🗊Презентация Глобальные процессы и переходная экономика РФ. (Лекции 23-24)

Глобальные процессы и переходная экономика РФ

К концу 1991 года: Национальный доход ↓ на 11% ВВП ↓ на 13% Промышленное производство ↓ на 2,8% С/х производство ↓ на 4,5% Добыча нефти и угла ↓ на 11% Выплавка чугуна ↓ на 17% Производство пищевой продукции ↓ на 10% Валовой сбор зерна ↓ на 24%, гос. закупки зерна ↓ на 34% Внешнеторговый оборот ↓ на 37% (причем объем импорта ↓ на 46%)

К концу 1991 года: Существенный рост денежных показателей: Номинальная прибыль предприятий ↑ в 1,9 раза Денежные доходы населения ↑ в 2 раза Выпуск денег в обращение ↑ в 4,4 раза Уровень потребительских цен ↑ на 101,2% (т.е. более чем в 2 раза) Гос. долг = 110,6 млрд. долларов Сокращение золотого запаса Дефицит госбюджета ≈ 21% ВВП (по оценке Всемирного банка ≈ 30,9%) Введение жесткой карточной системы

V съезд народных депутатов: 28 окт. 1991 г. – выступление Б.Ельцина - необходимость проведения радикальных экономических реформ Сформировано «правительство реформ» (= «правительство камикадзе»); вице-премьер, министр экономики и финансов – Е.Гайдар «Меморандум об экономической политике РФ» – первая официальная экономическая программа правительства Гайдара (утверждена правительством 27 февраля 1992 г.): Дерегулирование экономики Снятие административного контроля над ценами и хозяйственными связями Развитие свободной торговли Стабилизация финансовой и денежной системы, укрепление рубля Приватизация Развитие предпринимательства Активная социальная политика Структурная перестройка экономики Интеграция в мировое хозяйство

Первый этап реформ (1992-1994) Январь 1992 г.: Либерализация цен на большинство товаров Президентский указ о свободе торговли Либерализация внешней торговли (отмена гос. монополии) → рост розничных цен за I квартал в 6 раз → жесткая антиинфляционная политика, контроль денежной массы, сокращение государственных расходов → проблема неплатежей + давление оппозиции Июнь-сентября 1992 г.: Выдача крупных субсидий и кредитов гос. предприятиям и аграрному комплексу Выдача кредитов бывшим союзным республикам за счет увеличения денежной эмиссии (директор Центробанка В.Геращенко) → инфляция ● Сентябрь-декабрь 1992 г. – попытка вернуться к жесткой антиинфляционной политике Декабрь 1992 г. – отставка Е.Гайдара → В.Черномырдин

Первый этап реформ (1992-1994) ● 1993 г: Денежная реформа Программа «Развитие реформ и стабилизация российской экономики» → рост конфронтации между законодательной и исполнительной властью → 14 сентября 1993 г. - указ президента о роспуске Верховного Совета → вооруженный конфликт ● 1993 г. – начало выпуска ГКО (государственных казначейских облигаций) ● 1994 г. = «потерянный год» Ряд антирыночных реформ (ужесточение правил внешней торговли, регулирование рынка ценных бумаг и т.п.)

Первый этап реформ (1992-1994) Приватизация. 29 декабря 1991 г. – указ президента «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ» Июль 1992 г. – программа приватизации принята Верховным Советом Отвечал за проведение приватизации Госкомимущества (председатель – А.Чубайс) 1992 – 1994 гг. – 1 этап приватизации (ваучерный) 144 млн. ваучеров, 97% населения 1 ваучер = 10 тыс.руб. (выкупались по 25 руб.) В 1993-1994 гг. более 70% акций предприятий реализовано за ваучеры ● ЧИФы – чековые инвестиционные фонды как попытка создания первичной инфраструктуры рынка капитала + массовая приватизация жилья (преимущественно, бесплатно)

1992 – 1994 гг. ВВП ↓ на 30% Промышленное производство ↓ на 32% С/х производство ↓ на 16% Капвложения ↓ на 33% Потребительские цены ↑ 770 раз Розничный товарооборот ↑ на 2%

