🗊Презентация Проблемы и возможности развития концессионных соглашений в коммунальном секторе

Теоретические основы государственно-частного партнерства

Проектное финансирование

Государственно-частное партнерство в общественной инфраструктуре секторе

Современное концессионное законодательство: критерии выбора оператора

Риски реализации концессионных соглашений в рамках существующего законодательства Тарифные решения остались за пределами договора Чрезмерная сложность и непрозрачность используемого подхода - непрозрачность определения лучшего предложения на основе критериев, излишние расчеты, множество прогнозных параметров Методическая ошибка в принятии решений: при оценке лучшего предложения тарифная выручка в конце исполнения договора ГЧП оценивается с меньшим весом, чем в начале Минимальная валовая выручка вместо минимального тарифа – дополнительный риск бизнеса Практически не используются технические критерии

Предложения по изменению законодательства Использовать при оценке конкурсных предложений финансовые показатели в виде тарифов на весь период концессии в ценах на момент проведения конкурса, предусмотрев в соглашении формулу перевода на соответствующий год концессионного соглашения с учетом инфляционного фактора В качестве финансового критерия использовать минимальный средний тариф за период действия концессионного соглашения Концедент должен гарантировать минимальный объем реализации (по годам) Наряду с финансовыми критериями следует использовать и технические критерии

Алгоритм снижения инвестиционных рисков частного партнера В концессионном соглашении определяются конкретные инвестиционные задачи, исходя из потребностей сегодняшнего дня со сроком их решения в начальной стадии концессионного соглашения (не позднее 5 лет с момента подписания концессии). Как следствие, концессионное соглашение заключается на относительно короткий период (порядка 15 лет), который определяется инвестиционным циклом и «длиной» денег на финансовых рынках. Относительно короткий срок соглашения позволяет существенно повысить качество прогнозируемости будущих доходов; концессионное соглашение включает долгосрочные параметры тарифного регулирования, определенные на основании финансового моделирования, на весь срок концессионного соглашения, который рассматривается как единая инвестиционная программа в рамках концессии.

Алгоритм снижения инвестиционных рисков частного партнера

Алгоритм снижения инвестиционных рисков частного партнера В концессионное соглашение включены процедуры определения размеров возмещения инвестиционных вложений в случае досрочного расторжения концессионных соглашений по вине той или иной стороны. Концессионное соглашение предусматривает возможность заключения прямого договора, дающего право кредитору концессионера на замену концессионера в концессионном соглашении в случае несоблюдения концессионером обязательств по кредитному договору.

Спасибо за внимание! ssivaev@hse.ru