🗊Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики Н.С.Григорьева д.п.н., факультет государственного управ

Категория: Обществознание
Нажмите для полного просмотра!
Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №1Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №2Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №3Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №4Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №5Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №6Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №7Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №8Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №9Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №10Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №11Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №12Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №13Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №14Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №15Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №16Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №17Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №18Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №19Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №20Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №21Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №22Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №23Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №24Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №25Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №26Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики  Н.С.Григорьева  д.п.н., факультет государственного управ, слайд №27

Содержание

Вы можете ознакомиться и скачать Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики Н.С.Григорьева д.п.н., факультет государственного управ. Презентация содержит 27 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации


Слайд 1





Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики
Н.С.Григорьева
д.п.н., факультет государственного управления
МГУ им. М.В. Ломоносова
Описание слайда:
Социальная политика России в контексте сравнительной социальной политики Н.С.Григорьева д.п.н., факультет государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова

Слайд 2





Социальная политика – это:
внутренняя политика государства
включает те виды деятельности, которые входят в ее компетенцию
сфера научной деятельности
междисциплинарная сфера
практическая деятельность
изучает социальные обстоятельства, в которых живут люди
разработка и реализация политических мер
понимание социальных рисков
перераспределение ресурсов
Описание слайда:
Социальная политика – это: внутренняя политика государства включает те виды деятельности, которые входят в ее компетенцию сфера научной деятельности междисциплинарная сфера практическая деятельность изучает социальные обстоятельства, в которых живут люди разработка и реализация политических мер понимание социальных рисков перераспределение ресурсов

Слайд 3





Две составные части социальной политики
Социальная
Социальное - общественное
Социальное –  обеспечение жизнедеятельности человека в повседневной жизни
- социальные права
- социальные потребности
- социальные услуги
Описание слайда:
Две составные части социальной политики Социальная Социальное - общественное Социальное – обеспечение жизнедеятельности человека в повседневной жизни - социальные права - социальные потребности - социальные услуги

Слайд 4





Базовые ценности социальной политики
Равенство и справедливость
Нравственность и мораль
Социальная солидарность и социальная ответственность
Какое общество мы хотим иметь?
Какие критерии справедливости?
Как понимаем солидарность?
Описание слайда:
Базовые ценности социальной политики Равенство и справедливость Нравственность и мораль Социальная солидарность и социальная ответственность Какое общество мы хотим иметь? Какие критерии справедливости? Как понимаем солидарность?

Слайд 5





Что важно для понимания социальной политики?
Место и роль государства. 
Интерес – чей интерес определяющий
Важна не только цель, но и методы, которые ведут к ее достижению
Описание слайда:
Что важно для понимания социальной политики? Место и роль государства. Интерес – чей интерес определяющий Важна не только цель, но и методы, которые ведут к ее достижению

Слайд 6





Конституция РФ, 1993, статья 7
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
Описание слайда:
Конституция РФ, 1993, статья 7 Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Слайд 7





Базовые принципы моделей социального государства
Остаточная модель
Абсолютная бедность
Адресность 
Горизонтальное равенство
Описание слайда:
Базовые принципы моделей социального государства Остаточная модель Абсолютная бедность Адресность Горизонтальное равенство

Слайд 8





Социальная политика: 
Политика правительства по повышению благосостояния граждан и страны
Способы, которыми благосостояние достигается в обществе
Академическая предметная область
Описание слайда:
Социальная политика: Политика правительства по повышению благосостояния граждан и страны Способы, которыми благосостояние достигается в обществе Академическая предметная область

Слайд 9





Социальное государство (или государство всеобщего благосостояния) - это: 
В узком смысле – система социального обеспечения
Государственная система программ, пособий и услуг, которые помогают людям удовлетворить те социальные, экономические, образовательные и медицинские потребности, которые являются фундаментальными для поддержания стабильности в обществе
Описание слайда:
Социальное государство (или государство всеобщего благосостояния) - это: В узком смысле – система социального обеспечения Государственная система программ, пособий и услуг, которые помогают людям удовлетворить те социальные, экономические, образовательные и медицинские потребности, которые являются фундаментальными для поддержания стабильности в обществе

