🗊Презентация Международные экономические организации как регулирующие органы в МЭ

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА Доцент кафедры экономической теории и мировой экономики, к.э.н. Назарова Елена Анатольевна

Тема: Международные экономические организации как регулирующие органы в МЭ. Вопросы: Международные экономические организации: функции и классификация. Система Организации Объединенных Наций. Международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю. Международные валютно-кредитные и финансовые организации и их регулирующая роль в мировом хозяйстве.

Вопрос 1: Международные экономические организации: функции и классификация.

Функции международных организаций: регулирующая, контрольная, оперативная.

Классификация МЭО: В зависимости от круга участников различают организации всеобщие или ограниченного состава. В зависимости от характера компетенции организации делятся на обладающие общей и специальной компетенцией. 3. По объему компетенции, передаваемой государствами международной организации различают: межправительственные организации, выполняющие координационные функции, в которых перераспределенная компетенция остается совместной для государства и организации; международные организации, выполняющие отдельные наднациональные функции, обладающие исключительной компетенцией по ряду вопросов и ограничивающие функции государств-участников; наднациональные организации, созданные для формирования правил, обязательных для государств-членов, и механизмов контроля и принуждения участников к соблюдению этих правил. 4. По организационному признаку международные экономические организации подразделяются на: международные экономические организации системы ООН; международные экономические организации, не входящие в систему ООН.

Участниками международных организаций являются только суверенные государства, а не части или специальные органы. Все участники равноправно участвуют в работе органов организации и несут ответственность за ее деятельность. Они делают взносы в бюджет организации, в том числе и в неравных долях. Например, в финансировании ООН на долю: США приходится 25% всех расходов, Японии — 19,9%, Германии — 9,8%, Франции — 6,5%, Италии — 5,4%, Великобритании — 5,1%, Испании — 2,6%. На долю остальных стран приходится 25,7%. Аналогичная ситуация и в формировании заемного капитала в МВФ. На практике это нередко приводит к навязыванию своей воли экономически более развитыми членами организации менее развитым.

Статус страны в МЭО: полноправное участие (полное членство) ассоциированное членство статус наблюдателя консультативный статус

Вопрос 2: Система Организации Объединенных Наций.

ООН Организация Объединенных Наций (ООН) создана 24 октября 1945 года

Цели ООН: Согласно Уставу, ООН преследует следующие цели: поддерживать международный мир и безопасность; развивать дружественные отношения между нациями; осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.

Принципы ООН: суверенное равенство для всех его членов; разрешение международных споров мирными средствами; воздержание в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или поли­тической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН; невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии).

Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный Суд Секретариат. Образовано 18 специализированных учреждений ООН (Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)).

Вопрос 3: Международные экономические организации, регулирующие мировую торговлю.

2 группы организаций: 1 группа: международные организации занимающиеся вопросами мировой торговли в целом (ВТО/ГАТТ, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСИТРАЛ, МТП); 2 группа: международные организации занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами.

Первая группа: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г.

Принципы ГАТТ: тарифные меры - единственное средство внешнеторгового регулирования; фиксация тарифов на уровне, определенном договаривающимися сторонами; взаимность в предоставлении торгово-политических уступок; принцип наибольшего благоприятствования, означающий, что все договаривающиеся стороны при снижении или отмене ввозных и вывозных пошлин обязаны обеспечить каждой третьей стране аналогичные благоприятные условия.

Центральная задача ВТО — либерализация мировой торговли путем сокращения и устранения тарифных и нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды.

Все страны — участники ВТО принимают на себя обязательства выполнять «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируются свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами. В настоящее время полноправными участниками ВТО является 151 страна, примерно 25 государств имеют в ВТО статус наблюдателя, из них более 15 стран находятся на различных стадиях присоединения к ВТО. Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства в соответствии с положениями пакета соглашений ВТО.

Высшим органом, ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех государств-участников. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным торговым вопросам. Конференция учреждает следующие комитеты: по торговле и развитию; по бюджету, финансам и администрации; по торговле и окружающей среде и др.

Тенденция либерализации международной торговли услугами наиболее ярко проявилась в заключении в рамках ГАТТ в 1994 году Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС).

Основными обязательствами стран-членов ВТО в соответствии с ГАТС являются: взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле услугами; развитие процесса либерализации торговли услугами; взаимное предоставление национального режима в отдельных секторах торговли услугами; обеспечение гласности в отношении регулирования торговли услугами; создание ряда национальных административных органов, необходимых для функционирования ГАТС (предоставление информации, осуществление контактов, разрешение споров).

ЮНКТАД Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) создана в 1962 году Задачи ЮНКТАД: содействие развитию мировой торговли, обеспечение равноправного взаимовыгодного сотрудничества; выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современ­ных международных экономических отношений. В структуре ЮНКТАД несколько комитетов, специализирующихся на основных направлениях ее деятельности: комитеты по сырьевым товарам; готовым изделиям и т.п. Особой сферой деятельности ЮНКТАД является контроль за деятельностью международных корпораций. Наибольшая активность деятельности ЮНКТАД пришлась на конец 60-х и 70-е годы, когда формировалась концепция нового международного экономического порядка, в настоящее время ЮНКТАД не играет такой важной роли в регулировании международной торговли, но свой потенциал еще сохраняет.

ЮНСИТРАЛ Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) учреждена в 1964 году с целью содействия согласованию и унификации правовых норм международной торговли. В целом комиссия уделяет внимание разработке единообразных норм права в таких областях, как международная купля-продажа товаров, международные платежи, международный торговый арбитраж и международное законодательство в области перевозок.

