🗊Презентация Региональный конфликт как форма существования политических отношений

Региональный конфликт как форма существования политических отношений Выполнила: Филатова Ольга Группа: з13833/1

ВВЕДЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Региональные конфликты – разновидность социальных конфликтов. Социальные конфликты – это конфликты, происходящие в обществе, связанные с борьбой за ценности и с притязаниями на статус, власть и ресурсы, в ходе этой борьбы оппоненты нейтрализуют, наносят ущерб или устраняют своих соперников

Таким образом, региональные конфликты – разного рода социальные конфликты, возникающие между участниками, разделенными административной границей в рамках единого государства, и конфликты между центром и регионами. Таким образом, региональные конфликты – разного рода социальные конфликты, возникающие между участниками, разделенными административной границей в рамках единого государства, и конфликты между центром и регионами.

Конфликт может происходить: Конфликт может происходить: 1) внутри того или иного субъекта — личности, группы, класса, государства, наднационального образования, в таком случае он представляется как интраконфликт, 2) между личностями, группами, классами, государствами, наднациональными образованиями как самостоятельными субъектами, в таком случае он представляется как интерконфликт. Примером первого являются конфликты между республиками СССР до периода его распада, второго — конфликты между республиками бывшего СССР.

Структурные характеристики регионального конфликта: Структурные характеристики регионального конфликта: 1. Границы конфликта: пространственные (регион); временные; 2. Субъекты: органы государственной власти, органы местного самоуправления, конкретные представители власти, общественные организации, этносы, граждане, группы граждан; 3. Объект конфликта – то, что притягивает внимание и устремление субъектов конфликта и одновременно противопоставляет их, выступая объективной основной возникновения конфликтных ситуаций. 4. Предмет конфликта – характеристики объекта, по поводу которых противостоят субъекты.

ИНТЕРПРЕТАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В XIX — начале XX в. категория «региональный конфликт» в рамках обществознания отсутствовала, региональные конфликты изучались в ряду классовых и социальных конфликтов и таких их проявлений, как войны, революции и др. Теоретические основания изучения региональных конфликтов были заложены в XIX в. в рамках марксистской конфликтологической социологии, а также формальной школы понимающей социологии. Основоположник последней, немецкий социолог Г. Зиммель, является и автором термина «социология конфликта».

Во второй половине XX в. все более прочно утверждается идея о закономерности существования конфликтной стадии взаимодействия в рамках любых социальных систем, что выдвинуло на первый план задачи построения теорий управления конфликтами, в том числе на уровне регионов. Во второй половине XX в. все более прочно утверждается идея о закономерности существования конфликтной стадии взаимодействия в рамках любых социальных систем, что выдвинуло на первый план задачи построения теорий управления конфликтами, в том числе на уровне регионов.

ПРОЦЕСС РЕГИОНАЛИЗАЦИИ КАК ОБЪЕКТИВНАЯ ОСНОВА РЕАГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ Объективным основанием региональных конфликтов является процесс регионализации, который, с точки зрения большинства исследователей (Д. Лернер, С. Роккан, Р. Мерит и др.), внутренне присущ всем типам современных обществ, независимо от их размеров, уровня развития, особенностей политических структур и т.д. Регионализация стала предметом не только политических дебатов, но и научных исследований, развитие которых способствовало оформлению отдельного научного направления — регионоведения. Регионализм характеризуется двумя тенденциями: Во-первых, тенденцией к интеграции близких по своим социокультурным и географо-экономическим особенностям территорий; Во-вторых, тенденцией к усилению внутреннего потенциала ограниченного территориального пространства, способного к самоуправлению.

Именно эту вторую составляющую ряд зарубежных ученых-регионоведов определяет как регионализацию — процесс, в ходе которого формируется стремление к самостоятельной деятельности субнациональных единиц благодаря ускоренному развитию их экономики и взаимодействию локальных и региональных сил. Именно эту вторую составляющую ряд зарубежных ученых-регионоведов определяет как регионализацию — процесс, в ходе которого формируется стремление к самостоятельной деятельности субнациональных единиц благодаря ускоренному развитию их экономики и взаимодействию локальных и региональных сил.

