товаров в отношении которых применяется лицензирование

ВЫВОД: Следует указать на значительные позитивные сдвиги в системе лицензирования внешней торговли товарами. Несомненно, она становится все более прозрачной и понятной для участников внешнеторговой деятельности. Систематизация законодательства о лицензировании привела и к его большей эффективности. Теперь существенные моменты урегулированы на международном уровне, что лишает национального законодателя возможности создавать путаницу на ровном месте, как это было в "предсоюзный" период. Это касается не только Единого перечня, но и технических правил лицензирования, которые теперь содержатся в вышеупомянутом Соглашении о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами.