🗊Презентация Региональная политика в системе государственного управления

Презентация по дисциплине «Основы государственного управления региональным развитием» к.э.н., доц. Барменкова Наталья Алексеевна

Инновационная политика в субъектах Российской Федерации

Лекция № 2 «Региональная политика в системе государственного управления»

Основные статьи закона Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области формирования и реализации государственной научно-технической политики Статья 16.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственной поддержки инновационной деятельности

Государственная инновационная политика

Основные цели государственной инновационной политики:

Основные понятия

Основные понятия

Принципы государственной инновационной политики РФ:

Принципы государственной инновационной политики РФ:

Основные направления государственной инновационной политики:

Правовое обеспечение инновационного развития российских регионов

Федеративное государственное устройство России предполагает разграничение полномочий региональных и федеральных органов власти по выработке и реализации государственной инновационной политики. В настоящее время в большинстве субъектов РФ существуют региональные законодательные акты, определяющие инновационные политику. Лидирующие позиции в этой области занимают республика Башкортостан и Татарстан, Ставропольский и Краснодарский края, а также Московская, Калужская, Воронежская, Самарская, Нижегородская, Свердловская, Новосибирская, Томская, Челябинская области и города Москва и Санкт-Петербург.

Формы территориальных инновационных образований: Выделяют следующие основные формы территориальные инновационных образований: Инновационные центры или инкубаторы; Научно-технологические парки; Технополисы и др.

Инновационные центры, или инкубаторы- представляют собой специализированные малые фирмы, роль которых заключается прежде всего в оказании содействия фирмам, разрабатывающим и производящим инновационную продукцию Инновационные центры, или инкубаторы- представляют собой специализированные малые фирмы, роль которых заключается прежде всего в оказании содействия фирмам, разрабатывающим и производящим инновационную продукцию Виды деятельности инновационных центров: Научно-техническая; консультативно- экспертная; лизинговая. Инновационные центры могут быть самостоятельными организациями, а так же составными частями научно- технологических парков или технополисов

Характеристика кластеров 1. Географическая концентрация Ключевые участники кластера, как правило, находятся в географической близости к друг другу 2. Взаимосвязь между участниками кластера Одним из ключевых факторов образования кластера является наличие тесных связей между его участниками 3. Технологическая взаимосвязанность отраслей В кластер могут входить предприятия разных отраслей, технологически связанных между собой. Как правило, это компании готового продукта, поставщики факторов производства и сервисных услуг, финансовые институты и др.

Кластер как система включает в себя: Регулирующую и управляющую подсистему (органы законодательной и исполнительной власти); Подсистему обеспечения (банки и финансовые компании, учебные и научно-исследовательские институты); Подсистему оказания услуг (поставщики специализированных услуг, организации инфраструктуры, организации транспорта и связи); Подсистему снабжения (предприятия, поставляющие сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие, оборудование); Подсистему производства конечного продукта.

Кластеры в региональном развитии Территориальный кластер – это объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. Председателем Правительства Российской Федерации утвержден перечень 25 территориальных инновационных кластеров (поручение от 28 августа 2012 г. № ДМ-П8-5060).

Инновационные территориальные кластеры в регионах Российской Федерации Калужская область: Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины, Автомобильный кластер, Кластер информационно-коммуникационных технологий, Кластер авиационно-космических технологий, Полимерных материалов и конструкции, Транспортно-логистический кластер, Агропромышленный кластер Москва: Новые материалы, Кластер лазерных и радиационных технологии Московская область: Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне Биотехнологический инновационный территориальный кластер в г. Пущино

Инновационные территориальные кластеры в регионах Российской Федерации Архангельская область Судостроительный инновационный кластер Санкт-Петербург и Ленинградская область Кластер медицинской и фармацевтической промышленности, Кластер радиационных технологий Нижегородская область Саровский инновационный кластер (ядерные, лазерные технологии) Республика Башкортостан Нефтехимический кластер Республика Татарстан Кластер инновационно-коммуникационных технологий, Кластер робототехники, Кластер высокотехнологичной медицины, Кластер нанотехнологий и генетики Алтайский край Алтайский биофармацевтический кластер

Факторы, сдерживающие развитие кластеров:

Кластерный подход как фактор развития Калужской области

Кластеры Калужской области

Предпосылки создания кластера автомобилестроения

Фармацевтический кластер

Фармацевтический кластер В настоящее время Калужский фармацевтический кластер производит 139 наименований лекарств, в его состав входит 62 предприятия и организации, объем инвестиции составляет 712 млн $.

Транспортно-логистический кластер Близость к Москве предопределила создание на территории области единой системы особых объектов терминально-складской инфраструктуры, а именно транспортно-логистических центров, оснащенных современными средствами связи и необходимой коммуникацией. С 2010 года в Калужской области осуществляется реализация крупнейших логистических проектов межрегионального значения. Строительство логистического парка «Ворсино» в Боровском районе, транспортно-логистических центров «Росва» в г. Калуге и «Сухиничи» в г. Сухиничи позволит в перспективе обеспечивать иностранных инвесторов и всех участников внешнеэкономической деятельности необходимой логистической инфраструктурой.

Кластер информационно-коммуникационных технологий (ИКТ кластер) был образован в 2013 году, объединив около 60 участников – компаний, занятых в IT-сфере и ведущих свою деятельность на территории региона. Среди основных направлений деятельность ИКТ кластера – развитие отрасли информационных технологий, участие в законодательной деятельности, представление интересов участников кластера, развитие кадрового потенциала отраслевых специалистов, поддержание добросовестной конкуренции, организация и проведение конференций, семинаров и других общественных мероприятий, создание единого информационного пространства ИКТ сферы Калужской области и повышение доступности инновационных технологий и электронных услуг для населения.

На данный момент на территории Калужской области функционируют 3 исследовательских и научных центров, 33 научно-исследовательских института, 12 индустриальных парков, а также Особая Экономическая Зона «Калуга»