0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника

Нажмите для полного просмотра!

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №2

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №3

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №4

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №5

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №6

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №7

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №8

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №9

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №10

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №11

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №12

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №13

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №14

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №15

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №16

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №17

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №18

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №19

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №20

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №21

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №22

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №23

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №24

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №25

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №26

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №27

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №28

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №29

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №30

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №31

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №32

0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника, слайд №33

Содержание ▲

Вы можете ознакомиться и скачать презентацию на тему 0 РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 23 июня 2010 г., Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника. Доклад-сообщение содержит 33 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Mypresentation Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1

Описание слайда:

Слайд 2

Описание слайда:

ГЧП ГЧП Юридические формы ГЧП Организация управления проектом ГЧП Обеспечение обязательств ОГМУ по проектам ГЧП

Слайд 3

Описание слайда:

Предмет партнерства с точки зрения государства Согласие государства на равноправные отношения с бизнесом может быть обусловлено только заинтересованностью государства в более качественном и эффективном выполнении своих обязанностей перед гражданами Источник определения возможных отраслей применения ГЧП- федеральное, субфедеральное и муниципальное законодательство, определяющее обязанности ОГМУ, в т.ч. бюджетная классификация, определяющая возможность расходов бюджета (фактически принятия обязательств) по специфическим направлениям деятельности ОГМУ Возможные области применения ГЧП:

Слайд 4

Описание слайда:

Слайд 5

Описание слайда:

Взгляд на ГЧП с точки зрения государства Опыт Великобритании, США, Японии, Германии В случае бюджетного финансирования более 70% проектов заканчивались не в срок и с превышением сметы строительства ухудшение качества публичной услуги неспособность удовлетворить растущий спрос После внедрения механизмов ГЧП более 80% проектов завершены в установленные сроки строительства и согласно сметной документации соответствие актуальному спросу соответствие современным стандартам качества

Слайд 6

Описание слайда:

Государственно-частное партнерство это привлечение органами государственного и (или) муниципального управления частного бизнеса для выполнения работ по техническому обслуживанию, эксплуатации, реконструкции, модернизации или новому строительству объектов общественной инфраструктуры и предоставлению публичных услуг с использованием таких объектов на условиях разделения рисков, компетенций и ответственности, определяемых контрактом и совокупностью нормативных актов, действующих на момент его подписания.

Слайд 7

Описание слайда:

Слайд 8

Описание слайда:

Слайд 9

Описание слайда:

Слайд 10

Описание слайда:

Слайд 11

Описание слайда:

Слайд 12

Описание слайда:

Содержание ГЧП Юридические модели ГЧП Организация управления проектом ГЧП Обеспечение обязательств ОГМУ по проектам ГЧП

Слайд 13

Описание слайда:

Основные формы ГЧП Оказание услуг Управление Аренда Концессия ВОТ - «строительство, эксплуатация, передача» Приватизация

Слайд 14

Описание слайда:

Основные формы ГЧП

Слайд 15

Описание слайда:

Основные Формы ГЧП

Слайд 16

Описание слайда:

Основные Формы ГЧП

Слайд 17

Описание слайда:

Возможные пути структурирования проектов ГЧП в РФ Два основных варианта реализации проектов ГЧП в РФ: Капитализация компании, принадлежащей государству, путем капитальных инвестиций, осуществляемых частным инвестором; или Структурирование проектов договорным путем (“Договорная Схема”).

Слайд 18

Описание слайда:

Договорная схема: Возможная законодательная база Федеральный Закон No.115-ФЗ от 21 июля 2005 “О Концессионных соглашениях” Гражданский кодекс РФ и Региональное законодательство в области ГЧП (Например: Закон г. Санкт-Петербурга №627-100 «Об участии города Санкт-Петербурга в Государственно-Частных Партнерствах» от 20 декабря 2006, с последними поправками от 9 апреля 2008)

Слайд 19

Описание слайда:

