🗊Презентация Бюджет страны и бюджетно-налоговая политика. (Тема 7)

Бюджет страны и бюджетно-налоговая политика 1. Государственный бюджет и его структура 2. Структура бюджета 4.Дефицит бюджета и государственный долг 4. Бюджетно-налоговая политика и макроэкономическое регулирование

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления. Бюджетная система — это совокупность бюджетов государства и административно-территориальных образований.

Величина консолидированного бюджета и особенно его доля в ВВП представляют собой важнейшие показатели, характеризующие степень вмешательства государства в экономику и существенно влияющие на другие макроэкономические параметры. Величина консолидированного бюджета и особенно его доля в ВВП представляют собой важнейшие показатели, характеризующие степень вмешательства государства в экономику и существенно влияющие на другие макроэкономические параметры. Доли государственных расходов в ВВП существенно различаются в различных странах.

Структура федерального бюджета Доходы

Структура доходов федерального бюджета РФ в 2013,2014 гг.

Расходы Затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру, социальные пособия, субсидии местным бюджетам на эти цели (трансферты) Затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ Расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, органов правопорядка, юстиции и проч. Платежи по государственному долгу ( обслуживание долга)

Расходы госбюджета (как и региональных бюджетов) делятся на две основные части: Расходы госбюджета (как и региональных бюджетов) делятся на две основные части: - непроцентные расходы; - расходы по обслуживанию долга – т.н. «процентные расходы»

Дефицит бюджета и государственный долг. Превышение государственных расходов над доходами образует дефицит государственного бюджета. В противном случае имеет место его профицит. Если государственные доходы превышают расходы за исключением процентных расходов, образуется первичный профицит государственного бюджета.

Дефициты (профициты) федерального бюджета России

Способы покрытия дефицита бюджета: Выпуск дополнительных денег в обращение (чреват инфляцией) Долговое финансирование (действует «эффект вытеснения»: государственные расходы вытесняют частные инвестиции) Продажа активов Увеличение налогов ( ведет к сокращению частных расходов, подрывает стимулы к производственной деятельности ) Секвестирование бюджета.

Кривая Лаффера

Государственный долг Общий объем кредитов невозвращенных правительством Центральному банку страны, непогашенных государственных облигаций, кредитов иностранных государств.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства

Бюджетно-налоговая политика представляет собой меры правительства по изменению государственных расходов и налогов, направленные на : Бюджетно-налоговая политика представляет собой меры правительства по изменению государственных расходов и налогов, направленные на : сглаживание колебаний экономического цикла, обеспечение устойчивого экономического роста, достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.

Инструменты бюджетно-налоговай политики Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, государственные расходы , в т.ч. трансфертные платежи . ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — денежные выплаты из государственного бюджета населению и частным предпринимателям, не связанные с выполнением ими государственных заказов и работ, а осуществляемые в порядке перераспределения средств в пользу более нуждающихся в них граждан через бюджет; одна из схем перераспределения госбюджетных средств. Имеет следующие формы: субсидии частным предпринимателям, выплаты процентов по государственному долгу, государственные денежные выплаты на социальные нужды (пенсии, пособия и др.); денежные платежи, переводы из средств федерального бюджета в региональные, осуществляемые в целях социальной поддержки депрессивных регионов.

Различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную Различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными (государственными) расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика

Налоговый мультипликатор (mt) Коэффициент, показывающий, на сколько рублей изменяется совокупный спрос при изменении налогового сбора на 1 руб.:

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика

Мультипликатор сбалансированного бюджета

Недискреционная политика проявляется в автоматическом изменении государственных расходов и налогов вследствие колебаний ВВП. Недискреционная политика проявляется в автоматическом изменении государственных расходов и налогов вследствие колебаний ВВП. Примеры встроенных стабилизаторов: подоходные налоги ггосударственные социальные выплаты системы «участия работников в прибылях»

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации млрд. рублей

Бюджет США в 2012 г. - $3,7 трлн. Бюджет США в 2012 г. - $3,7 трлн. (Россия -20, 4 трлн.руб) Дефицит федерального бюджета и по итогам 2011-2012 финансового года составил 1,1 трлн долл. (8% от ВВП) Высокие показатели дефицита бюджета США привели к тому, что государственный долг Соединенных Штатов превысил 16 трлн. долл. (Россия - 50,6 млрд.долл - внешний долг 5 трлн.руб - внутренний долг)