🗊Презентация Формирование системы потребительской кооперации в России в конце XIX- начале XX века. Тема 4

Тема 4. Формирование системы потребительской кооперации в России в конце XIX- начале XX века План Предпосылки создания Московского союза потребительских обществ (МСПО) как центрального кооперативного союза Организация Московского союза потребительских обществ: функции, органы управления и контроля МСПО Основные периоды истории потребительской кооперации Масштабы развития потребительской кооперации России в досоветский период

1. Предпосылки создания Московского союза потребительских обществ (МСПО) как центрального кооперативного союза Экономические предпосылки Развитие капиталистических отношений Рост конкуренции Рост цен Концентрация финансового капитала

Социальные предпосылки Социальные предпосылки Объединение средних слоев населения России в совместные хозяйственные предприятия — кооперативы (в сельском хозяйстве, мелкой промышленности и торговле). Возрастание числа потребительских обществ и их членов. Объединение потребительских обществ для осуществления совместных оптовых закупок на Нижегородской ярмарке и проведения совещания по правовым и организационным вопросам кооперативного движения.

В августе 1896 г. совещание кооператоров на Нижегородской ярмарке, в котором приняли участие представители 28 потребительских обществ, одобрило проект Нормального устава потребительских обществ. В августе 1896 г. совещание кооператоров на Нижегородской ярмарке, в котором приняли участие представители 28 потребительских обществ, одобрило проект Нормального устава потребительских обществ. Нормальный устав потребительских обществ был принят 13 мая 1897 г.

2. Организация Московского союза потребительских обществ: функции, органы управления и контроля МСПО Попытки организации союза потребительских обществ 1870 г. – предложение созвать съезд для организации союза потребительских обществ и их совместных закупок не нашло поддержки в правительстве. Съезд запретили. 1875 г. – публикация проекта образцового устава для потребительских обществ. Образцовый устав не был утвержден.

Причина неудач Причина неудач Кооперативы устраивали правительство лишь как хозяйственные предприятия; кооперативы, а тем более их союз, как общественные организации не внушали правительству политического доверия.

Лето 1896 г., г. Нижний Новгород Одновременно проходили крупные мероприятия: Торгово-промышленная ярмарка, Крупнейшая промышленная и художественная выставка Всероссийский торгово-промышленный съезд.

Главный дом Нижегородской ярмарки

XVI Всероссийская промышленная и художественная выставка (1896 г.)

Кооператорам удалось получить разрешение от властей собраться в составе IV отдела этого съезда, и отдел стал как бы самостоятельным съездом представителей потребительских и некоторых других кооперативов. В работе съезда участвовали кооператоры из Москвы, Петербурга, Нижнего Новгорода, Твери, Оренбурга, Орла, Тобольска и других городов – всего представители 28 потребительских обществ и 5 других кооперативных организаций.

Съезд работал с 7 по 15 августа 1896 г. и состоял из трех комиссий, первая из которых была образована специально для обсуждения проекта Положения о союзах учреждений мелкого кредита, обществ потребителей и про­мышленных товариществ. Съезд работал с 7 по 15 августа 1896 г. и состоял из трех комиссий, первая из которых была образована специально для обсуждения проекта Положения о союзах учреждений мелкого кредита, обществ потребителей и про­мышленных товариществ.

Поправки в Положение: Поправки в Положение: придать союзу характер юридического лица, ввести взаимную ответственность членов Союза, признать право союза приобретать не­движимое имущество, заключать займы и принимать вклады.

Съезд не принял решение об организации союза, но высказал достаточно четкую мысль о целесообразности создания единого центрального учреждения или, говоря по-другому, центра потребительской кооперации. Съезд не принял решение об организации союза, но высказал достаточно четкую мысль о целесообразности создания единого центрального учреждения или, говоря по-другому, центра потребительской кооперации.