Слайд 10





Основные дилеммы современной социальной политики
Брюссель, 1995 
Социальная справедливость или индивидуальная социальная ответственность
Удовлетворение социальных потребностей индивидуально или коллективно
Описание слайда:
Основные дилеммы современной социальной политики Брюссель, 1995 Социальная справедливость или индивидуальная социальная ответственность Удовлетворение социальных потребностей индивидуально или коллективно

Слайд 11





Основные задачи ЕС в области  социальной защиты населения
Усилить стимулы к поиску работы для тех, кто не работает, но может трудиться и обеспечить разумный доход для тех, кто не может работать
сократить число людей, получающих помощь от государства Разрыв в развитии теории и практики
Защитить будущие пенсии
Сдерживать рост расходов на здравоохранение, обеспечив при этом качество
Описание слайда:
Основные задачи ЕС в области социальной защиты населения Усилить стимулы к поиску работы для тех, кто не работает, но может трудиться и обеспечить разумный доход для тех, кто не может работать сократить число людей, получающих помощь от государства Разрыв в развитии теории и практики Защитить будущие пенсии Сдерживать рост расходов на здравоохранение, обеспечив при этом качество

Слайд 12





           Аргументы в пользу социального государства
Активный потребитель услуг – средний класс
Под социальным государством чаще понимают не непосредственное участие государства в решении социальных проблем, а «смешанную экономику благосостояния»
Соотношение экономки и социальной политики сложно и неоднозначно. Социальные расходы это не затраты, а вложения в развитие человеческого потенциала
Описание слайда:
Аргументы в пользу социального государства Активный потребитель услуг – средний класс Под социальным государством чаще понимают не непосредственное участие государства в решении социальных проблем, а «смешанную экономику благосостояния» Соотношение экономки и социальной политики сложно и неоднозначно. Социальные расходы это не затраты, а вложения в развитие человеческого потенциала

Слайд 13





Современные проблемы социальной политики в развитых странах
Демографические процессы –старение населения, безработица, увеличение числа домохозяйств с 1 человеком.. 
Глобализация и информационное общество-требования к квалификации персонала
Процветание и богатство – бедность и социальная дезинтеграция
Объем ресурсов, выделяемых на социальное развитие – диверсификация источников финансирования социальной защиты, поиск баланса между обязательными и добровольными социальными программами
Идея социального партнерства и участия
Описание слайда:
Современные проблемы социальной политики в развитых странах Демографические процессы –старение населения, безработица, увеличение числа домохозяйств с 1 человеком.. Глобализация и информационное общество-требования к квалификации персонала Процветание и богатство – бедность и социальная дезинтеграция Объем ресурсов, выделяемых на социальное развитие – диверсификация источников финансирования социальной защиты, поиск баланса между обязательными и добровольными социальными программами Идея социального партнерства и участия

Слайд 14





    Социальная политика и глобализация 
Сравнительная социальная политика
Основные показатели
Рост и неравенство в удовлетворении социальных потребностей
Социалистическое развитие и переход к рынку
Влияние международных организаций на процесс создания социальной политики
Описание слайда:
Социальная политика и глобализация Сравнительная социальная политика Основные показатели Рост и неравенство в удовлетворении социальных потребностей Социалистическое развитие и переход к рынку Влияние международных организаций на процесс создания социальной политики

Слайд 15





Инструменты влияния на социальную политику
Инструменты
Кредиты с социальной обусловленностью 
Кредиты с экономической обусловленностью
Дополнительные услуги
Правовое регулирование
Техническая помощь по тренингу
Политическое соглашение
Перераспределение ресурсов «не на кредитной основе»
Совместные конференции и соответствующие публикации
Описание слайда:
Инструменты влияния на социальную политику Инструменты Кредиты с социальной обусловленностью Кредиты с экономической обусловленностью Дополнительные услуги Правовое регулирование Техническая помощь по тренингу Политическое соглашение Перераспределение ресурсов «не на кредитной основе» Совместные конференции и соответствующие публикации

