🗊Презентация Обследование здания при приемке и вводе в эксплуатацию. Испытание строительных конструкций

Лекция № 7 «Обследование здания при приемке и вводе в эксплуатацию» «Испытание строительных конструкций»

1 Порядок ввода объекта в эксплуатацию

1.1 Сдача и приемка работ [Гражданский кодекс РФ. Статья 753]  1. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. 2. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. 3. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. 4. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

1.2 Итоговая проверка и заключение о соответствии Итоговая проверка и заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации осуществляется государственными надзорными органами в соответствии с нормативными актами: Градостроительный кодекс Руководящий документ РД-11-04-2006 (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю от 26.12.2006 № 1129) Административный регламент по исполнению государственной функции «Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта КС требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации…». Приложение № 2 к распоряжению ГУС и ЖКХ от 11.08.2010 № 1-р

1 Итоговая проверка назначается приказом начальника ГУС и ЖКХ в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. 1 Итоговая проверка назначается приказом начальника ГУС и ЖКХ в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. 2 Исполнение государственной функции по проведению итоговой проверки объекта включает в себя следующие административные процедуры:      - прием извещения об окончании строительства и документов, представленных заявителем, включая проверку представленных документов;      - назначение проведения итоговой проверки объекта;      - проведение проверки объекта и оформление акта итоговой проверки;      - выдача заявителю акта итоговой проверки объекта.

3 Общий максимальный срок проведения итоговой проверки объекта и по ее результатам составления акта должен соответствовать сроку, указанному в приказе начальника ГУС и ЖКХ о назначении итоговой проверки объекта, но не должен превышать двадцати рабочих дней с момента издания указанного приказа. 3 Общий максимальный срок проведения итоговой проверки объекта и по ее результатам составления акта должен соответствовать сроку, указанному в приказе начальника ГУС и ЖКХ о назначении итоговой проверки объекта, но не должен превышать двадцати рабочих дней с момента издания указанного приказа. 4 Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения, специалист УИ ГСН, уполномоченный на проведение итоговой проверки объекта приказом начальника ГУС и ЖКХ, уведомляет застройщика или заказчика о проведении итоговой проверки посредством телефонной, факсимильной или электронной связи.

5 При проведении итоговой проверки специалист УИ ГСН осуществляет следующие действия:      а) визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));      б) проверка всех актов (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля. 5 При проведении итоговой проверки специалист УИ ГСН осуществляет следующие действия:      а) визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));      б) проверка всех актов (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

6 Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, составляемым по образцу.           Акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей Заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации. 6 Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, составляемым по образцу.           Акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей Заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных правовых актов и проектной документации. 7 При выявлении в результате проведенной проверки нарушений специалист УИ ГСН составляет акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений по образцу.

8 После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в УИ ГСН извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу. 8 После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в УИ ГСН извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу. 9 На основании полученного извещения об устранении выявленных нарушений проводится проверка исполнения предписания, по результатам которой выдается акт итоговой проверки по образцу.

10 Исполнение государственной функции по выдаче Заключения включает в себя следующие административные процедуры:      - прием заявления и документов, являющихся основанием для выдачи Заключения, включая проверку представленных документов;      - составление Заключения или решения об отказе в выдачи Заключения, а также проекта приказа ГУС и ЖКХ об утверждении Заключения;      - согласование и подписание приказа ГУС и ЖКХ об утверждении Заключения;      - выдача заявителю Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения. 10 Исполнение государственной функции по выдаче Заключения включает в себя следующие административные процедуры:      - прием заявления и документов, являющихся основанием для выдачи Заключения, включая проверку представленных документов;      - составление Заключения или решения об отказе в выдачи Заключения, а также проекта приказа ГУС и ЖКХ об утверждении Заключения;      - согласование и подписание приказа ГУС и ЖКХ об утверждении Заключения;      - выдача заявителю Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения.

1.3 Получение разрешения на ввод в эксплуатацию Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Выдача разрешений осуществляется органами исполнительной власти РФ или субъектов РФ либо органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами: Градостроительный кодекс региональные нормативы градостроительного проектирования правила землепользования и застройки поселений, в т.ч.

В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик направляет в соответствующий орган заявление о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных Градостроительным кодексом: В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик направляет в соответствующий орган заявление о выдаче разрешения с приложением документов, предусмотренных Градостроительным кодексом: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства; 5) документ, подтверждающий соответствие объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком; 7) документы, подтверждающие соответствие объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; 8) схема, отображающая расположение объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком; 9) заключение органа государственного строительного надзора.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Разрешение выдается только в случае полноты и достоверности документов, подаваемых с заявлением о выдаче разрешения, а также в случае безвозмездной передачи сведений об объекте для информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

1.4 Технический учет и государственная регистрация в реестре объектов недвижимости (кадастровый учет) Для кадастрового учета необходимы документы: межевой план земельного участка; технический план здания, сооружения или помещения. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером (ст. 35 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») на основании договора подряда и в сроки, указанные в договоре подряда и установленные органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Постановка на государственный учет объекта строительства с присвоением уникального кадастрового номера в государственном реестре осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления, постановка на адресный учет – в течение 5 дней.

2 Функции участников строительства Застройщик - юридическое или физическое лицо (владелец, пользователь, арендатор земельного участка), которому предоставлено право осуществить застройку земельного участка, благоустройство территории Заказчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее функции по организации и управлению строительством объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования, ведения бухгалтерского учета капитальных затрат и источников финансирования и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию, уполномоченное инвестором осуществлять реализацию инвестиционного проекта, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим функции заказчика Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство объекта и обеспечивающее их целевое использование      

Подрядчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строительством объекта работы по договору подряда с заказчиком и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим данные виды работ (с получением допуска СРО или без него) Подрядчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строительством объекта работы по договору подряда с заказчиком и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим данные виды работ (с получением допуска СРО или без него) Проектная организация - юридическое или физическое лицо, выполняющее работы по подготовке проектной документации на строительство объекта или его части и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим данные виды работ Управляющая организация - юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника (инвестора) эксплуатацию построенного объекта      

3 Методика проведения обследования При приемке объекта в эксплуатацию осуществляется приемочный контроль качества выполненных работ. Основным элементом обследования является визуальный осмотр конструкций и узлов и ознакомление с исполнительной документацией. Инструментальное обследование конструкций здания при приемке его в эксплуатацию осуществляется выборочно в соответствии с рекомендациями (например, ВСН 57-88(р)).

Перечень конструкций и объем измерений, выполняемых при инструментальном приемочном контроле (пример)