🗊Презентация Объективное право и система социального регулирования

Лекция 1. Объективное право и система социального регулирования

Понятие регулятора общественных отношений

В своем стремлении к порядку общество и государство стремятся взять под свой контроль данные факторы, однако это удается далеко не всегда. Иногда же их влияние вообще не отражается общественным сознанием или отражается неадекватно. 2. Социальные нормы как регуляторы, связанные с волей и сознанием людей. 3. Ненормативные социальные регуляторы (ценностный, информационный, директивный и др.). 4. Акты индивидуального регулирования, выступающие в виде целевого, адресного воздействия субъектов друг на друга.

Виды социального регулирования Мораль (нормы этики и нравственности) Право (юридические нормы) Политика (нормы политической жизни) Экономика (нормы экономической целесообразности) Эстетика (нормы красоты и гармонии) Этикет (нормы культуры и быта) Обычаи и традиции (нормы культуры) Духовность (нормы духовного мира) Религия (церковные нормы) Стандарты (нормы регламентов и стандартов социальной деятельности) Корпоративный регулятор (нормы общественных организаций) Экологические нормы

Для понимания природы действующих в обществе норм, оснований и правил социального нормирования необходимо различать два смысла термина «норма». Во-первых, норма есть естественное состояние некоторого объекта (процесса, отношения, системы и т.д.), конституируемое его природой – естественная норма. Во-вторых, норма это руководящее начало, правило поведения, связанное с сознанием и волей людей, возникающее в процессе культурного развития и социальной организации общества – социальная норма.

Социальные нормы, будучи общими правилами, характеризуются следующими признаками: 1. Социальная норма представляет собой правило социально значимого поведения членов общества. Это выражается в: - неперсонифицированности адресата (обращены к неопределенному кругу лиц, не имеют конкретного адресата) - непрерывном действием во времени, - повторяемости действия; - обязательности исполнения; - наличием санкций за нарушение правил поведения. 2. Социальные нормы возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей. Одни социальные нормы создаются: - в процессе целевой деятельности - другие возникают в многократно повторяющихся актах поведения, не отделяются от самого поведения и выступают как его образцы и стереотипы - третьи формулируются в виде принципов, закрепляющихся в общественном сознании. Иначе говоря, анализируемые нормы по-разному соотносятся с волей и сознанием людей, однако всегда возникают в связи с ними. 3. Названные нормы регламентируют формы социального взаимодействия людей, т.е. направлены на регулирование общественных отношений, поведения в обществе. 4. Они возникают в процессе исторического развития (как его фактор и результат) и функционирования общества. Социальные нормы, будучи элементом общества, отражают процессы его развития, влияют на их темпы и характер, словом, имеют свое место в истории общества, свою историческую судьбу. Кроме того, они стабилизируют социум, а значит, включены в процессы его функционирования, являются как порождением, так и регулятором указанных процессов. 5. Эти нормы соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества.

В зависимости от соотношения естественной нормативности и социального нормирования можно выделить, как минимум, четыре группы действующих в обществе нормативных регуляторов: 1. Естественные нормы, существующие в виде сформулированного знания о нормальном, естественном состоянии объекта, определяемом его природой. Такие нормы формирует, например, наука. 2. Разработанные на основе знания естественных норм правила работы с техническими и природными объектами. Подобные правила принято называть техническими нормами. 3. Правила поведения, базирующиеся на естественных нормах или складывающиеся в связи с их действием. Сюда относится большинство социальных норм. 4. Правила поведения, содержание которых определяется не столько естественной нормативностью, сколько целями и задачами, стоящими перед обществом, или потребностями конкретной его сферы. Это некоторые юридические процессуальные нормы, ритуалы и т.п.

Если подвести некоторые итоги и в целом охарактеризовать нормативную систему, действующую в обществе, то следует отметить, что регуляторы – социальные нормы, входящие в нее, имеют общее содержание. Это их нормативность, их воздействие на общественные отношения единым масштабом, мерой, правилами поведения. Именно эта их общность и объединяет все нормативные регуляторы в систему, позволяет (и объективно требует) осуществлять их комплексное изучение и усовершенствование. Вместе с тем каждый вид социального нормативного регулятора обладает большой спецификой. Эти регуляторы различны: - по сферам применения - своему содержанию, - структуре, - способам установления, - формам выражения - формам действия - способам и средствам обеспечения - приоритетности.

В сфере хозяйственной жизни общества, где функционирует система рыночных отношений, а также в определенной мере осуществляется государственное регулирование с целью обеспечения развития производств, важная роль принадлежит экономическим нормам и нормативам. Эти нормы регулируют развитие производства, отношения распределения и потребления, отношения между отраслями промышленности, сельского хозяйства, торговли Экономические нормы и нормативы регулируют денежно-финансовую систему, деятельность банков, биржи, налоговую систему.

Важную группу социальных норм составляют политические нормы. Они регулируют отношения социальных групп, классов, граждан к государственной власти, отношения между классами, нациями и народами. Политические нормы регулируют участие народа, классов, социальных групп в государственной власти, организации государства, взаимоотношения государства с другими организациями политической системы общества.

Под моралью понимается один из способов регулирования поведения человека в обществе с помощью норм, которые получают обоснование в виде идеалов добра и зла, долга, справедливости и т.п. В отличие от правового регулятора нормы морали имеют менее формализованный характер. Это касается и самого правила поведения, и тем более санкций. Они обеспечиваются, как известно, не государственным принуждением, а общественным мнением, оценками со стороны окружающих и т.д.

Значительную и важную группу социальных норм представляют религиозные нормы, регулирующие отношения верующих людей к богу, церкви, друг к другу, организацию и функции религиозных организаций. Свод морально-этических установлений – составная часть религиозных вероучений. Религиозные каноны (предписание, правило) представляют собой регулятивную систему, действующую в обществе с самых ранних этапов развития человечества.

Значительную группу социальных норм составляют корпоративные нормы, установления, принятые в общественных организациях, трудовых коллективах, учебных учреждениях, предпринимательских союзах. Эти нормы выражаются в уставах объединений, учреждений, в положениях, других актах. Они закрепляют порядок формирования, построения, функционирования общественных организаций, а также права, обязанности, ответственность, взаимоотношения членов этих организаций.

Социальные действия, поведение людей в обществе регулируются также обычаями. Обычай - это правило, утвердившееся в общественной практике в результате многократного применения, установившегося подхода к оценке определенного образа отношений, действий человека, коллектива людей. Обычай представляет собой привычную для членов общества, группы (людей) форму социальной регуляции. Обычаи, имеющие нравственный характер, называются нравами.

Технико-юридические нормы (стандарты) Юридико-технический регулятор характеризуется наличием нормативных актов, в которых в разных сочетаниях находятся правовые и технические нормы, либо содержатся так называемые юридико-технические нормы. Это многочисленные инструкции, стандарты, методические материалы, ГОСТы и другие регулятивные акты. Как и правовой регулятор, юридико-технический определяет отношения участников общественного производства, устанавливая их взаимные права и обязанности, т.е. регулирует отношения между людьми.

Право – это нормативно-регулятивная система, призванная с помощью установленных правил поведения (норм), охраняемых государством воздействовать на общественные отношения в целях установления в обществе необходимого правопорядка и удовлетворения общественных интересов на основе принципа формального равенства.

Признаки права нормативность; интеллектуально-волевой характер; возможность государственного принуждения; формальная определенность; системность; объективность; неперсонифицированность; автономность и самостоятельность; всеобщность; общеобязательность.