Слайд 16





Направления социальной политики России:
Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина и т.д.
Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, занятость, соц. Страхование
Социальная защита и поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев (гарантии, соц. обслуживание, пенсионное  обеспечение
Описание слайда:
Направления социальной политики России: Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, занятость, соц. Страхование Социальная защита и поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев (гарантии, соц. обслуживание, пенсионное обеспечение

Слайд 17





Джозеф Стиглиц Глобализация: тревожны тенденции М., 2003. 
ГОСУДАРСТВО может и должно играть существенную роль, не только корректируя провалы рынка, но и обеспечивая социальную справедливость

РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ, предоставленный самому себе, оставляет большому числу людей слишком мало ресурсов для выживания

Для большинства населения бывшего Советского Союза экономическая жизнь при капитализме оказалась даже хуже, чем предостерегали их прежние коммунистические лидеры. Перспективы на будущее мрачны. Средний класс уничтожен, созданы условия для кланово-мафиозного капитализма. Единственное достижение – возникновение демократии…представляется хрупким…
Описание слайда:
Джозеф Стиглиц Глобализация: тревожны тенденции М., 2003. ГОСУДАРСТВО может и должно играть существенную роль, не только корректируя провалы рынка, но и обеспечивая социальную справедливость РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ, предоставленный самому себе, оставляет большому числу людей слишком мало ресурсов для выживания Для большинства населения бывшего Советского Союза экономическая жизнь при капитализме оказалась даже хуже, чем предостерегали их прежние коммунистические лидеры. Перспективы на будущее мрачны. Средний класс уничтожен, созданы условия для кланово-мафиозного капитализма. Единственное достижение – возникновение демократии…представляется хрупким…

Слайд 18





Современная социальная политика строится на основе отказа от основополагающих принципов советской социальной политики
Отказ от патернализма 
Разгосударствление социальной сферы
Диверсификация социальной сферы по формам собственности
Формирование рынка социальных услуг
Переход от преимущественно социальной поддержки к социальному страхованию
Переход от категориальной социальной помощи к адресной
Регионализация и муниципализация социальной политики – генеральное направление
Описание слайда:
Современная социальная политика строится на основе отказа от основополагающих принципов советской социальной политики Отказ от патернализма Разгосударствление социальной сферы Диверсификация социальной сферы по формам собственности Формирование рынка социальных услуг Переход от преимущественно социальной поддержки к социальному страхованию Переход от категориальной социальной помощи к адресной Регионализация и муниципализация социальной политики – генеральное направление

Слайд 19





Субъекты социальной политики:
Государство
 Субъекты федерации
Органы местного самоуправления 
Внебюджетные социальные фонды
Профсоюзные и иные общественные организации  
Политические партии
Описание слайда:
Субъекты социальной политики: Государство Субъекты федерации Органы местного самоуправления Внебюджетные социальные фонды Профсоюзные и иные общественные организации Политические партии