Создание первого союза кооперативов В октябре 1896 г. два московских кооператива - общество потребителей "Взаимная польза'' и Экономическое общество офицеров — выступили главными инициаторами и основателями союза. Ими было создано особое подготовительное бюро, а оно упомянутое выше Положение о союзе различных видов кооперативов переработало в более конкретное Положение Московского союза потребительских обществ (МСПО). Это был его Устав. В нем, прежде всего, была определена цель союза - содействие установлению и развитию постоянных сношений между потребительскими обществами и организация их совместной деятельности.

Положение, направленное от имени учредителей союза в МВД, было там утверждено 16 июня 1898 г. Членами-учредителями МСПО явились 18 потребительских обществ, из них 5 находились в Москве и Московской губернии, столько же - на Урале, по одному в Твери, Уфе и Красноярске, во Владимирской, Нижегородской и Тамбовской губерниях, остальные два — на Украине и в Туркестане. Состав учредителей показывает, что союз с самого начала создавался как объединение всероссийское. Положение, направленное от имени учредителей союза в МВД, было там утверждено 16 июня 1898 г. Членами-учредителями МСПО явились 18 потребительских обществ, из них 5 находились в Москве и Московской губернии, столько же - на Урале, по одному в Твери, Уфе и Красноярске, во Владимирской, Нижегородской и Тамбовской губерниях, остальные два — на Украине и в Туркестане. Состав учредителей показывает, что союз с самого начала создавался как объединение всероссийское. Первое учредительное собрание уполномоченных МСПО со­стоялось 23-24 октября (5-6 ноября по новому стилю) 1898 г.

Учредительное собрание уполномоченных МСПО рассмотрело заявление обществ потребителей о вступлении в МСПО и приняло по ним положительное решение; избрало бюро, т.е. правление из 5 членов и 5 кандидатов; решило организовать совместные закупки товаров для обществ-членов союза и нечленов; определило хозяйственный год с 1 ноября по 31 октября; утвердило годовую смету МСПО; заслушало доклад об Английском обществе оптовых закупок; избрало ревизионную комиссию из 3 человек. Учредительное собрание уполномоченных МСПО рассмотрело заявление обществ потребителей о вступлении в МСПО и приняло по ним положительное решение; избрало бюро, т.е. правление из 5 членов и 5 кандидатов; решило организовать совместные закупки товаров для обществ-членов союза и нечленов; определило хозяйственный год с 1 ноября по 31 октября; утвердило годовую смету МСПО; заслушало доклад об Английском обществе оптовых закупок; избрало ревизионную комиссию из 3 человек.

Председателем бюро (правления) МСПО стал популярный московский кооператор и военный юрист полковник Николай Гибнер, а председателем ревизионной комиссии - тоже кооператор, крупный специалист в области финансов профессор университета Иван Озеров. Оба они работали в МСПО безвозмездно, на общественных началах. В состав бюро вошли также участники нижегородского съезда известные кооператоры, яркие общественники Владимир Анофриев, Сергей Каблуков и др. Председателем бюро (правления) МСПО стал популярный московский кооператор и военный юрист полковник Николай Гибнер, а председателем ревизионной комиссии - тоже кооператор, крупный специалист в области финансов профессор университета Иван Озеров. Оба они работали в МСПО безвозмездно, на общественных началах. В состав бюро вошли также участники нижегородского съезда известные кооператоры, яркие общественники Владимир Анофриев, Сергей Каблуков и др.

В соответствии с Положением (Уставом) МСПО собрания уполномоченных созывались ежегодно, а то даже дважды и трижды в год. В дооктябрьский период всего состоялось 32 собрания уполномоченных союза. В соответствии с Положением (Уставом) МСПО собрания уполномоченных созывались ежегодно, а то даже дважды и трижды в год. В дооктябрьский период всего состоялось 32 собрания уполномоченных союза. МСПО официально был союзом Московским, но фактически все больше превращался во всероссийский центр потребительской кооперации.

