🗊Бюджетный процесс и его участники Дунай Валерия Юрлова Виктория МЭ-102

Бюджетный процесс и его участники Дунай Валерия Юрлова Виктория МЭ-102

Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетный процесс длится около 3,5 лет, и это время называется бюджетным периодом. Для бюджетного процесса важно понятие финансового года. Финансовый год может совпадать с календарным (с 1 января по 31 декабря), но в целом ряде стран его начало сдвинуто на 1 марта или на 1 апреля. Финансовый год — это время, в течение которого обязательно исполнение госбюджета, имеющего силу закона. Бюджетный процесс длится около 3,5 лет, и это время называется бюджетным периодом. Для бюджетного процесса важно понятие финансового года. Финансовый год может совпадать с календарным (с 1 января по 31 декабря), но в целом ряде стран его начало сдвинуто на 1 марта или на 1 апреля. Финансовый год — это время, в течение которого обязательно исполнение госбюджета, имеющего силу закона.

Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы. Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы.

Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом. Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.

Исполнение бюджета — сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап — осуществление расходов. Исполнение бюджета — сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап — осуществление расходов.

Бюджетными полномочиями обладают: финансовые органы (их структура определяется указом Президента РФ); органы денежно-кредитного регулирования (ЦБ РФ); органы государственного (муниципального) финансового контроля

Участники бюджетного процесса: Президент РФ; Органы законодательной власти; Органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы); Органы денежно-кредитного регулирования; Органы государственного и муниципального финансового контроля; Государственные внебюджетные фонды; Главные распорядители и распорядители бюджетных средств; Иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Законодательные органы, представительные органы местного самоуправления: рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении; осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов; формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы; осуществляют другие полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления осуществляют: составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательного органа, представительного органа местного самоуправления; исполнение бюджета, в том числе сбор доходов, управление государственным, муниципальным долгом; ведомственный контроль за исполнением бюджета; составление отчета об исполнении бюджета для утверждения законодательными органами; другие полномочия.

Центральный банк РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики. обслуживает счета бюджетов осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ.

Кредитные организации могут осуществлять отдельные операции со средствами бюджета выполняют бюджетные функции ЦБ РФ, если на соответствующей территории нет учреждений ЦБ РФ или последние не могут выполнять эти функции.

Органы государственного, муниципального финансового контроля осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства. Они осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

Бюджетное учреждение – это организация, созданная органами государственной власти для осуществления управленческих, социо-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы. Бюджетными учреждениями признаются также организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия.

Бюджетное законодательство определяет круг участников бюджетного процесса Президент РФ; Государственная Дума; Совет Федерации Федерального Собрания; Правительство РФ; Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство; органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; Банк России; Счетная палата РФ; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Министерство финансов РФ обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов; по поручению Правительства РФ представляет государство в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета; осуществляет методическое руководство в области составления проекта федерального бюджета и его исполнения; составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета РФ;

Вопросы: Дайте определение бюджетному процессу Назовите участников бюджетного процесса Дайте определение понятию «бюджетное учреждение» Назовите участников бюджетного процесса, обладающих бюджетными полномочиями на федеральном уровне Назовите бюджетные полномочия, которыми обладает Министерство финансов Сколько по времени длится бюджетный процесс? Какие задачи выполняются в процессе составления бюджета? Дайте определение финансовому году