🗊Презентация Закон РФ № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Закон РФ № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» Презентацию подготовили студентки группы26Д-МТ-01/18 Паева Евгения и Пахомова Анастасия

Сфера применения Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию кредитование; любая деятельность, так или иначе связанная с охраной государственной тайны; производство и оборот этилового спирта и содержащей спирт продукции; услуги связи; фармацевтическая деятельность; услуги частных охранных агентств; производство, установка и обслуживание медтехники; биржевая деятельность; услуги в области таможенного дела;

Виды деятельности исключения 1) использования атомной энергии; 2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны; 4) деятельности кредитных организаций; 5) деятельность по проведению организованных торгов;. 6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; 7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;

Цели лицензирования отдельных видов деятельности Цели лицензирования отдельных видов деятельности

Основные принципы осуществления лицензирования 1) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; 2) установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; 3) установление федеральными законами единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации; 4) установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании; 5) открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством РФ; 6) недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины; 7) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Полномочия Правительства Российской Федерации в области лицензирования и полномочия лицензирующих органов К полномочиям Правительства Российской Федерации в области лицензирования относятся:

Права, обязанности и ответственность должностных лиц лицензирующих органов Права:

Лицензионные требования Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, ИП в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

В перечень лицензионных требований могут быть включены следующие требования: 1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации; 2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры; 3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля; 4) соответствие соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами;

Соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются: Соискатель лицензии предоставляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются: 1) наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию 2) данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона; 3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; 4) лицензируемый вид, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; 5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии; 6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер)

Права и обязанности лицензирующей структуры Должностные лица структур, занимающихся лицензированием, имеют право: запросить сведения, которые необходимы для реализации лицензирования, но предусмотрены действующими нормативными актами в этой сфере, у лицензиатов и у тех, кто предоставил пакет документов для получения лицензии, а также у органов государственной власти и местного самоуправления; провести проверку лицензиатов и лиц, подавших документы на лицензию; выдавать предписания лицам, имеющим лицензии, о выявленных при проверке нарушениях и о необходимости их устранения; привлекать нарушителей к административной ответственности; отказать в получении лицензии, если выявлены для этого достаточные основания

Основанием отказа в предоставлении лицензии является: 1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; 2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям; 3) если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности. Решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения внеплановых проверок 1) В отношении соискателя лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. 2) Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах. Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать

Плановые проверки Плановые проверки лицензиатов проводятся:

перечень грубых нарушений лицензионных требований 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.