🗊Презентация Политическая модернизация

Лекция № 13 Политическая модернизация Вопросы лекции: Сущность политической модернизации. Её критерии, модели и условия Этапы политической модернизации «Волны» политической модернизации Политическая модернизация Беларуси

Определение понятия «модернизация» Понятие «модернизация» производно от слова «modern» – современный. В политологии оно используется в связи с линейным представлением о цивилизационном прогрессе. Ступени развития политических систем (по Г.Алмонду): Примитивные; Традиционные; Модернизированные. Теории модернизации – это теоретические представления о закономерностях, предпосылках, условиях и факторах преодоления цивилизационной отсталости стран.

Два этапа развития теории модернизации Теория политической модернизации возникла в американских университетах в 50-е годы ХХ века для обслуживания политики Запада по отношению к развивающимся странам. Концепция глобального процесса перехода развивающихся стран к демократии современного западного образца. Основной чертой теории модернизации первого этапа был европоцентризм (точнее, американоцентризм). Такое понимание модернизации получило название «вестернизации». Позднее, в 70-80-е годы характер модернизации был пересмотрен в направлении признания национальных социо-культурных особенностей развития так называемых «отсталых» стран.

Сферы модернизации В социальной сфере она проявляется в открытой социальной структуре с неограниченной мобильностью населения, дифференциации и специализации социальных ролей индивидов и социальных функций – групп, слоёв и классов. В экономике модернизация характеризуется развитием индустриальной системы с применением сложных технологий, углублением общественного разделения труда, развитием рынков товаров, капиталов, услуг и труда. В политике модернизация выражается в создании и функционировании демократической политической системы с разделением властей, многопартийной системой, соблюдением прав и свобод индивидов и социальных групп. В культурной сфере модернизация проявляется в многообразия философских, идеологических и религиозных взглядов, в беспрепятственном функционировании средств коммуникации.

Типологии модернизации Первичная, спонтанная, оригинальная модернизация – это переход к современному состоянию в результате самостоятельного, основанного на использовании внутренних ресурсов социо-культурного, экономического и политического развития. Вторичная, отражённая, догоняющая модернизация характерна для стран, стремящихся достичь современного развитого состояния с помощью внешних заимствований технологии, инвестиций, кадров и т.п.

Типы имитации демократических образцов Имитация процесса, включая его принципы и процедуры (например, избирательного процесса или взаимодействия трёх ветвей власти); Имитация формы, «симуляция» усвоения демократических образцов (например, провозглашение свободных и соревновательных выборов de jure, при их несвободном и несоревновательном характере de facto, или создание трех ветвей власти без фактической реализации принципа разделения властей и т.п.).

Критерии политического развития Структурная дифференциация (увеличение числа компонентов политической системы и их функциональная специализация); Способности системы быстро адаптироваться к изменяющимся условиям; Тенденция к равноправию и расширению участия граждан в управлении страной.

Условия модернизации Образование современного государства, обладающего суверенитетом. Ослабление традиционных элит и их легитимности. Усиление модернизаторских элит. Создание дифференцированной политической структуры с высокой специализацией политических ролей и институтов. Усиление роли государства с расширением сферы действия закона. Превращение рациональной деперсонифицированной бюрократической организации в доминирующую систему управления и контроля. Рост численности граждан (лиц с политическими и гражданскими правами). Включенность в политическую жизнь социальных групп и индивидов. Выведение из сферы государственного контроля большей части экономических ресурсов. Создание открытой социальной структуры путём преодоления жёсткой религиозной, национальной, территориальной и профессиональной зависимости людей. Обеспечение безопасности политического соперничества различных социальных сил за власть. Создание эффективной системы местного самоуправления.

Этапы политической модернизации - этап либерализации, характеризуется обострением противоречий в авторитарных и тоталитарных режимах и началом размывания их политических основ. - этап демократизации, вживление демократических институтов (выборов, партий) и ценностей в политическую систему. необходимо достичь трех основных консенсусов: (а) относительно прошлого развития общества (дабы избежать «охоты на ведьм»); (б) по поводу установления первостепенных целей общественного развития; (в) по определению правил «политической игры» правящего режима. - третий этап— консолидация демократии, когда осуществляются мероприятия, обеспечивающие необратимость демократических преобразований в стране. Это выражается в обеспечении лояльности основных субъектов политики (оппозиции, армии, предпринимателей, широких слоев населения) по отношению к демократическим целям и ценностям.

Критерии необратимости демократии Превращение государства в гаранта демократического обновления; автономность общественных движений и Устойчивая многопартийная система; быстрый экономический рост, повышение уровня жизни населения; рост политической активности граждан, приверженных целям демократии.

Волны политической модернизации

Основные факторы, вызвавшие третью волну демократизации беспрецедентный экономический рост стран демократического лагеря во второй половине ХХ века, когда выросли жизненный стандарт, образование и доля среднего класса в социальной структуре населения; делегитимизация авторитарных и тоталитарных режимов вследствие, в первую очередь, экономических проблем, вызванных их неспособностью эффективно управлять народным хозяйством; неблагоприятный для стран социалистического лагеря исход «холодной войны», приведшей к его развалу и частичной интеграции в стан европейской демократии;

Три этапа модернизации Беларуси Латентный период (1985-1991 гг.) является скрытым, во-первых, потому что Беларусь тогда входила в состав СССР, а во-вторых, в то время ни направление, ни средства и методы развития чётко не осознавались. Период конфронтации пришёлся на 1991-1994 годы, когда в наиболее явной форме проявились политические ориентации противоборствующих сторон. Победила политическая сила, обещавшая кардинальные реформы в направлении коренного обновления общества. Период стабилизации начинается с даты выборов первого за всю историю Беларуси президента (1994 г.) и продолжается по сию пору. Белорусское руководство путём проб и ошибок нащупало свой специфический путь развития и продолжает идти по нему. Период отказа от политической модернизации.

В экономической сфере формирование сектора предприятий частной и акционерной форм собственности. техническое и технологическое обновление основных фондов, рационализация производственного процесса.

В социальной сфере Формирование и укрепление среднего класса в лице материально обеспеченного слоя высококвалифицированных специалистов, предпринимателей, лиц «свободных» профессий. Увеличивается степень урбанизации Беларуси: сегодня три четверти населения страны проживает в городах, что также является признаком модернизации.

В духовной сфере Увеличение ценностно-нормативного разнообразия культурных образцов. Реализуется программа массового высшего образования. В настоящее время в Беларуси на каждые 10 тысяч жителей приходится по 391 студенту, что соответствует среднеевропейским показателям.

В политической сфере Политическая модернизация проявляется в том, что: Действует избирательная система, позволяющая народу выбирать главу государства и представительные органы власти всех уровней, начиная с местных советов и кончая парламентом страны – Национальным Собранием. Создана многопартийная система, состоящая из 15 партий, Сформированы элементы гражданского общества в лице 239 международных и 724 республиканских общественных объединений, 34 республиканских профессиональных союзов,

КОГДА НАШИМ ЛЮДЯМ ЛУЧШЕ ЖИЛОСЬ? (Опрос жителей Могилёвщины в 2006 и 2010 гг.)