Закон о концессиях: вопросы, затрудняющие его применение на практике Отсутствие возможности предусмотреть право собственности частного инвестора на объект соглашения Вопрос о применении Закона о концессиях к иным формам ГЧП: необходимо снижение риска переквалификации соглашений о ГЧП в концессионные соглашения Императивный характер типовых концессионных соглашений: нет возможности заключения концессионных соглашений в форме, выбранной сторонами Сложности при предоставлении государственных и муниципальных гарантий: вопрос о совершенствовании бюджетного законодательства Дополнительное регулирование Правительством РФ: требования к банкам и страховым организациям

Слайд 20

Описание слайда:

Закон о концессиях: вопросы, затрудняющие его применение на практике В отношении урегулирования споров: отсутствует возможность передачи споров для рассмотрения в международный арбитраж Ограничены возможности по заемному финансированию: в отношении уступки прав концессионера по концессионному соглашению в отношении гарантийных и компенсационных обязательств в отношении прямого соглашения

Слайд 21

Описание слайда:

Соглашение о ГЧП, заключенное в рамках ГК РФ и регионального законодательства: преимущества Большее количество вариантов структурирования проекта Возможность участия в реализации ГЧП юридических лиц, принадлежащих государству Возможность сохранения частным оператором права собственности на объект соглашения о ГЧП Возможность предоставления гарантий со стороны государства, также возможность предусмотреть адекватные компенсации в случае досрочного расторжения соглашения о ГЧП Отсутствие необходимости использовать типовые соглашения Возможность обременить залогом объект соглашения о ГЧП

Слайд 22

Описание слайда:

Содержание ГЧП Юридические модели ГЧП. Организация управления проектом ГЧП Обеспечение обязательств ОГМУ по проектам ГЧП

Слайд 23

Описание слайда:

Кто отвечает за ГЧП Власть привлекает частный бизнес и соглашается делить с ним риски, чтобы задачи власти были решены более эффективно Орган государственного или муниципального управления (ОГМУ) является организатором проекта на условиях ГЧП

Слайд 24

Описание слайда:

Как организовать ГЧП Организация проекта ГЧП - это процесс, обеспечивающий подготовку, принятие и исполнение решения ОГМУ о реализации проекта ГЧП Принятие обязательств ОГМУ в рамках контракта ГЧП должно быть реализовано в соответствии с действующим законодательством о конкуренции. Должен быть выявлен наиболее эффективный частный партнер. Обязательства ОГМУ должны быть приняты легитимно с целью снизить долгосрочный политический риск (отказ от исполнения обязательств ОГМУ в результате смены власти) Организация проекта ГЧП- это процесс подготовки и проведения публичной процедуры для выбора частного партнера и заключения с ним контракта, определяющего деятельность, права и обязанности сторон по достижению целей проекта ГЧП; организация мониторинга исполнения обязательств частного партнера; организация исполнения обязательств ОГМУ

Слайд 25

Описание слайда:

Слайд 26

Описание слайда:

Деятельность ОГМУ по организации проекта ГЧП

Слайд 27

Описание слайда:

Слайд 28

Описание слайда:

Слайд 29

Описание слайда:

Слайд 30

Описание слайда:

Источники финансирования проектов ГЧП Особенность проектов ГЧП - долгосрочность и капиталоемкость. Российские коммерческие банки и рынок ценных бумаг практически не участвуют в долгосрочном финансировании – требования ЦБ РФ, отсутствие законодательства и проектов В России существует ограниченное число источников долгосрочных инвестиций Инвестиционный фонд РФ (софинансирование инфраструктурных проектов в форме бюджетных субсидий, предоставляемых на конкурсной основе) – политический инструмент Внешэкономбанк (долгосрочное кредитование и его организация, участие в капитале, консалтинг, гарантии) – банк развития негосударственные пенсионные фонды (приобретение инфраструктурных облигаций и паев специализированных инфраструктурных фондов) – необходимость прогнозируемого долгосрочного финансового потока, бизнес-модель Инфраструктурные фонды (участие в капитале проектных компаний в течение определенного времени и последующий выход из проекта) – бизнес-модель Международные финансовые организации (техническая помощь, гранты, кредиты) – институты развития.