🗊Презентация Внешние эффекты и их нейтрализация

Лекция 12 Внешние эффекты и их нейтрализация Внешние эффекты и их классификация. Способы интернализации внешних эффектов. Теорема Коуза и ее роль в борьбе с загрязнением окружающей среды

1. Внешние эффекты и их классификация. Внешние эффекты, экстерналии (externalities) – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Они называются «внешними», так как касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают они в результате как производства, так и потребления товаров и услуг.

Внешние эффекты делятся на: Отрицательные внешние эффекты (negative externality); Положительный внешний эффект (positive externality)

Отрицательные внешние эффекты (negative externality) возникающие в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки для других. Это может быть связано, например с загрязнением окружающей среды в результате вредных выбросов (целлюлозно-бумажное производство). Отрицательный внешний эффект показывает разность между социальными издержками и частными издержками : .

Рисунок 1. Отрицательный внешний эффект.

Таким образом, при наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, т. е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами.

2) Положительный внешний эффект (positive externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим: , где MSB — предельные общественные выгоды (marginal social benefit); MPB — предельные частные выгоды (marginal private benefit); MEB — предельные внешние выгоды (marginal external benefit). Развитие образования дает прекрасный пример достижения положительного внешнего эффекта.

Рисунок 2. Положительный внешний эффект

При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, т. е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены на следующие четыре группы. "Производство - производство". "Производство - потребление“ "Потребление - производство“ "Потребление - потребление".

2. Способы интернализации внешних эффектов. Существуют три подхода к решению этой проблемы: Интернализация внешних эффектов (превращение внешнего эффекта во внутренний. Возможным путем интернализации является объединение субъектов, связанных внешним эффектом, в одно лицо). Корректирующие налоги и субсидии (способ побудить лицо, являющееся источником внешних эффектов, считаться с затратами, которые эти эффекты порождают, - заставить его оплатить эти затраты). Закрепление прав на все ресурсы в соответствии с теоремой Коуза.

Корректирующий налог (corrective tax) — это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. T=MEC. Корректирующая субсидия (corrective subsidy) —это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. S=MEC.

3. Теорема Коуза и ее роль в борьбе с загрязнением окружающей среды Теорема Коуза гласит: при нулевых трансакционных издержках и четком установлении прав собственности, независимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки будут равны.

Иными словами, эффективное размещение ресурсов будет достигаться независимо от распределения прав собственности на эти ресурсы; достаточно только, чтобы трансакционные издержки этих прав были бы незначительны.

Трансакционные издержки: Издержки поиска информации; Издержки ведения переговоров; Издержки заключения договора; Издержки защиты прав собственности; Издержки оппортунистического поведения

Тем не менее многие внешние эффекты существуют в экономике длительное время. Это означает, что трансакционные издержки на выяснение и перераспределение прав собственности существенны и ими нельзя пренебречь. Если такие издержки превышают выгоду от переговоров, то внешние эффекты не будут устранены. К такому же результату ведет слишком большое число вовлеченных в проблему внешних эффектов субъектов, трудности в определении конкретных источников внешних эффектов, асимметричная информация относительно издержек и выгод участников переговоров. Когда внешние эффекты устойчиво присутствуют в экономике, к решению их проблемы необходимо привлечь государство.

При этом возможны следующие формы государственного воздействия: прямые запреты в форме установления стандартов и предельных норм вредных воздействий на окружающую среду, корректирующие налоги субсидии.