🗊Презентация Финансовый контроль

1. Содержание финансового контроля 2. Органы финансового контроля, их задачи и полномочия

1.Содержание финансового контроля Финансовый контроль Представляет собой деятельность субъектов управления, направленную на выявление отклонений от принятых норм финансового права, от запланированных параметров финансовых планов в процессе формирования и использования финансовых ресурсов, а также на принятие мер по устранению выявленных нарушений и отклонений.

ОТРАСЛЬ И ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ государственный (муниципальный) финансовый контроль

ОТРАСЛЬ И ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ негосударственный финансовый контроль

АУДИТОРСКИЙ КОНТРОЛЬ представляет собой контрольную дея-тельность, осуществляемую аудиторскими организациями или отдельными аудиторами путем проведения независимых проверок отражения фактов финансово-хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и составления финансовой отчетности организациями.

ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ контрольные действия осуществляют работники хозяйствующего субъекта. отсутствует единая нормативно-правовая база контрольной деятельности. контрольная деятельность имеет постоянный характер.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Цель – защита финансовых интересов граждан.

ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ предварительный текущий (оперативный) последующий внешний внутренний камеральный выездной

ЭЛЕМЕНТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

ОБЪЕКТЫ органы власти, организации и физические лица, деятельность которых подлежит контролю со стороны контролирующих органов и лиц;

ПРЕДМЕТ количественные и качественные показатели, характеризующие входящие и исходящие потоки финансовых ресурсов на макро- и микроуровне.

МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ представляют собой конкретные способы проведения контрольных действий

ФИНАНСОВЫЕ ПРОВЕРКИ представляют собой разовые или систематические контрольные действия в виде проверки достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и налоговых расчетов, соблюдения законности финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

РЕВИЗИЯ комплекс разновидностей проверок (документальных (инвентаризационных)) финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного субъекта и действий его должностных лиц.

ОБСЛЕДОВАНИЕ представляет собой контрольную деятельность по сбору, обработке и анализу финансовой информации с целью определения целесообразности проведения проверки.

НАДЗОР представляющий собой совокупность контрольных действий в виде периодического наблюдения за соблюдением организациями условий осуществления лицензируемых видов деятельности.

МОНИТОРИНГ представляет собой совокупность действий, приемов и способов постоянного, систематического наблюдения за финансовой деятельностью или отдельными финансовыми операциями с целью определения текущих изменений и оперативного выявления слабых мест.

СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ это утвержденная уполномоченными органами совокупность правил и норм осуществления контрольной деятельности, разъясняющие способы и приемы осуществления контрольных процедур.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ Ответственность субъектов контроля реализуется через систему мер воздействия (предупреждения и принуждения) в виде финансовых санкций, лишения или ограничения права заниматься профессиональной деятельностью, лишения физических лиц свободы, снятия работников с должности, ареста имущества и др.

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ законность объективность независимость прозрачность разграничение функций и полномочий

ЭТАПЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ планирование проведение контроля оценка и систематизация результатов контроля и принятие по ним решений исполнение результатов контроля и решений

2. Органы финансового контроля, их задачи и полномочия

Органы государственного финансового контроля законодательной (представительной) власти Счетная палата РФ Счетные палаты субъектов РФ Счетная палата МО

Счетная палата РФ осуществляет контроль использования федеральных средств и имущества, в том числе: контроль исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов; оценку эффективности и результативности расходования государственных средств, использования федеральной собственности и имущества; оперативный контроль исполнения федерального бюджета; проводит комплексные ревизии и тематические проверки, экспертизу проектов федерального бюджета, федеральных законов и нормативных актов, обследование бюджетного процесса и т.д.

Органы государственного финансового контроля исполнительной власти Министерство финансов РФ (надзорные органы) Федеральная служба по финансовым рынкам Федеральная служба по финансовому мониторингу Федеральная таможенная служба

Министерство финансов РФ разрабатывает и утверждает методологию и методическое обеспечение государственного финансового контроля; осуществляет общее руководство, координацию и контроль входящих в его структур: Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федерального казначейства.

Федеральная налоговая служба и ее территориальные подразделения осуществляют налоговый контроль, в т.ч. контроль соблюдения налогового законодательства; учет налогоплательщиков и объектов облагаемого имущества; камеральные и выездные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов; разрабатывает и контролирует реализацию налоговой политики РФ; осуществляет контроль выполнения плановых налоговых назначений (плана сбора налоговых платежей) и собираемости налогов по стране в целом и через свои территориальные управления.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора выполняет функции по надзору и контролю в финансово-бюджетной сфере и в области валютных отношений, в т.ч. осуществляет проверки и ревизии законности и эффективности использования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и имущества; надзор за соблюдением законодательства о финансово-бюджетном контроле и надзоре органов публичной власти; проводит контроль валютных операций (за исключением операций, проводимых кредитными организациями и валютными биржами) и соблюдения норм валютного регулирования и контроля; формирует единую информационную систему контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.

Федеральное казначейство исполнение федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов; кассовое обслуживание территориальных бюджетов; осуществляет предварительный и текущий контроль операций по счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств других участников бюджетного процесса в ходе исполнения бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов; право приостановить расходные операции по единым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств.

Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников финансового рынка в процессе выдачи, продления или отзыва лицензий, в т.ч. контроль соблюдения участниками рынка специального законодательства; надзор за соблюдением установленных правил торговли ценными бумагами, требований, норм и нормативов к капиталу, страховым резервам, уровню страхового риска и т.д.; мониторинг финансовой устойчивости и платежеспособности профессиональных участников финансового рынка и др.

Федеральная служба по финансовому мониторингу занимается надзором за выполнением организациями и физическими лицами законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; отслеживанием крупных единовременных расходов населения с целью противодействия коррупции и терроризму. Мониторингу подлежат крупные банковские операции и покупки граждан, их операции с недвижимостью и другим ценным имуществом на сумму более 600 тыс. руб.

Федеральная таможенная служба осуществляет проведение таможенного контроля, в т.ч. контроль исполнения таможенного законодатель-ства; контроль перемещения товаров, транспортных средств и валюты через таможенную границу РФ; контроль полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин налогов и сборов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу РФ (НДС и акцизов).

Органы негосударственного финансового контроля профессиональные аудиторские организации (фирмы, компании) индивидуальные аудиторы, функционирующие без образования юридического лица.

Органами внутрихозяйственного финансового контроля органы управления субъекта хозяйствования (дирекция, совет директоров и т.д.) администрация организации специализированные контролирующие службы, отделы или работники (например, отделы внутреннего контроля или аудита) ревизионные комиссии (являются обязательными для акционерных обществ и некоторых некоммерческих организаций.

Органы общественного контроля Общественная палата РФ отраслевые профессиональные союзы попечительские советы (например, в сфере образования) Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений и др.