В России регионализация, развернувшаяся на рубеже 1980—1990х гг., была вызвана преимущественно деструктивными причинами: слабостью федерального центра; разрушением системы политического, хозяйственного и идеологического контроля, обеспечивавшей стабильность в советский период; тотальной децентрализацией общественной жизни; несовершенством законодательной базы, регламентировавшей отношения центра с субъектами Федерации; экономическими трудностями переходного периода (падением уровня производства, распадом традиционных хозяйственных связей между бывшими советскими республиками и регионами РФ, стремлением значительной части регионов к финансово-экономической автаркии и т.д.); интенсивным процессом становления региональных элит; обострением межнациональных отношений на фоне этнического, культурного, религиозного, пространственного разнообразия России. В России регионализация, развернувшаяся на рубеже 1980—1990х гг., была вызвана преимущественно деструктивными причинами: слабостью федерального центра; разрушением системы политического, хозяйственного и идеологического контроля, обеспечивавшей стабильность в советский период; тотальной децентрализацией общественной жизни; несовершенством законодательной базы, регламентировавшей отношения центра с субъектами Федерации; экономическими трудностями переходного периода (падением уровня производства, распадом традиционных хозяйственных связей между бывшими советскими республиками и регионами РФ, стремлением значительной части регионов к финансово-экономической автаркии и т.д.); интенсивным процессом становления региональных элит; обострением межнациональных отношений на фоне этнического, культурного, религиозного, пространственного разнообразия России.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ: СТРУКРУРА Основу социальных конфликтов составляет региональный интерес. Сегодня государство перестает быть решающим и самым могущественным действующим лицом в общественных процессах (прежде всего в вопросах распределения различных средств), даже на собственной территории. Там функционируют и многие другие акторы, лишь до известной степени контролируемые государством. Этими акторами являются хозяйственные, социальные и политические субъекты как общенационального, так и регионального уровня. Они конкурируют между собой, и их интересы, как правило, редко сливаются в то, что называют «национальными интересами». Конфликтогенные факторы — это экстраполяция наиболее общих причин на конкретные социально-политические и экономические условия.

Факторами, провоцирующими региональные конфликты, могут стать: • природные ресурсы: территория, запасы энергетических и стратегических минеральных ископаемых, воды, леса (особенно в странах Южной Америки и Юго-Восточной Азии) и др.; • социально-демографические процессы: массовые миграции, приводящие к появлению социальной категории беженцев. Эти противостояния могут иметь форму преследований по политическим, этническим мотивам, войн и пр.; • экологические проблемы: катастрофы с ядерными реакторами, захватывающие разные регионы; разлив нефти и угроза заражения различных территорий; появление новых видов болезней, угрожающих человечеству, и т.д.; • ценностно-идеологические причины: транснациональная активность некоторых религиозных идеологий; •нестабильность социально-политической ситуации (слабость власти), криминальность обстановки, в ряде случаев ведущая к терроризму: так, по сведениям Национального управления планирования Колумбии, в стране насчитывается более 10 тыс. партизан, живущих в горах и на подпольных базах и объединенных в различные организации: Революционные вооруженные силы Колумбии, Армия национального спасения, Народная армия освобождения. Именно эти группы, охраняя интересы наркобизнеса, подрывают стабильность и поступательное развитие страны.

ПРИМЕРЫ Всего в период с 1945 по 1988 гг. произошло 170 крупных региональных конфликтов, в то время как за предшествующие почти шесть десятков лет (1898-1945 гг.) было 116 войн и конфликтов, т.е. на одну треть меньше. В региональные конфликты в той или иной форме были вовлечены все крупные державы: почти в 100 региональных конфликтах они непосредственно участвовали в боевых действиях. Во второй половине 60-х гг. количество региональных конфликтов достигло своего годового максимума, возникла опасность глобального военного хаоса, хотя и регионально-очагового характера, но с локализованием одновременных очагов. Этому в значительной степени содействует распространившаяся в 70-80 гг. на страны третьего мира гонка вооружений, в том числе современных систем вооружения и радиоэлектронного оборудования, средств управления. Конфликтно-провоцирующий характер носит международная торговля оружием, основным поставщиком которого являются, прежде всего, США и Россия.

ПУТИ РЕШЕНИЯ Высокая степень насилия также присуща современным региональным конфликтам. Враждующие стороны не руководствуются «Законами ведения войны» согласно Женевским конвенциям, что приводит к физическому устранению противника. Отчасти это связано с уже упоминавшейся борьбой за ценности, компромисс по которым не является возможным, а также самими участниками конфликтов (полевые командиры, военизированные группировки), которым присущи определенные методы ведения борьбы. Также влияет процесс глобализации на их возникновение. Нередко причиной региональных конфликтов становится борьба за контроль нефтяных или водных источников (Ближний Восток) или месторождений полезных ископаемых (алмазные месторождения в Африке), обеспечение безопасности газо- и нефтепроводов.и т.д.

Существует два основных принципа урегулирования конфликтов: Существует два основных принципа урегулирования конфликтов: - принцип постепенности; - принцип синхронности. Урегулирование конфликта в большинстве случаев предполагает постепенность. Принцип постепенности является важным условием этого процесса. Попытки сразу перейти от острого вооруженного конфликта к совместным действиям часто ведут к тому, что переговоры оканчиваются безуспешно. Стороны оказываются не готовы к совместным решениям. Постепенность позволяет подготовить участников: выявить точки зрения, проработать различные варианты решений и затем приступить к согласованию окончательного решения. Постепенное решение проблемы позволяет сформировать взаимное доверие сторон друг к другу. Убедившись в выполнении одних договоренностей, они переходят к формированию новых, затрагивающих более существенные стороны в их отношениях.

ВЫВОД В конфликте бывает как минимум два участника, поэтому принцип постепенности должен дополняться принципом синхронности. Это означает, что стороны должны находиться одновременно на одной и той же фазе. И, если одна из них возвращается к предыдущей фазе в результате спланированных операций или действий экстремистских сил, то, как правило, и другая следует за ней. В результате насилие становится причиной или поводом для прекращения начатых переговоров.