🗊Презентация Риски в государственно-частном партнерстве

Риски в государственно-частном партнерстве

Ключевые правовые вопросы для внедрения механизмы ГЧП

Риск незавершения строительства в срок

Риск не завершения строительства в срок

Риск невыполнения обязательств Риск невыполнения обязательств – это вероятность наступления события, при котором созданный объект оказывается неспособным предоставлять услуги оговоренного качества в рамках установленных сроков. Причинами этого могут быть: ошибки в проектировании объекта; экологические проблемы, препятствующие эксплуатации объекта; использование несоответствующей технологии; ненадлежащая эксплуатация объекта; несоответствующее качество используемого сырья и материалов, ненадлежащий способ производства, отгрузки готовой продукции или использования услуг проекта.

Операционный риск включает: риск обнаружения дефектов проектирования, оборудования или материалов после окончания гарантийного срока, предоставляемого строительным подрядчиком; наличие рабочей силы и материалов, их стоимость, возможность привлечь квалифицированных работников с местного рынка труда, степень потребности в иностранной рабочей силе и материалах, получение виз и лицензий для такого ввоза и ограничения, установленные местным трудовым законодательством; корректировки эксплуатационных требований вследствие изменений законодательства, правил или других условий; надлежащее техническое обслуживание проекта и стоимость замены выходящих из строя активов и проведения капитального ремонта; наличие опытных руководителей, заинтересованных в работе над проектом в течение всего срока его реализации;

Операционный риск включает: план эксплуатации и технического обслуживания и соответствующий учѐт в этом плане потребностей покупателя будущей продукции, особенностей страны, в которой реализуется проект, трудового законодательства, эксплуатационных и технических требований к проекту; кредиторы могут потребовать, чтобы проектная компания заключила отдельные договоры о поставке материалов и сырья, например, топлива, электроэнергии, химических реагентов или других ресурсов или услуг, например, таких как удаление шлама или золы. Это необходимо в тех случаях, когда для работы проекта требуются материалы и сырьѐ, и рынок таких материалов и сырья недостаточно гибок, или его будущая устойчивость вызывает беспокойство

Проекты ГЧП чувствительны к следующим факторам сроку погашения кредита (для проектов с крупными стартовыми инвестициями в активы с длительным сроком службы обычно требуется кредит на 12-20 лет), а также к тому, существует ли возможность рефинансировать краткосрочные кредиты; возможности не производить выплату процентов в течение льготного периода (прибавляя их к основной сумме долга), достаточного для решения проблемы дефицита дохода в период строительства; процентным ставкам: в рамках проектного финансирования предпочтительнее привлекать кредиты по фиксированной ставке, учитывая фиксированный характер потока доходов. Если кредит с фиксированной ставкой недоступен, процентные ставки могут возрасти до уровня, при котором имеющихся доходов не станет хватать для покрытия процентных платежей. Такой риск должен хеджироваться или управляться иным образом; колебаниям валютных курсов (если валюта доходов отличается от валюты долга - риск изменений курсов валют); стоимости хеджирования (если процентные, валютные или иные риски управляются путѐм хеджирования); наличию возможностей финансирования оборотного капитала для покрытия краткосрочных потребностей; кредитному риску ключевых участников проекта, включая любые имеющиеся гарантии третьих лиц, облигации и гарантийные обязательства.\