Слайд 20





модели социальной политики России
Продолжительность жизни- снижение в 2004 году до  65,5 года, для мужчин –59,1 (134 место в мире), женщин-72,5 года (100 место в мире)
Естественная убыль за 10 лет – 9 млн. чел, за счет миграции – 6 млн. чел. На 1 июля  2005 года –143,1 млн. чел. (2004 – 144.2)
Смертность- самый высокий в Европе. В 2005 году –16,1 умерших на 1000 населения, умершие в трудоспособном возрасте – 30%
Уровень заболеваемости имеет тенденцию к росту практически во всех возрастных группах и по всем классам болезней, уровень заболеваемости детей за последние 10 лет вырос в 1,4 раза
Безработица – в 2001 году –6,4 млн. чел (9%трудоспособного населения) негативная тенденция – рост среднего периода безработицы. По данным зарубежных исследований 1% роста безработицы ведет к увеличению на 2% числа психических заболеваний и преступности.
Снижение интеллектуального потенциала страны. Россия находится в конце 4 десятка в списке 49 стран, производящих 94% валового продукта мировой экономики. И последнее 49 место по «индексу технологий»
Деформация семейно-брачных отношений – с 1990 года доля детей, родившихся вне брака выросла с 14,6% до 29,5% в 2003 году от общего числа родившихся
Массовая бедность, и хотя в 2002 году денежные доходы выросли, но ею охвачено не менее 1/3 населения. По данным опроса ВЦИОМ (2000) г. 33% опрошенных с трудом поддерживали свое существования, а 54% позволяли приобретать только необходимое Опрос 2003 года подтвердил эту ситуацию. Как видно существуют значительные расхождения между официальными данными и результатами массовых опросов (в 1,5 раза)
С апреля 2002 года по апрель 2003 года прибавка среднемесячной зарплаты в группе состоятельных граждан составила 3300 рублей, а у бедной части населения. 116 рублей
Описание слайда:
модели социальной политики России Продолжительность жизни- снижение в 2004 году до 65,5 года, для мужчин –59,1 (134 место в мире), женщин-72,5 года (100 место в мире) Естественная убыль за 10 лет – 9 млн. чел, за счет миграции – 6 млн. чел. На 1 июля 2005 года –143,1 млн. чел. (2004 – 144.2) Смертность- самый высокий в Европе. В 2005 году –16,1 умерших на 1000 населения, умершие в трудоспособном возрасте – 30% Уровень заболеваемости имеет тенденцию к росту практически во всех возрастных группах и по всем классам болезней, уровень заболеваемости детей за последние 10 лет вырос в 1,4 раза Безработица – в 2001 году –6,4 млн. чел (9%трудоспособного населения) негативная тенденция – рост среднего периода безработицы. По данным зарубежных исследований 1% роста безработицы ведет к увеличению на 2% числа психических заболеваний и преступности. Снижение интеллектуального потенциала страны. Россия находится в конце 4 десятка в списке 49 стран, производящих 94% валового продукта мировой экономики. И последнее 49 место по «индексу технологий» Деформация семейно-брачных отношений – с 1990 года доля детей, родившихся вне брака выросла с 14,6% до 29,5% в 2003 году от общего числа родившихся Массовая бедность, и хотя в 2002 году денежные доходы выросли, но ею охвачено не менее 1/3 населения. По данным опроса ВЦИОМ (2000) г. 33% опрошенных с трудом поддерживали свое существования, а 54% позволяли приобретать только необходимое Опрос 2003 года подтвердил эту ситуацию. Как видно существуют значительные расхождения между официальными данными и результатами массовых опросов (в 1,5 раза) С апреля 2002 года по апрель 2003 года прибавка среднемесячной зарплаты в группе состоятельных граждан составила 3300 рублей, а у бедной части населения. 116 рублей

Слайд 21





Рынок социальных услуг России
Спрос отражает интересы в основном наиболее платежеспособных семей и предприятий
Обязательные социальные гарантии не обеспечиваются
Потребитель на рынке социальных услуг не защищен
Государство не выполняет своих функций: ни регулирующей, ни фискальной
Рынок социальных услуг приобретает все более асоциальный характер
Описание слайда:
Рынок социальных услуг России Спрос отражает интересы в основном наиболее платежеспособных семей и предприятий Обязательные социальные гарантии не обеспечиваются Потребитель на рынке социальных услуг не защищен Государство не выполняет своих функций: ни регулирующей, ни фискальной Рынок социальных услуг приобретает все более асоциальный характер

Слайд 22





Особенности формирования социальной политики на региональном уровне
Описание слайда:
Особенности формирования социальной политики на региональном уровне