Специфика МСПО В отличие от западноевропейских стран, в которых создавались два национальных центра кооперации, т.е. общество оптовых закупок и кооперативный союз, в России было найдено более удачное решение вопроса о круге деятельности союза: МСПО стал выполнять одновременно функции двух центров — хозяйственного и организационного.

Деятельность МСПО В первые годы существования МСПО объем его хозяйственной деятельности был ограничен. Поэтому первоначально МСПО не мог вести оптовую торговлю за твердый счет и вынужден был осуществлять только комиссионно-посреднические операции, сводя потребительские общества с торговыми фирмами Москвы

В 1901 г. МСПО впервые совершил крупную оптовую торговую операцию - закупил 100 тыс. пудов сахара и другие товары для своих обществ. Однако и это были лишь комиссионные операции, а не собственный складской оборот. В 1901 г. МСПО впервые совершил крупную оптовую торговую операцию - закупил 100 тыс. пудов сахара и другие товары для своих обществ. Однако и это были лишь комиссионные операции, а не собственный складской оборот. Свои складские оптовые операции союз смог начать только в 1907 г. В качестве оптовика-посредника он выступает на нижегородских ярмарках организатором совместных закупок потребительских обществ. Часть прибыли МСПО от торгово-складских операций распределялась между обществами пропорционально сделанным ими в союзе закупкам.

Потребительские общества - члены МСПО вносили союзу вступительный взнос в сумме 50 руб., в качестве пая 3 % своего паевого капитала и еще не менее одного паевого взноса в 50 руб. Потребительские общества - члены МСПО вносили союзу вступительный взнос в сумме 50 руб., в качестве пая 3 % своего паевого капитала и еще не менее одного паевого взноса в 50 руб. Число членов росло: в 1899 г их было 36, в 1903 г. - 126, в 1905 г. -142 общества, которые объединяли свыше 65 тыс. индивидуальных пайщиков.

Собственный паевой капитал союза в 1898 г. составлял 0,8 тыс. руб., в 1900 г. - 5,2 и в 1905 г. - 17,7 тыс. руб. Увеличивался оборот союза. В 1898 г. он едва превысил 31 тыс. руб., в 1900 г. равнялся 109,3 и в 1905 г составил 290,8 тыс. руб.

Союз в то время объединял лишь небольшую часть существовавших в стране потребительских обществ. Кооперативное хозяйство развивалось по законам рыночной экономики. МСПО, в деятельности которого торгово-закупочные операции стояли на первом месте, гибко взаимодействовал с остальными участниками рынка, сотрудничая и сопер­ничая с ними одновременно. Он мог совершать оптовые закупки товаров непосредственно у легкой и пищевой промышленности и крупных оптовых фирм на условиях, коммерчески выгодных для него самого и его членов-обществ. Союз в то время объединял лишь небольшую часть существовавших в стране потребительских обществ. Кооперативное хозяйство развивалось по законам рыночной экономики. МСПО, в деятельности которого торгово-закупочные операции стояли на первом месте, гибко взаимодействовал с остальными участниками рынка, сотрудничая и сопер­ничая с ними одновременно. Он мог совершать оптовые закупки товаров непосредственно у легкой и пищевой промышленности и крупных оптовых фирм на условиях, коммерчески выгодных для него самого и его членов-обществ.

С 1907 г., накопив собственный капитал, союз стал развертывать складскую оптовую торговлю через свою сеть закупочных торговых контор, расположенных не только в России, но и за границей.

Центральный союз имел свои фабрики: чаеразвесочную, спичечную, кондитерскую, а также другие предприятия.

В годы Первой мировой войны союз организовал закупки, привлекая к этой работе потребительские общества и их союзы, которые осуществляли закупки мяса, масла, яиц, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов. Наряду с оптовой торговлей и закупками союз также занимался кредитованием слабых в финансовом отношении кооперативов, что способствовало их укреплению. В годы Первой мировой войны союз организовал закупки, привлекая к этой работе потребительские общества и их союзы, которые осуществляли закупки мяса, масла, яиц, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов. Наряду с оптовой торговлей и закупками союз также занимался кредитованием слабых в финансовом отношении кооперативов, что способствовало их укреплению.