Второй этап реформ (1994-1996) Период формирования рыночной инфраструктуры Рост числа коммерческих банков Активное формирование бизнес-элиты на базе старой советской номенклатуры Ослабление инфляции Положительное сальдо во внешней торговле Слабая бюджетная политика (эмиссионная финансирование бюджета, рост внутреннего и внешнего долга) 1995 г. – первая эмиссия ОФЗ (облигации федерального займа) Рост субсидий для промышленности и с/х (результат лоббирования) Сокращение доли ВВП, направляемой в науку, образование, социальные нужды 1 июня 1994 – 1996 гг. – денежный этап приватизации Денежные торги Залоговые аукционы Участие иностранцев, разрешение прямой продажи предприятий иностранным инвесторам

1994 – 1996 гг. ВВП ↓ на 20% Промышленное производство ↓ на 27% С/х производство ↓ на 23% Капвложения ↓ на 43% Потребительские цены ↑ 9 раз Розничный товарооборот ↓ на 5%

Динамика основных макроэкономических показателей РФ, 1989 – 1998 гг.

Третий этап реформ (1996-1998) Снижение темпов инфляции Задача – возобновление экономического роста (1997 г. – прирост ВВП на 1%) На первый план выходят реформы на микроуровне Проблема бюджетного дефицита не решена С 1996 г. – 3-й этап приватизации (селективная приватизация): крупные, дорогостоящие предприятия, по специальному решению правительственных структур

1996 – 1998 гг. ВВП ↓ на 7% Промышленное производство ↓ на 8% С/х производство ↓ на 16% Капвложения ↓ на 32% Потребительские цены ↑ 2,5 раз Розничный товарооборот ↑ на 1,5%

Дефолт 1998 г. (17 августа) Правительство объявило: √ отказ от поддержки Центробанком валютного коридора → девальвация рубля √ отказ от договорных условий погашения краткосрочных государственных обязательств √ установление трехмесячного моратория по частным долгам иностранным кредиторам

Последствия дефолта 1998 г. Падение курса рубля по отношению к доллару в 3 раза Рост розничных цен Обесценивание сбережений населения Развал банковской системы Отток иностранных инвестиций Рост производства Рост конкурентоспособности российского экспорта

ВВП на душу населения, 1950-2010 гг., (1990 Int. GK$) Источник данных: Maddison Project Database / http://www.ggdc.net/maddison/

ВВП на душу населения, 1950-2010 гг., (1990 Int. GK$) Источник данных: Maddison Project Database / http://www.ggdc.net/maddison/

Россия. Экономический рост 2000-2007 гг. ВВП на душу населения: 1999 г. = 6 758 долл. 2007 г. = 14 692 долл. Золотовалютные резервы ЦБ: нач. 2000 г. = 12, 45 млрд. долл. нач. 2008 г. = 477,9 млрд.долл. Объем экспорта: 2000 г. = 105 млрд. долл. 2007 г. = 354,4 млрд. долл. Объем накопленных иностранных инвестиций: нач.2000 г. = 30 млрд. долл. кон.2007 г. = 200 млрд. долл. Объем выпуска промышленной продукции в 2007 г. = 160% уровня 1999 г. Оборот розничной торговли в 2000 – 2007 гг. вырос в 2,4 раза

Диспропорции в экономике РФ Несбалансированность структуры экспорта и зависимость доходов экономики от конъюнктуры сырьевых рынков Доля топливно-энергетических товаров в экспорте: 1999 г. = 44% 2007 г. = 62% В целом сырьевой экспорт в 2007 г. = 75% Доля машин и оборудования в экспорте: 2000 г. = 8,8% 2007 г. = 5,6% Низкая диверсификация экономики (в 2005-2007 гг. нефтегазовый комплекс обеспечивал выше 40% доходов федерального бюджета) Низкая конкурентоспособность российских товаров Слабость институциональной среды (институциональная стагнация) Низкая доля прямых иностранных инвестиций в общем притоке капитала (в 2005-2007 гг. = 25 – 30%)

Список терминов: «Меморандум об экономической политике РФ», ГКО, ФЗО, ваучерная приватизация, денежный этап приватизации, селективная приватизация, дефолт 1998 г. Б.Ельцин, Е.Гайдар, В.Геращенко, В.Черномырдин.