Слайд 23





Институциональные условия
Перераспределение полномочий
Значительные колебания в области полномочий регионов в сфере социальной защиты населения
Размытость ряда полномочий
Возможности самостоятельной социальной политики
Одновременность реформ (административной, бюджетной, «монетизация»льгот, национальные проекты
Описание слайда:
Институциональные условия Перераспределение полномочий Значительные колебания в области полномочий регионов в сфере социальной защиты населения Размытость ряда полномочий Возможности самостоятельной социальной политики Одновременность реформ (административной, бюджетной, «монетизация»льгот, национальные проекты

Слайд 24





Противоречивость сигналов
Противоречивость среднесрочной программы и 122-ФЗ
Адресность или эффективность осуществления выплат
Прозрачность или гибкость
Группы интересов
Тезис о «неухудшении» допускает разные толкования, но блокирует расширение адресности на региональном уровне
Отсутствие моратория на расширение численности льготных категорий 
Как ведут себя регионы в условиях противоречивых сигналов?
Описание слайда:
Противоречивость сигналов Противоречивость среднесрочной программы и 122-ФЗ Адресность или эффективность осуществления выплат Прозрачность или гибкость Группы интересов Тезис о «неухудшении» допускает разные толкования, но блокирует расширение адресности на региональном уровне Отсутствие моратория на расширение численности льготных категорий Как ведут себя регионы в условиях противоречивых сигналов?

Слайд 25





Проблемы финансирования социальной политики
Ограниченность финансовых ресурсов, которую трудно доказывать
Недовольство потребителей качеством услуг
Годовое финансовое планирование
Категориальный подход к формированию бюджетов и программ
Неразвитость рыночных механизмов
Сметное финансирование «от достигнутого»
Описание слайда:
Проблемы финансирования социальной политики Ограниченность финансовых ресурсов, которую трудно доказывать Недовольство потребителей качеством услуг Годовое финансовое планирование Категориальный подход к формированию бюджетов и программ Неразвитость рыночных механизмов Сметное финансирование «от достигнутого»

Слайд 26





Неоднозначный импульс политики и его интерпретации в регионах
Почти все регионы в 2005 году сохранили льготы по оплате ЖКХ
70% сохранили в натуральном виде обеспечение твердым топливом
49% в натуральной форме сохраняют льготы на лекарственное обеспечение
39% регионов сохранили неизменным железнодорожный проезд репрессированным
33% субъектов оставили для ветеранов труда и тружеников тыла в натуральном виде пригородный проезд железнодорожным и водным транспортом
33% регионов сохранили бесплатный городской и пригородный проезд для всех категорий региональных  льготников
75% сохранили денежные компенсации за абонентскую плату за телефон, оплату радиоточки и коллективной антенны
Описание слайда:
Неоднозначный импульс политики и его интерпретации в регионах Почти все регионы в 2005 году сохранили льготы по оплате ЖКХ 70% сохранили в натуральном виде обеспечение твердым топливом 49% в натуральной форме сохраняют льготы на лекарственное обеспечение 39% регионов сохранили неизменным железнодорожный проезд репрессированным 33% субъектов оставили для ветеранов труда и тружеников тыла в натуральном виде пригородный проезд железнодорожным и водным транспортом 33% регионов сохранили бесплатный городской и пригородный проезд для всех категорий региональных льготников 75% сохранили денежные компенсации за абонентскую плату за телефон, оплату радиоточки и коллективной антенны

Слайд 27





Распространенность социальных льгот
В 69% семей были получатели льгот
Только 30% тех, кому положены льготы, их получили
31% доля федеральных льготников среди всех льготников
Группа                        лекарства            общественный транспорт
Россия                         17%                                    40%
Рег. льготники             16%                                    40%
Федер.льготники          41%                                    47%
Городское население    18%                                    54%
Сельское население      15%                                    18%
Описание слайда:
Распространенность социальных льгот В 69% семей были получатели льгот Только 30% тех, кому положены льготы, их получили 31% доля федеральных льготников среди всех льготников Группа лекарства общественный транспорт Россия 17% 40% Рег. льготники 16% 40% Федер.льготники 41% 47% Городское население 18% 54% Сельское население 15% 18%



Похожие презентации
Mypresentation.ru
Загрузить презентацию