В 1912 г. МСПО был одним из инициаторов создания Московского народного банка, который стал кредитным центром всех видов кооперации России.

3. Основные периоды истории потребительской кооперации I период — с 1831 по 1860 г. II период — с 1861 по 1904 г. III период — с 1905 по 1917 г.

Первый период характеризуется образованием докооперативных форм предприятий, потому что в это время еще не было предпосылок для создания потребительских кооперативов.

Особенности первого периода Несмотря на то что интеллигенция распространяла кооперативные идеи и знания, не было самого главного: людей, для которых кооперация была бы жизненно необходима. Прогрессивные общественные деятели того времени, анализируя пассивность населения по отношению к кооперативному движению, выделяли следующие причины: чрезвычайно низкая культура, отсутствие общественных навыков, опыта, вековое недоверие в народе к торговому делу и, главное, отсутствие политической свободы, необходимой как воздух каждому общественному движению. В первый исторический период — предысторию кооперативного движения — была создана Большая артель декабристов (1831 г.) и несколько малоизвестных потребительских кооперативов.

Второй период истории потребительской кооперации начинается после отмены крепостного права и длится до начала первой революции 1905 года. Второй период истории потребительской кооперации начинается после отмены крепостного права и длится до начала первой революции 1905 года. После отмены крепостного права 19 февраля 1861 г. в России стало развиваться кооперативное движение как массовое социально-экономическое движение трудящихся.

С отменой крепостного права и развитием капитализма стали развиваться города, росли фабрики и заводы, строились железные дороги, увеличивалась численность рабочего класса. В результате земельной реформы усилилось расслоение крестьян, увеличилось количество бедных крестьян. В этот период обострились проблемы по обеспечению населения продуктами питания и другими потребительскими товарами. Непомерная жадность купцов и мелких торговцев (лавочников), устанавливавших высокие цены на товары, заставляла наиболее нуждающиеся слои населения (служащих, рабочих, крестьян) создавать потребительские общества для защиты от торговой эксплуатации. С отменой крепостного права и развитием капитализма стали развиваться города, росли фабрики и заводы, строились железные дороги, увеличивалась численность рабочего класса. В результате земельной реформы усилилось расслоение крестьян, увеличилось количество бедных крестьян. В этот период обострились проблемы по обеспечению населения продуктами питания и другими потребительскими товарами. Непомерная жадность купцов и мелких торговцев (лавочников), устанавливавших высокие цены на товары, заставляла наиболее нуждающиеся слои населения (служащих, рабочих, крестьян) создавать потребительские общества для защиты от торговой эксплуатации.

Идейными вдохновителями, а часто и организаторами потребительских обществ были представители прогрессивной российской интеллигенции: писатели, профессора, врачи, учителя.

Особенности второго периода Медленное развитие потребительской кооперации. Всего за 1861—1904 гг. возникло (по числу утвержденных уставов) 1604 потребительских общества. Из них свыше 40% обществ прекратили свою деятельность. На 1 января 1905 г. в России функционировало около 950 потребительских обществ.

Социальный состав кооперативов Из 950 действовавших потребительских обществ на 1 января 1905 г. 67% – сельские потребительские общества, 23,5% — зависимые фабрично-заводские и железнодорожные общества, 0,3% — независимые рабочие общества, 9,2% — всесословные и прочие потребительские общества.

Значимость второго периода Именно в этот период были созданы организационно-правовые предпосылки для развития потребительской кооперации. Потребительские общества стали объединяться в потребительские союзы.

Значимость второго периода В 1897 г. правительство утвердило Нормальный (типовой) устав потребительского общества. Право утверждения кооперативных уставов было передано из ведения Министерства внутренних дел в Петербурге губернатору каждой губернии. Новый порядок утверждения уставов упростил и ускорил регистрацию потребительских обществ в регионах. В 1898 г. был организован первый Центральный союз, названный Московским союзом потребительских обществ (МСПО). Утверждение Нормального устава и создание МСПО способствовали росту потребительских обществ и потребительских союзов, укреплению единой системы потребительской кооперации России.

