🗊Презентация Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского

Политико-правовые взгляды Сперанского М.М.

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839) - политический мыслитель, правовед, общественный деятель. Сделал блестящую государственную карьеру при императорах Александре I и Николае I. По праву считается основателем русской юридической науки и русскоязычной юридической терминологии. В 1826-1832 гг. Сперанский фактически возглавлял кодифицированные работы (по составлению Основных государственных законов) во Втором отделении Собственной Его Императорского Величия Канцелярии.

Наиболее полно идеи М.М. Сперанского отражены в записке, предоставленной Александру I в 1809 году «Введение к уложению государственных законов». Государство – общественный союз, который возник, чтобы обеспечить «свое каждому». Государство строится на:

Государство представляет собой союз польз. Польза является источником права: «Подати собираются не по праву, но по необходимости и пользе, отнять необходимость и тогда подати будут несправедливы». Будучи глубоко религиозным человеком, он совершенно отрицал «мрачную систему чувственного материализма» и воспринимал Бога как верховного законодателя Вселенной.

Договорную концепцию государства он допускал как гипотезу (договор как реализация воли Бога), полагая при это, что Россия в своем историческом пути прошла три ступени:

Государством, по Сперанскому, движут и управляют три силы: Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе, которая обсуждает и принимает законы, для чего собирается сессионно, один раз в год. Глава исполнительной власти – монарх участвует в деятельности Думы, но «никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы». Мнение Думы свободно, и поэтому монарх не может «ни уничтожить законов, ни обезобразить их», т.к в своих действиях исполнительная власть подконтрольна представительному органу. Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся высшим судебным органом – Сенатом. Три власти управляют государством подобно тому, как человек своим организмом: обращаясь к закону, воле и исполнению.

Сперанский предусмотрел и возможность объединения этих властей для согласного их действия в Государственном Совете, состоящем из частично лиц, назначаемых монархом, а частично из избранных по избирательному праву. Государственный Совет заседает под представительством царя. Он обладает правом законодательной инициативы, но законы «коим вводится какая-либо перемена в отношении сил государственных или в отношении частных лиц между собой», утверждается непременно и исключительно Государственный Думой. Организация местной власти предполагает введение коллегиального управления сверху донизу через систему представительных органов – дум: Губернских, Уездных, Волостных, избираемых на многоступенчатой основе

Сперанский М.М. - сторонник конституционной монархии Конституционная монархия, основанная на законе, должна опираться на квалифицированный бюрократический аппарат, обеспечивающий ее функциональную деятельность. На сословный строй общества М.М. Сперанский в целом не покушался, но предлагал произвести его правовое оформление с закреплением прав и обязанностей сословий. Дворянство он наделял всеми политическими и гражданскими правами и дополнительным правом владения землями, населенными крестьянами, с обязательностью уплаты налога за владение землей. Среднему сословию (владельцам любой недвижимости) он представлял все гражданские права, а политические – в зависимости от имущественного ценза. Рабочий народ – только гражданскими правами.