🗊Презентация Государственная поддержка неплатежеспособных предприятий в целях сохранения перспективных товаропроизводителей

Государственная поддержка неплатежеспособных предприятий в целях сохранения перспективных товаропроизводителей Выполнила Пайвина Н.С, гр.437332/0303

Селективный подход, учитывающий: текущий спрос на продукцию предприятий; основные характеристики производственного и рыночного потенциалов предприятий (состояние основных производственных фондов и мощностей данных предприятий, уровень технологии, качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции); оценку внутренних резервов предприятия для выхода из кризисного финансового состояния; оценку эффективности планов финансового оздоровления.

Выявление неплатежеспособных предприятий, нуждающихся в первоочередной государственной финансовой поддержке, проводится в несколько этапов: I этап — распределение предприятий по группам; II этап —анализ возможных мероприятий по оздоровлению предприятия; III этап — оценка экономического состояния предприятия; IV этап — анализ представленного плана финансового оздоровления.

Оказание государственной финансовой поддержки ориентировано в первую очередь на предприятия, способные использовать предоставленные финансовые средства с максимальной отдачей: в сжатые сроки провести реконструкцию производства и его диверсификацию; обеспечить увеличение производства продукции, пользующейся спросом на соответствующем товарном рынке; значительно улучшить качество выпускаемой продукции; создать условия для эффективного осуществления своей хозяйственной деятельности.

Первый этап Осуществляется формирование четырех групп предприятий, претендующих на получение государственной финансовой поддержки, в соответствии с критериями: величины износа основных производственных фондов предприятия по сравнению со среднеотраслевой; уровня спроса на основные виды выпускаемой предприятием продукции, в зависимости от ее качества и потребительских свойств.

Первый этап Разделяют неплатежеспособные предприятия, износ основных производственных фондов у которых: ниже среднеотраслевого, и с высоким стабильным спросом на основные виды выпускаемой продукции; ниже среднеотраслевого, и с пониженным спросом на основные виды выпускаемой продукции; на уровне и выше среднеотраслевого, и с высоким стабильным спросом на основные виды выпускаемой продукции; на уровне и выше среднеотраслевого, и с пониженным спросом на основные виды выпускаемой продукции.

Второй этап Оценивается целесообразность проведения на предприятии следующих мероприятий: конверсии, диверсификации; производства новых видов товаров (работ, услуг); повышения качества выпускаемых товаров (работ, услуг); повышения эффективности маркетинга; снижения издержек производства; внедрения новых прогрессивных форм и методов управления; сокращения дебиторской задолженности; повышения доли собственных средств в оборотных активах; продажи дочерних предприятий и долей в капитале других предприятий; продажи незавершенного производства; сокращения численности занятых на предприятии и обеспечения социальных льгот для уволенных; временной остановки капитального строительства на предприятии; конверсии долгов путем преобразования краткосрочных задолженностей в долгосрочные ссуды или долгосрочные ипотеки; других мероприятий, способствующих финансовому оздоровлению.

Третий этап проводится оценка экономического состояния предприятий второй и третьей групп на базе системы показателей; проводится ранжирование предприятий, отобранных на втором этапе; таким образом, в каждой из групп формируется последовательность предприятий, в отношении которых продолжается отбор претендентов на первоочередную государственную финансовую поддержку.

Четвертый этап анализируются планы финансового оздоровления предприятий, ранжированных на предыдущем этапе; выявляются предприятия, бизнес-планы которых в полной мере удовлетворяют первоочередным требованиям по обеспечению выхода предприятия из состояния неплатежеспособности, финансовой устойчивости дальнейшего функционирования предприятия, а также возвратности средств, предоставленных предприятию в виде государственной финансовой поддержки; оценка эффективности представленных бизнес-планов на основе показателей нормы прибыли и чистой приведенной стоимости; проводятся селекция и отбор предприятий посредством повторной процедуры ранжирования на основе оценки эффективности планов финансового оздоровления.

