🗊Презентация Введение в дисциплину «Географические основы управления»

Географические основы управления К.э.н., доцент Сурцева Анна Александровна Кафедра ЭТиГУ ауд. 2305

Бально-рейтинговая система Присутствие на парах – 1 балл 1*13=13 Работа на семинарских занятиях – 3 балла 3*6=18 Индивидуальные презентации – 3 балла 3*6=18 ИТОГО: 49 баллов Коэффициент : 2,041

Порядок работы по дисциплине Форма контроля - экзамен 51-65 баллов – удовлетворительно 66-86 – хорошо 87-100 - отлично

Перечень семинаров Региональная структура России и мира. Организация управления регионом. Региональные рынки. Региональная политика. Методы регулирования регионального развития. Формирование кластеров, как направление регионального развития.

Перечень презентаций 1. Административно-территориальное деление региона. общая характеристика региона, какого он типа; чем славится регион, его достижения; количество и виды муниципальных образований, входящих в состав региона; специализация муниципальных образований региона.

Перечень презентаций 2. Организационная структура управления регионом. структура органов законодательной и исполнительной власти региона, тип структуры; факторы, повлиявшие на формирование именно такой структуры исполнительной власти; менялась ли структура управления последние 10 лет, с чем это связано.

Перечень презентаций 3. Система регионального рынка субъекта РФ. Характеристика: потребительского рынка, рынка труда (создание ВПРМ), рынка земли, рынка капитала; через анализ динамики (последние 10 лет) статистических показателей.

Перечень презентаций 4. Региональная политика по двум ключевым отраслям народного хозяйства субъекта РФ. структура управления отраслью; региональные целевые программы развития отрасли; объемы вложений в отрасль (бюджетные и внебюджетные); динамика основных показателей развития отрасли.

Перечень презентаций 5. Методы регулирования регионального развития субъекта РФ. характеристика инвестиционной политики; характеристика кредитной политики; изменения нормативно-правовой базы в направлении регулирования инвестиционной и кредитной политики; формы поддержки малого и среднего бизнеса; результаты осуществления данной политики.

Перечень презентаций 6. Региональные кластеры. сформированные кластеры на территории региона; характеристика кластеров: количество субъектов, реализованные и реализуемые проекты; эффект от формирования кластеров и результаты.

Перечень субъектов РФ г. Санкт-Петербург Чукотский автономный округ Ненецкий автономный округ Республика Алтай Магаданская область Ивановская область Брянская область Ставропольский край

Тема: Введение в дисциплину «Географические основы управления»

1. Сущность и функции управления социально-экономическими процессами

Общие закономерности управления выявлены кибернетикой, наукой об общих принципах управления сложными системами в природе, технике и обществе. Специальные аспекты управления в технических системах изучаются соответствующими отраслями технических наук (например, существует теория управления летательными аппаратами), в биологических системах - отраслями биологических наук (например, физиология изучает условные рефлексы и другие сходные механизмы, использующиеся в управлении животными).

Управление в социально-экономических системах изучается в рамках теории управления социально-экономическими процессами. Имеются и специальные теории управления, изучающие отдельные аспекты, или специфические объекты, в частности, теория государственного регулирования экономики, региональный и муниципальный менеджмент. В дальнейшем под словом "управление" понимается, как правило, управление социально-экономическими процессами.

Наука управления создает, систематизирует и распространяет знания о том, как осуществлять управленческую деятельность. Это пограничная наука; она сочетает в себе элементы экономики, социологии, психологии, кибернетики, информатики. Предмет науки управления составляют управленческие отношения, в которых проявляются одновременно экономические, социальные и политические отношения и интересы, находящие выражение в воздействии на общество или на его отдельные элементы с целью их упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития. Предметом науки управления являются также технологии и методы управления и тенденции развития практики управления.

Управление присуще любому обществу или его отдельному элементу (организации, коллективу, подразделению, городу, региону). Необходимость управления вытекает из системной природы объекта, необходимости общения людей и обмена продуктами их материальной и духовной деятельности.

Объектами управления могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, снабжение, сбыт, НИОКР), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

Субъектами управления могут выступать директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие люди или группы людей, осуществляющие управленческое воздействие на объект управления.

2. Сущность и цели регионального управления

В последние годы значительно усиливается роль регионального управления в общей системе государственного управления, поскольку именно через регионы осуществляется руководство государством в целом. Региональное управление выступает проводником общероссийских интересов с учетом региональной специфики. 

Региональное управление это государственное управление, которое осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в административно-территориальных границах, всеми подведомственными отраслями и сферами, входящими в их компетенцию, и в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий на основе федеративных отношений.

Главной целью регионального управления является повышение степени удовлетворения социально-экономических потребностей населения, проживающего на территории конкретного региона, на основе комплексного развития.

Наиболее значимые региональные интересы: соответствие уровня и образа жизни населения государственным и иным стандартам; наличие бюджетно-финансовых и прочих материальных источников (собственности и др.); потенциал для использования имеющихся ресурсов, мест приложения труда, интеллекта; наличие инфраструктуры для развития внутри- и межрегиональных связей; природный, ресурсный и экологический потенциал региона; стабильность общественно-политической и национально-этнической ситуации.

3. Основные органы управления регионального развития Российской Федерации

Министерство регионального развития Российской Федерации Функционировал до 8 сентября 2014 г. Указ Президента РФ от 08.09.2014 N612 "Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации"

Министерство экономического развития Российской Федерации Функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, районов Крайнего Севера и Арктики, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, а также по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации Функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительного зонирования.

Министерство культуры Российской Федерации Функции: по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, а также по обеспечению эффективного использования субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями средств государственной поддержки, предусмотренных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации Функции: по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также в сфере взаимодействия с казачьими обществами.

Конец.