🗊Презентация Приостановление и возобновление предварительного следствия

ТЕМА № 14: «Приостановление и возобновление предварительного следствия» Презентация подготовлена старшим преподавателем кафедры, подполковником полиции Павловым Д.В. Обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного процесса (Протокол № 10 от 24.05.2016 г.)

Вопросы лекции: 1.Понятие, сущность, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия 2.Действия следователя после приостановления предварительного следствия 3.Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного следствия

ЛИТЕРАТУРА Приказ МВД РФ о едином учете преступлений № 1070 от 29.12.2005//РГ 25.01.2006 Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел утвержденная Приказом МВД РФ от 05.05.1993 № 213 ДСП Уголовно-процессуальный кодекс РФ.-М., 2007г. глава 28 Репкин П.М. Приостановление предварительного следствия.- Волгоград, 1977 ХимичеваГ.П., Громов Н.А. Приостановление предварительного следствия. Уч.пособие.-М., 1996 ФКЗ от 21.07.1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации»//Российская газета 23 июля 1994г Бердичевский Ф.Ю. Якубович Н.А. Приостановление предварительного следствия. М., 1974 Быков В.М., Ломовский А.С. Приостановление производства по делу.М., 1978

1. Понятие, сущность, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия Законодатель, определив их исчерпывающий перечень, предусмотрел возможность приостановления расследования, закрепив рассматриваемый институт в главе 28 УПК РФ (ст. ст. 208-211). Таким образом, важнейшими признаками приостановления предварительного расследования являются: временный перерыв в производстве следственных действий; причины приостановления производства по уголовному делу связаны с отсутствием или невозможностью участия в деле основного субъекта - подозреваемого либо обвиняемого; деятельность следователя и дознавателя по приостановленному уголовному делу направлена на устранение причин, повлекших перерыв в производстве. Таким образом, приостановление предварительного расследования – это предусмотренный уголовно-процессуальным законом временный перерыв в расследовании обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в течение которого следователь (дознаватель) принимает меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление в расследовании уголовного дела, производит непроцессуальные действия, направленные на сбор информации, необходимой для своевременного возобновления производства по делу.

В статье 208 УПК РФ предусмотрены следующие основания для приостановления предварительного расследования: не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого; подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования либо место его нахождения не установлено по иным причинам; место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле; временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях и удостоверенное медицинским заключением.

В качестве общих условий для всех оснований выступают а) отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела; б) выполнение всех следственных действий, возможных в отсутствие подозреваемого или обвиняемого; в) не истечение сроков давности.

Частными (специальными) условиями приостановления предварительного расследования являются: приостановление дела по второму, третьему и четвертому основаниям допустимо только после появления в уголовном деле такого участника, как подозреваемый или обвиняемый обязательность принятия всех мер к установлению лица, совершившего общественно опасное деяние, в случае приостановления предварительного следствия по первому основанию; обязательность принятия всех мер к обнаружению подозреваемого или обвиняемого в случае приостановления дела по второму основанию; запрещение приостанавливать дела по первому и второму основанию до истечения установленного срока расследования обязательность получения медицинского заключения, удостоверяющего временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, в случае приостановления дела по четвертому основанию.

2.Действия следователя после приостановления предварительного следствия При наличии одного из оснований, предусмотренных в ч. 1 ст. 208 УПК РФ, соответствующее должностное лицо выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного расследования, копия которого направляется прокурору. Правом принятия такого решения наделены следователь (ч. 2 ст. 208 УПК РФ), руководитель следственного органа (ч. 2 ст. 39 УПК РФ), дознаватель (ч. 3 ст. 41 УПК РФ). Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст.208, п.1 ч.1.ст.154. УПК РФ) либо приостановить производство по всему делу.

Розыск подозреваемого, обвиняемого наводит справки о возможном местонахождении подозреваемого, обвиняемого по месту его жительства и работы; запрашивает адресное бюро и устанавливает, не переменил ли подозреваемый, обвиняемый место жительства; выясняет, не проживают ли названные участники процесса у своих родственников или знакомых; проверяет, не находится ли подозреваемый, обвиняемый под стражей в связи с совершением других преступлений или не задержан ли в административном порядке; истребует сведения о возможном помещении на лечение в местных лечебных учреждениях (больницах, клиниках, санаториях); наводит справки в местных военкоматах и устанавливает, не призван ли подозреваемый, обвиняемый для прохождения действительной военной службы, не командирован ли он для прохождения военных сборов и т.д.

3.Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного следствия О возобновлении предварительного расследования следователь (дознаватель) составляет мотивированное постановление. Факты установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, обнаружения места пребывания подозреваемого или обвиняемого, его возможность участия в производстве по уголовному делу, а также выздоровление, должны быть подтверждены соответствующими материалами (сообщениями должностных лиц, письмами граждан о местонахождении подозреваемого, обвиняемого, справкой врача о выздоровлении подозреваемого или обвиняемого, проколом явки с повинной и т.д.). Решение о возобновлении предварительного следствия или дознания может быть принято также на основании решения суда по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица. Согласно ч. 6 ст. 162 УПК РФ, при возобновлении приостановленного уголовного дела срок дополнительного следствия, установленный руководителем следственного отдела, не может превышать одного месяца.