🗊Презентация О государственных программах

Ведомственная структура расходов возможный вариант с 2013 года

Нормативная правовая база для формирования программного бюджета на федеральном уровне

Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. (распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. №1101-р)

Структура Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы РФ Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов Переход к программной структуре расходов бюджетов Оптимизация функций государственного (муниципального) управления и повышение эффективности их обеспечения

Предпосылки создания государственных программ – системные недостатки и нерешенные проблемы накопленные за 2000-е годы резервы сыграли свою роль, но уже практически исчерпаны, нарастают риски; расходы за 2000-е годы существенно выросли, но без увязки с приоритетами, происходит торг за ресурсы и размывание бюджетной дисциплины; сохраняются стимулы увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для повышении эффективности бюджетных расходов; стратегическое планирование слабо увязано с бюджетным планированием, структура и динамика расходов слабо увязаны с целями государственной политики; отсутствует комплексная оценка действия инструментов государственной политики (бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных, нормативного регулирования); планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов (за исключением ФЦП) методологически не взаимоувязано.

Государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации №588 от 02.08.2010 г.

Бюджетный процесс – финансовый менеджмент на уровне публично-правового образования

Распространение программного подхода

Государственная программа - инструмент увязки экономического и бюджетного планирования

Концепция государственных программ РФ

Отражение государственных программы в бюджетной классификации

Состав государственной программы и обосновывающих материалов

Текстовая часть государственной программы

Отражение инструментов государственного регулирования Меры правового регулирования: виды и основные положения НПА; развитие нормативно-правовой базы; механизмы контроля за соблюдением законодательства; Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры: перечень мер; финансовая оценка; обоснование необходимости; Оказание государственных услуг: типы государственных учреждений; перечни государственных услуг (работ); сводные показатели государственных заданий; Взаимодействие с субъектами РФ: разграничение полномочий и рамочное регулирование; требования к аналогичным госпрограммам субъектов РФ; консолидация субсидий и порядок (условия) их предоставления.

Оценка ресурсов на реализацию госпрограммы Бюджетные ассигнования федерального бюджета: по главным распорядителям; по кодам бюджетной классификации; по подпрограммам (ФЦП), ВЦП (основным мероприятиям) с выделением расходов на обеспечение реализации госпрограммы в целом. Прогнозная оценка расходов (в разрезе подпрограмм/ФЦП): консолидированных бюджетов субъектов РФ; государственных внебюджетных фондов РФ; территориальных государственных внебюджетных фондов; юридических лиц.

Формирование объема расходов на реализацию госпрограмм планы с 2012 года объем расходов федерального бюджета на реализацию госпрограммы на долгосрочную перспективу при ее формировании определяются решением Правительства Российской Федерации – долгосрочная бюджетная стратегия; порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов определяется порядком составления проекта федерального бюджета (нормативный метод, плановый метод, метод индексации); возможность обоснования дополнительных объемов: в рамках бюджетных процедур; при условии повышения результатов госпрограммы по установленным правилам.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в сфере образования

Государственные программы