Описание слайда:
Основною причиною цих проблем є істотні недоліки в регулюванні розвитку малої гідроенергетики та захисту річок. Зокрема, правова незахищеність найбільш цінних природних річок, відсутність єдиної державної політики щодо збереження природних річок, розвитку малої гідроенергетики тощо. У зв’язку з цим виникла термінова потреба у прийнятті ряду нормативно-правових актів, котрі дозволять розв’язати проблему захисту природних річок і розвитку малої гідроенергетики шляхом: 1. Виділення особливо цінних річкових ділянок, де будівництва ГЕС буде заборонено, керуючись басейновим принципом управління водними ресурсами, зокрема: a. на річках, що охороняються в об’єктах природно-заповідного фонду України (ПЗФ) і інших природоохоронних територіях (зокрема, Рамсарських угіддях), в межах проектованих об’єктів ПЗФ, а також на землях, зарезервованих для створення природоохоронних об’єктів, b. оселищах рідкісних і таких, що зникають, видів тваринного і рослинного світу, що охороняються положеннями законодавства про Червону книгу України, Зелену книгу України та міжнародними екологічними нормативно- правовими актами, стороною котрих є Україна (осередки біорізноманіття). Перелік таких ділянок розробляється Міністерством екології і природних ресурсів України спільно із провідними профільними науковими установами України, Національними комісіями з питань Червоної книги України, Зеленої книги України, природоохоронними і екологічними громадськими організаціями, екологічною громадськістю. 2. Забезпечення розвитку гідроенергетики на ділянках, не включених до переліку особливо цінних річкових ділянок (ОЦРД, тут й далі), виходячи з принципу басейнового управління водними ресурсами, за умови, що він не справлятиме негативного впливу на ОЦРД. Повинен включати національну програму розвитку малої гідроенергетики із зазначенням створів, на котрих можливе будівництво гідроенергетичних об’єктів. Така програма повинна стати об’єктом стратегічної екологічної оцінки та/або пройти процедуру екологічної експертизи. 3. Окремі гідроенергетичні проекти повинні проходити процедуру обов’язкової державної екологічної експертизи і можуть бути реалізовані лише за наявності позитивного її висновку. 4. Доступ бізнесу до будівництва і експлуатації гідроелектростанцій у визначених національною програмою створах повинен надаватись на конкурсних засадах, при обов’язковому доступі громадськості і журналістів, та повинен бути повідомлений попередньо у пресі державного рівня. 5. Запровадження додаткових екологічних критеріїв для надання «зеленого тарифу» підприємствам малої гідроенергетики (малі, міні- та мікроГЕС), зокрема, критерію територіального розташування із забороною надання «зеленого тарифу» новим та відновленим електростанціям, розташованим у межах ОЦРД.
Основною причиною цих проблем є істотні недоліки в регулюванні розвитку малої гідроенергетики та захисту річок. Зокрема, правова незахищеність найбільш цінних природних річок, відсутність єдиної державної політики щодо збереження природних річок, розвитку малої гідроенергетики тощо. У зв’язку з цим виникла термінова потреба у прийнятті ряду нормативно-правових актів, котрі дозволять розв’язати проблему захисту природних річок і розвитку малої гідроенергетики шляхом: 1. Виділення особливо цінних річкових ділянок, де будівництва ГЕС буде заборонено, керуючись басейновим принципом управління водними ресурсами, зокрема: a. на річках, що охороняються в об’єктах природно-заповідного фонду України (ПЗФ) і інших природоохоронних територіях (зокрема, Рамсарських угіддях), в межах проектованих об’єктів ПЗФ, а також на землях, зарезервованих для створення природоохоронних об’єктів, b. оселищах рідкісних і таких, що зникають, видів тваринного і рослинного світу, що охороняються положеннями законодавства про Червону книгу України, Зелену книгу України та міжнародними екологічними нормативно- правовими актами, стороною котрих є Україна (осередки біорізноманіття). Перелік таких ділянок розробляється Міністерством екології і природних ресурсів України спільно із провідними профільними науковими установами України, Національними комісіями з питань Червоної книги України, Зеленої книги України, природоохоронними і екологічними громадськими організаціями, екологічною громадськістю. 2. Забезпечення розвитку гідроенергетики на ділянках, не включених до переліку особливо цінних річкових ділянок (ОЦРД, тут й далі), виходячи з принципу басейнового управління водними ресурсами, за умови, що він не справлятиме негативного впливу на ОЦРД. Повинен включати національну програму розвитку малої гідроенергетики із зазначенням створів, на котрих можливе будівництво гідроенергетичних об’єктів. Така програма повинна стати об’єктом стратегічної екологічної оцінки та/або пройти процедуру екологічної експертизи. 3. Окремі гідроенергетичні проекти повинні проходити процедуру обов’язкової державної екологічної експертизи і можуть бути реалізовані лише за наявності позитивного її висновку. 4. Доступ бізнесу до будівництва і експлуатації гідроелектростанцій у визначених національною програмою створах повинен надаватись на конкурсних засадах, при обов’язковому доступі громадськості і журналістів, та повинен бути повідомлений попередньо у пресі державного рівня. 5. Запровадження додаткових екологічних критеріїв для надання «зеленого тарифу» підприємствам малої гідроенергетики (малі, міні- та мікроГЕС), зокрема, критерію територіального розташування із забороною надання «зеленого тарифу» новим та відновленим електростанціям, розташованим у межах ОЦРД.