🗊Презентация Нормативно-организационные основы

Тема : Стратегическое управление нормативно-организационные основы

СОДЕРЖАНИЕ

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ

Виды планирования в государственном и муниципальном управлении

Стратегическое планирование на муниципальном уровне

Система стратегического управления в ОИВ на основе взаимосвязи стратегий федерального, регионального и муниципального уровней, а также бизнес-сферы

Нормативно-правовая база стратегирования в РФ Федеральный уровень: Градостроительный кодекс ФЗ «О государственном стратегическом планировании», Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. КДР-2020 (Стратегия-2020) Доктрина продовольственной безопасности Доктрина военной безопасности Стратегии федеральных округов Система отраслевых стратегий. Система ГП и ФЦП ОНДП Бюджет Региональный уровень: Стратегия социально-экономического развития региона на долгосрочную перспективу (до 2021 года) Инвестиционная Инновационная стратегия; Программа социально-экономического развития региона . Система отраслевых и ведомственных программ социально-экономического развития региона. Перспективный финансовый план на 3 года (БОР). ДРОНД. Схема территориального развития Муниципальный уровень: Стратегия социально-экономического развития района/города Инвестиционная стратегия Программа экономического и социального развития муниципального образования. Документы стратегического планирования в сфере социально-экономического и пространственного развития муниципального образования (градостроительные планы, документы территориального планирования, включая правила землепользования и застройки).

Стратегическое планирование в Российской Федерации (далее – стратегическое планирование) включает государственное и муниципальное стратегическое планирование ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» (28 июня 2014 года N 172-ФЗ) регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования развития отраслей и территорий, а также мониторинга реализации документов стратегического планирования, в том числе при разработке, утверждении и корректировке документов стратегического планирования.

Стратегия социально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочный период содержит: Стратегия социально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочный период содержит: 1) оценку достигнутых целей и комплексных проблем социально-экономического развития субъекта РФ; 2) цели социально-экономического развития субъекта РФ и показатели их достижения; 3) основные направления достижения долгосрочных целей социально-экономического развития субъекта РФ; 4) задачи, решение которых обеспечивает достижение долгосрочных целей стратегии; 5) целевые показатели, сроки и этапы реализации стратегии; 6) ожидаемые результаты реализации стратегии; 7) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии; 8) перечень государственных программ субъекта РФ, принимаемых в целях реализации стратегии; 9) календарный план реализации стратегии социально-экономического развития субъекта РФ; 10) иные положения, определенные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В составе стратегии социально-экономического развития субъекта РФ подготавливается схема расселения на территории субъекта РФ.

Организационное обеспечение МинЭкономРазвитие Департамент стратегического планирования вырабатывает и реализует общую политику стратегического управления страной, включая инновационную и инвестиционную политику Отвечает за выработку и реализацию общегосударственной политики стратегического развития регионов Отраслевые министерства, например, МинПромТорг, МинСтрой и пр.

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Примерное содержание стратегии территории по ФЗ-172

Министерство экономического развития РФ

Министерство экономического развития РФ

Калужская область

Пензенская область

Город Ульяновск

Город Ульяновск

Город Пенза

Примерное содержание стратегии муниципального образования

Учет факторов среды в стратегии муниципального образования Среды города и идентичность горожан Территориальная (физическая) Социальная (люди, отношения, связи) Продуктовая Событийная Культурная (культурные коды)

Инструменты стратегического анализа и разработки стратегии территории Контент анализ Факторный анализ Анализ иерархий Сравнительный, Структурный (единичный и множественный, статический и динамический) Матричный (И. Ансоффа, BCG, GE/McKinsey, Shell, ADL), SWOT, STEP, GAP – анализ разрыва, Анализ иерархий, включая ABC-анализ (20/80), Стратегическая сессия Командаобразование Форсайт Коммуникации и продвижение