🗊Презентация Информационные ресурсы таможенных органов России. Лекция 13

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ Информационные технологии в экономике Лекция 13 К.т.н., доц., Васина Е.Н.

Системы классификации и кодирования Системы классификации и кодирования Информационные ресурсы ФТС России Центральный банк данных ФТС России Информационное взаимодействие ЕАИС ФТС России с другими системами

Классификаторы Система классификации представляет собой совокупность правил и результат распределения заданного множества объектов на подмножества в соответствии с признаками сходства или различия. Виды: иерархический - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). Фасетный - общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН), общероссийский классификатор валют (ОКВ).

Кодирование Система кодирования это совокупность правил образования кода. Кодификаторы - документы, содержащие описание системы кодирования. Кодовые обозначения характеризуются алфавитом, длиной, структурой.

Метод вычисления значения контрольного разряда R =Σ кi*аi„ где аi и кi — значение и вес i-го информационного разряда (i = 1, 2,.., r); r - число информационных разрядов. Значение контрольного разряда - остаток от деления R на q, где q - простое число. Пример. Определим значение контрольного разряда для кода 2501, приняв q = 11 ,к1 = 11, к2 = 7, к3 = 5, к4 = 3 (нумерация разрядов справа налево). Получим R= 3x2 + 5x5 + 0x7+llx 1=42. Тогда значение контрольного разряда P=(R)mod q = (42) mod 11=9. Итоговый код - 25019.

Два метода кодирования — классификационный и регистрационный Классификационное кодирование построено на основе классификации объектов и может быть последовательным (основана на иерархической классификации) и параллельным ( фасетной классификации). Регистрационная система кодирования обеспечивает только идентификацию объектов, может быть порядковой или серийно-порядковой.

Разработка системы классификаторов и кодификаторов для ЕАИС базируется на следующих положениях: единство всех компонентов ЕАИС; полный охват всех классифицируемых объектов и способность отражать основные признаки и свойства объектов, необходимых для решения прикладных задач; наличие достаточной и экономически оправданной глубины, определенной гибкости и избыточности для возможности расширения множества классифицируемых объектов, признаков и внесения необходимых изменений без нарушения структуры классификации.

Приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. N 1003  "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации,  используемых для таможенных целей"

Общероссийский классификатор стран мира ; Общероссийский классификатор стран мира ; Общероссийский классификатор валют; таможенных процедур; особенностей перемещения товаров; видов транспорта и транспортировки товаров; характера сделки; особенности внешнеэкономической сделки; методов определения таможенной стоимости товаров, помещаемых под таможенные режимы, применимые к ввозимым и вывозимым товарам; признаков корректировки таможенной стоимости; видов таможенных деклараций; льгот по уплате таможенных платежей; видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД; видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; обозначений способов и особенностей уплаты пошлин, налогов и сборов; видов обеспечения уплаты таможенных платежей; экономических союзов и сообществ; видов груза, упаковки и упаковочных материалов и т.д.

Определение «информационных ресурсов таможенных органов» (Таможенный кодекс Евразийского экономического союза) - упорядоченная совокупность документированной информации (базы данных, другие массивы информации), содержащейся в информационных системах таможенных органов .

Статья 366. Информационные ресурсы таможенных органов 1. В целях формирования информационных ресурсов таможенных органов таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу Союза, и лицах, их перемещающих. 2. Информационные ресурсы таможенных органов формируются на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, и имеют ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов таможенных органов и доступа к ним устанавливается законодательством государств-членов. 3. Информационные ресурсы таможенных органов, содержащие информацию о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования, являются открытыми и общедоступными. Общедоступные информационные ресурсы таможенных органов размещаются на официальных сайтах таможенных органов и (или) Союза в сети Интернет. 4. Порядок получения и использования лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов, имеющих ограниченный доступ и находящихся в ведении таможенных органов, а также состав и порядок предоставления такой информации устанавливаются законодательством государств-членов.