Третий период истории потребительской кооперации России начинается с 1905 г. и длится до Октябрьской революции 1917 г. Условия для развития потребительской кооперации в этот период изменились. С 1905 г. капиталистические отношения в России усилились. Коммерческие предприятия стали укрупняться как в сфере производства, так и в сфере торговли, в том числе в розничной торговле. Третий период истории потребительской кооперации России начинается с 1905 г. и длится до Октябрьской революции 1917 г. Условия для развития потребительской кооперации в этот период изменились. С 1905 г. капиталистические отношения в России усилились. Коммерческие предприятия стали укрупняться как в сфере производства, так и в сфере торговли, в том числе в розничной торговле.

Чтобы быть конкурентоспособными с коммерческими торговыми предприятиями, потребительские общества также начали укрупняться: несколько потребительских обществ объединяли свое имущество и пайщиков и создавали одно крупное потребительское общество. Вновь образуемые потребительские общества представляли собой крупные предприятия. Например, в г. Москве было создано всесословное кооперативное общество потребителей под названием «Кооперация», которое объединяло 90 тыс. членов. Крупные потребительские общества создавались в России повсеместно. Чтобы быть конкурентоспособными с коммерческими торговыми предприятиями, потребительские общества также начали укрупняться: несколько потребительских обществ объединяли свое имущество и пайщиков и создавали одно крупное потребительское общество. Вновь образуемые потребительские общества представляли собой крупные предприятия. Например, в г. Москве было создано всесословное кооперативное общество потребителей под названием «Кооперация», которое объединяло 90 тыс. членов. Крупные потребительские общества создавались в России повсеместно.

Третий период характеризуется усиленным ростом потребительских обществ и их союзов, укреплением организационной структуры и социально-экономической деятельности потребительской кооперации. Третий период характеризуется усиленным ростом потребительских обществ и их союзов, укреплением организационной структуры и социально-экономической деятельности потребительской кооперации. Вывод Таким образом, потребительская кооперация в дореволюционной России выполняла социальную миссию по удовлетворению материальных и иных потребностей своих пайщиков и обслуживаемого населения.

4. Масштабы развития потребительской кооперации России в досоветский период На 1 января 1917 г. насчитывалось уже 23 500 потребительских обществ, т. е. за 12 лет их число увеличилось почти в 25 раз. Численность членов-пайщиков к этому времени достигла 6 млн 800 тыс. человек. 

В условиях возрастающей конкуренции потребительские общества укрупнялись и объединялись в потребительские союзы. Важное значение для развития кооперативов имело создание в 1912 г. кооперативного Московского банка (МКБ), который осуществлял кредитование кооперативов на выгодных условиях. В этот период организации потребительской кооперации развивали розничную торговлю и другие отрасли, создавая многоотраслевое хозяйство. В условиях возрастающей конкуренции потребительские общества укрупнялись и объединялись в потребительские союзы. Важное значение для развития кооперативов имело создание в 1912 г. кооперативного Московского банка (МКБ), который осуществлял кредитование кооперативов на выгодных условиях. В этот период организации потребительской кооперации развивали розничную торговлю и другие отрасли, создавая многоотраслевое хозяйство.

Развитие потребительской кооперации с февраля по октябрь 1917 г. происходило в обстановке все более обостряющегося продовольственного кризиса и расстройства хозяйственной жизни страны вследствие политической нестабильности и антинародной политики правительства. Приток пайщиков в потребительскую кооперацию увеличился. Развитие потребительской кооперации с февраля по октябрь 1917 г. происходило в обстановке все более обостряющегося продовольственного кризиса и расстройства хозяйственной жизни страны вследствие политической нестабильности и антинародной политики правительства. Приток пайщиков в потребительскую кооперацию увеличился.