🗊Презентация Органы государственной власти, осуществляющие полномочия по стратегическому управлению жилищным строительством

Органы гос власти, осуществляющие полномочия по стратегическому управлению жилищным строительством ГМУ 3-4 Герасимова Е.А. Ивченко В.В. Мелконян М.М.

1. Органы гос власти Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Функции: по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ по оказанию гос услуг, управлению гос имуществом в сфере строительства, градостроительства и ЖКХ по осуществлению координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, гос корпорации Полномочия: разрабатывает нормы, правила, стандарты в области эксплуатации, капремонта и реконструкции объектов ЖКХ подготавливает предложения по приватизации предприятий и организаций подведомственной сферы осуществляет лицензирование в области производства строительных материалов и архитектурной деятельности осуществляет гос архитектурно-строительный надзор, а также гос контроль

Структура Министерства

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Разработка НПА, в том числе ФЗ, Указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, актов Минстроя России в сфере градостроительства и архитектуры Реализация гос политики по инновационному развитию строительной отрасли, а также отрасли промышленности строительных материалов, машин и механизмов. Реализация гос политики в сфере технического регулирования в строительстве. Выработка гос политики по внедрению технологий информационного моделирования в области гражданского и промышленного строительства. Развитие института типового проектирования Методологическая координация деятельности органов гос экспертизы РФ. Контроль за соблюдением ОГВ субъектов РФ законодательства о градостроительной деятельности, за полнотой и качеством осуществления ОИВ субъектов РФ переданных полномочий (за исключением территориального планирования)

2. Органы гос власти Государственная жилищная инспекция РФ Состав: Главная государственная инспекция Минстроя России и государственные инспекции субъектов РФ проведение инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов выдача предписаний собственникам, владельцам и пользователям жилфонда об устранении выявленных нарушений выдача представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности, содержащей грубые нарушения жилищного законодательства вынесение заключений о пригодности домов и помещений для проживания внесение предложений о привлечении виновных к ответственности за административные правонарушения

3. Органы гос власти Военно-строительный комплекс Министерства обороны ВСК МО РФ строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для ВС РФ, ФОИВ, ОГВ субъектов РФ, ОМСУ, общественных объединений и организаций строительство автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемого в качестве подрядчика и т. д.

Государственное регулирование строительной деятельности:  1. Выработка гос политики в области строительства, градостроительной и жилищной политики 2. Нормативно-правовое регулирование 3. Градостроительное регулирование 4. Техническое регулирование 5. Государственный строительный контроль и надзор Государственное регулирование строительной деятельности:  1. Выработка гос политики в области строительства, градостроительной и жилищной политики 2. Нормативно-правовое регулирование 3. Градостроительное регулирование 4. Техническое регулирование 5. Государственный строительный контроль и надзор

Что необходимо? повышение инвестиционной активности рост объемов капитальных вложений в новое строительство реконструкция и техническое перевооружение существующих основных фондов, с опережающим развитием производственного потенциала строительной отрасли и ее материально-технической базы рациональное использование инвестиционных ресурсов высокая эксплуатационная рентабельность возведенных объектов

Методы и инструменты гос регулирования отрасли Непосредственное воздействие Стимулирование и контроль Стабилизация Гос органы пытаются удержать под контролем резкие колебания строительного производства от роста к спаду, устанавливая льготные налоговые условия, формируя соответствующее, адекватное рынку правовое обеспечение, осуществляя расходы на жилищное строительство и инженерную инфраструктуру Социальная поддержка Государство осуществляет социальную поддержку в виде жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также приобретение и строительство жилья через программы адресной помощи малоимущим, военным, мигрантам. Программно-целевой метод Гос органы власти увязывают цели стратегического плана развития жилищной сферы с доступными ресурсами при помощи программ

Источники Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038 (ред. от 13.02.2019) "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ" URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154589/e63366b62cf22d9c0417fac85e587531d57bd6a8/ http://www.minstroyrf.ru http://vskmo.ru/about/info/ Василенко Жанна Андреевна Разработка алгоритма стратегического управления развитием жилищного строительства в регионе // Интернет-журнал Науковедение. 2012. №4 (13). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-algoritma-strategicheskogo-upravleniya-razvitiem-zhilischnogo-stroitelstva-v-regione Хашаева О.Ш. Государственное регулирование строительной отрасли // Научный вестник ЮИМ. 2017. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-stroitelnoy-otrasli