ИР формируются и используются при следующих процессах: таможенное оформление и таможенный контроль физических лиц, товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; информационное взаимодействие ТО с другими федеральными ведомствами; информационное взаимодействие с таможенными службами других государств и таможенных союзов, участником которых является Россия; разработка, модернизация и развитие ЕАИС; формирование и использование сайтов в сети Интернет, созданных ТО; документооборот внутри и между ТО; эксплуатация и техническое обслуживание технических, программных и иных средств обеспечения деятельности ТО.

Ресурсы формируются и используются на следующих основных принципах: доступность, достоверность и полный объем информации; своевременность предоставления информации; обеспечение информационной безопасности; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц; обеспечение конституционных прав лиц в информационной сфере, в том числе защита персональных данных; возможность использования современных информационно-технических методов и решений при соблюдении промышленно-технологических стандартов и рекомендаций; придание формированию и использованию ИР статуса самостоятельного вида обеспечения деятельности ТО.

Совместимость ИР, их взаимодействие и целостность обеспечиваются соблюдением следующих основных принципов: применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; применение унифицированных для ЕАИС ФТС России правил форматно-логического контроля сведений, заявленных в электронных документах; применение для взаимодействия прикладных процессов в ЕАИС ФТС России единой транспортной технологической подсистемы, форматов и регламентов обмена, унифицированных форм документов.

ТО формируют, используют ИР согласно установленному ФТС России порядку и обеспечивают хранение и обработку данных в местах, не доступных для посторонних лиц; предотвращение утрат, искажения, подделки информации; предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации, а также других форм незаконного вмешательства в ИР.

Состав БД ЕАИС: нормативно-справочная информация: электронные классификаторы и справочники, правовые и нормативные акты, эксплуатационная документация на АРМ и т.п.; оперативная информация: электронные копии таможенных документов (ДТ, ТД, ДТС, ТПО и др.); данные и документы, получаемые и формируемые в связи с выполнением операций учета, ревизии и аудита, оперативных разработок и т.п.; статистическая информация, являющаяся производной от баз оперативной информации или первичной, если формирование таких баз автоматически не может производиться средствами ЕАИС.

НСИ Классификатор представляет собой систематизированный перечень по­именованных объектов, каждому из которых поставлен в соответствие уникальный код; Справочник - некоторый упорядоченный набор сведений об объектах. Имеет структуру, позволяющую быстро извлекать информацию по указанному объекту.

НСИ примечания по акцизам; список уполномоченных банков; коды изменения реквизитов банков; паспорта бартерных сделок; классификатор нарушений; реестр таможенных перевозчиков; декларанты-посредники; особенности перемещения товаров; единицы измерения; экономические ареалы; примечания к экспортной пошлине; географические ареалы; классификация групп таможенных платежей; классификатор причин задержания; примечания по импортному тарифу; категории участников ВЭД, И т.д.;

Банк данных В общем случае состоит из следующих компонентов: базы (нескольких баз) данных, системы управления базами данных, словаря данных, вычислительной системы, обслуживающего персонала.

Задача хранилищ данных Работают с разнообразными внешними источниками: различными информационными системами, электронными архивами, каталогами и справочниками, статистическими сборниками и т.д. ; Формирование, сохранение и представление метаданных; Обеспечение безопасности информации от угроз нарушения конфиденциальности и целости данных; Потребность в необходимости хранения больших объемов хранилищ данных.

Два центральных вычислительных комплекса ЦВК «Комсомольская» — первичная обработка данных, поступающих из таможенных органов, реализация обратной связи с таможенными органами для формирования достоверной информации, формирование центральной базы данных статистической отчетности ЕАИС, выполнение регламентных отчетных работ и пр. ЦВК «Фили» резервный центр, предназначенный для выполнения оперативных запросов и работ ФТС России, зеркальная БД и пр.

Схема взаимодействия ЕАИС с ИС других федеральных органов

Электронное взаимодействие с ведомствами с использованием СМЭВ Ространснадзор Росстат Росстандарт Россельхознадзор Роспотребнадзор Роспатент Роскомнадзор Росздравнадзор Росаккредитация Росавтодор ПФР Минэнерго России Минфин России Минпромторг России Минздрав России  МВД России ИС "Автоматизированная информационная система "ФЦОД" ФНС"