МТП Международная торговая палата (МТП) была создана в 1922 году и играет в целом дополняющую и вспомогательную роль. Она издает сборники международных коммерческих терминов («ИНКОТЕРМС»), распространяет обычаи, правила и нормы международной торговли а также выполняет роль посредника в установлении контактов между торговцами и предпринимателями разных стран и их торгово-промышленными палатами.

Вторая группа: Вторая группа организаций, специализирующихся на регулировании международной торговли отдельны­ми видами товаров, включает в себя: ОПЕК — Организация стран-экспортеров нефти; МОПЭМ — Международная организация производителей и экспортеров металлов; АПЕФ — Ассоциация стран-экспортеров железной руды; СИ ПЕК — Организация стран-экспортеров меди; ЕОУС — Европейская организацию угля и стали; МОКК — Международная организация по какао; МОК — Международная организация по кофе; МОНК — Международная организация по натуральному каучуку; МОС — Международная организация по сахару и др.

ОПЕК Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) создана в 1960 г. В составе 11 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла, Катар, Индонезия, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия

Задачи ОПЕК: защита интересов развивающихся стран; повышение эффективности добычи нефти; содействие развитию национальной нефтяной промышленности. ОПЕК экспортирует более 50% общемирового экспорта нефти, что дает им возможность устанавливать мировые цены на нефть. ОПЕК производит 40% от объемов мировой добычи нефти. Однако страны, входящие в ОПЕК, владеют 77% всех разведанных мировых запасов нефти. Как следствие, страны, не входящие в ОПЕК - Канада, Великобритания, Норвегия, Мексика, Китай, Россия и США, добывают около 60% нефти, но при этом их собственные запасы быстро истощаются.

Вопрос 4: Международные валютно-кредитные и финансовые организации и их регулирующая роль в мировом хозяйстве.

Среди институтов наднационального регулирования международных валютно-финансовых отношений ведущая роль принадлежит: Международному валютному Фонду (МВФ) и Мировому (Всемирному) банку.

Международный валютный фонд — межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между странами-участницами и оказания им финансовой помощи в случаях валютных затруднений, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. МВФ, имеющий статус специализированного учреждения ООН, практически является институциональной основой мировой валютной системы. Практическую деятельность МВФ начал с 1 марта 1947 года. В составе 184 страны.

Целями МВФ является: осуществление межгосударственного валютного и кредитно-финансового регулирования содействие международному валютному сотрудничеству путем консультаций и взаимодействия по валютным проблемам; содействие стабильности валютных курсов, поддержание упорядоченных валютных взаимоотношений, избежание девальвации валют; предоставление на временной основе финансовых средств странам-членам для корректировки их платежных балансов;

Высший руководящий орган МВФ - совет управляющих, в котором каждая страна-участница представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми на пять лет. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. За время своего существования МВФ превратился в подлинно универсальную организацию, добился широкого признания в качестве главного наднационального органа регулирования международных валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного кредитования, координатора межгосударственных кредитных потоков и гаранта платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он играет важную роль в реализации финансово-кредитной политики ведущих государств Запада.

Всемирный банк — это международная кредитная организация, объединяющая четыре связанных между собой финансовых института: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ).

Всемирный банк предназначен для кредитования экономики развивающихся стран. Но в отличие от обычных коммерческих банков, он оказывает техническую помощь, консультирует, как выгоднее использовать кредиты, и всячески содействует капиталовложениям в экономику этих стран. Функции институтов Всемирного банка несколько отличаются друг от друга.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) учрежден в 1945 году в составе 184 страны Цели МБРР: прямое участие в осуществлении заграничных капиталовложений; предоставление гарантий по частным иностранным капиталовложениям с целью их стимулирования; содействие развитию международной торговли; поддержание платежных балансов отдельных стран.

МБРР Основные направления деятельности МБРР: предоставление долгосрочных кредитов странам-членам МБРР; предоставление займов развивающимся странам на создание в них инфраструктуры, развитие сельского хозяйства, образование и подготовку кадров. Обычно займы, МБРР сопровождаются условиями: создание благоприятного климата для деятельности ТНК; либерализация контроля над экспортом; освобождение иностранных вкладчиков капитала от налогов; свободный вывоз прибылей и др.

Международная ассоциация развития (МАР) основана в 1960 году в составе 165 стран Целями MAP является: содействие экономическому развитию; повышение производительности труда; повышение уровня жизни в странах-участницах MAP. Кредиты MAP предназначаются для беднейших и наименее кредитоспособных стран и выделяются с учетом размера их территории, годового дохода на душу населения и степени эффективности экономической политики. Только страны с годовым доходом на душу населения, составляющим менее чем 1305 долл., могут пользоваться займами MAP. Погашение займов начинается по истечении 10-летнего льготного периода в течении 35-40 лет без процентов.

Международная финансовая корпорация (МФК) учреждена в 1956 году в составе 176 страны Целью МФК является содействие экономическому росту стран-участниц путем поощрения предпринимательства в производственной сфере, дополняя таким образом деятельность МБРР. МФК является инвестиционным банком группы Всемирного банка для развивающихся стран. Она предоставляет займы непосредственно частным компаниям, не требуя гарантий правительства. Корпорация консультирует деловые круги и правительства развивающихся стран по различным вопросам, включая финансовую реструктуризацию, разработку планов предпринимательской деятельности, идентификацию рынков, продукции, технологий, финансовых и технических партнеров.

Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ) учреждено в 1988 году в составе 164 страны Целью МАИГ является поощрение инвестиций на производственные цели в государствах-участниках, особенно в развивающихся странах, путем: предоставления гарантий, включая страхование и перестрахование от некоммерческих рисков, инвестиций одного государства-участника МАИГ в другом; осуществления надлежащих вспомогательных мероприятий для содействия потоку инвестиций в развивающиеся страны и между ними.