Четвертый этап Решения по следующим вопросам: финансовые ресурсы, необходимые для восстановления платежеспособности, в том числе имеющиеся в наличии у предприятия и дополнительно требуемые; срок проведения санации предприятия; сумма государственной финансовой поддержки; предполагаемая процентная ставка за кредит; срок погашения кредита.

Государственное финансирование осуществляется на безвозвратной или возвратной основе и направляется: на восстановление платежеспособности или поддержание эффективной хозяйственной деятельности предприятий; финансирование реорганизационных или ликвидационных мероприятий, в том числе мероприятий, направленных на предотвращение негативных социальных последствий банкротств.

Безвозвратные государственные ассигнования предоставляются исключительно: на финансирование непроизводственной деятельности, связанной с содержанием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; возмещение убытков конкретным предприятиям, если для них действующим законодательством установлены условия хозяйствования, при которых не обеспечивается возмещение затрат на производство товаров (работ, услуг), что может повлечь банкротство; финансирование издержек по восстановлению платежеспособности предприятий, принимаемых на полное бюджетное финансирование; финансирование ликвидационных процедур при недостаточности средств от продажи имущества должником.

Исходя из принятых приоритетов, целесообразно оказывать государственную поддержку предприятиям: продукция которых может быть реализована на потребительском рынке, в первую очередь изготавливающим продовольственные и непродовольственные товары народного потребления, лекарственные средства; обеспечивающим поддержание обороноспособности и безопасности государства. Особенно предприятиям и производствам, связанным с высокими, в том числе международными, требованиями по технике безопасности и экологии, например, ядерного вооружения и энергетического атомного комплекса, производства радиоактивных материалов и их хранения, производства боеприпасов и др.; деятельность которых регулируется, в том числе лицензируется, государством и работающим по регулируемым ценам.

Кроме того, государственная поддержка может оказываться следующим группам предприятий: перспективным предприятиям, которые смогут активизировать хозяйственную деятельность в различных отраслях экономики, в первую очередь той части производственной инфраструктуры, которая необходима для ускорения технологической перестройки производства (создания и развития сетей связи, информационных систем на базе электронизации, современных транспортных систем); выпускающим конкурентоспособную, импортозамещающую и экспортную продукцию, в том числе с использованием уникальных «прорывных» технологий; производство которых в значительной степени зависит от закупок сырья, комплектующих изделий и оборудования в странах ближнего и дальнего зарубежья и где в настоящее время отсутствует гарантия стабильного импорта из-за ограниченности валютных средств и разрыва хозяйственных связей; обеспечивающим выпуск энергосберегающей техники и освоение новых прогрессивных технологий, увеличивающих производительность труда, улучшающих социальные условия труда, рассчитанных на применение новых материалов, автоматизацию производства и повышающих экологию производства; с широкими кооперационными межотраслевыми и межрегиональными связями.

Анализ финансово-экономического состояния предприятия проводится за отчетный период и содержит следующую информацию: Форма собственности и распределения уставного капитала Финансовое состояние предприятия Оценка производственного потенциала Кооперационные связи и сбыт продукции Труд, кадровый состав предприятия, заработная плата Социальная инфраструктура предприятия Оценка воздействия производственной деятельности предприятия на экологическую ситуацию в регионе

Для принятия решения о проведении санации предприятия-должника вместе с уведомлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должны быть представлены: основные реквизиты предприятия; список его кредиторов и должников с расшифровкой их дебиторской и кредиторской задолженности; бухгалтерский баланс план мероприятий финансового оздоровления.

На основе анализа материалов, представленных предприятием для проведения санации, могут быть приняты следующие решения: ходатайствовать о внесении предложения в арбитражный суд о проведении санации самостоятельно; ходатайствовать о проведении санации с последующим объявлением конкурса желающих принять в ней участие; отказать в проведении санации.