🗊Презентация Соотношение охранных зон и публичных сервитутов

Соотношение Охранных зон и публичных сервитутов ФЗ № № 341 и 342

Охранные зоны и иное законодательство

Соотношение по правомочиям

Соотношение убытков по охранным зонам и сервитутам

Оформление охранных зон и публичных сервитутов

Технические требования к описанию и учету в ЕГРН

Основные нововВедения Упорядоченный единый порядок, закреплённый в Земельном кодексе Относительно общий подход к установлению охранных зон Общий подход к внесению в ЕГРН и оповещению правообладателей Установление ДО выдачи разрешения на строительство запрета на строительство (если вводится в связи со строительством сооружения) – своеобразное резервирование на начало стройки; После ввода – все прочие запреты Общий набор ограничений уточняется решением об установлении охранных зон Появляется право требования выкупа, если ограничение делает невозможным использование недвижимости (может сопровождаться сносом недвижимости)

БОЛЕЕ Понятное Возмещение убытков Вводится ссылка на расчет убытков как при изъятии недвижимости для государственных нужд Более четкое распределение бремени возникающих убытков: платит лицо, в пользу которого установлены ограничения права, а в случае его отсутствия – гос.орган. Правительством устанавливается порядок взаимодействия по поводу выплаты убытков и сноса недвижимости Четкий расчет методики по приказу Минэкономики В случаи нескольких зон - платит тот, чьи ограничения, наиболее значительные, а при равных ограничениях – кто установил первым.

Порядок оформления Подготавливается схема – технические требования, как старому плану Схема границ направляется вместе с заявлением об установлении охранной зоны (если есть заинтересованное лицо) Охранные зоны устанавливаются решением, которое утверждает границы и устанавливает перечень ограничений Вносится в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия Орган регистрации уведомляет собственников участков, с границами которых пересекаются охранные зоны

Что должно быть в положении о зоне? Для чего устанавливается Срок установления Размер зон Порядок обозначения границы зоны Что запрещается (виды деятельности, назначение и (или) размеры зданий) Кто принимает решение об установлении (кроме тех случаев, когда закон уже это решил – водная зона, при строительстве линейных объектов и т.п.) О возможности уточнения зоны по заявлению иных лиц (например, изменение размеров, запретов, вследствие расчетов новой Санзоны). Какие документы нужны для установления зоны Основания прекращения существования зоны Основания для отказа в установлении зоны

Переходные положения (в части оформления) Все ранее установленные зоны действительны, если они имеют границы, утверждены в соответствии с действовавшим порядком И: их границы внесены в ЕГРН нет в ЕГРН, но есть ИСОГД, градплан и обозначены на местности НО они действительны до 2022 года. Если после нет в кадастре – то их нет в жизни. Если начали строить с 2018 по август 2019, то установление зоны происходит по решению о вводе в эксплуатацию (закон 252-фз) Если решение принято до 2018 года, но не внесено в кадастр, это может сделать заинтересованная организация Охранные зоны подлежат уточнению, если новые требования отличаются от старых Если нет новых положений, то принимаются старыми органами, имевшими право устанавливать, согласовывать границы зон, но по НОВОМУ ПОРЯДКУ (пока обновленных порядков нет) Минимальные расстояния трубопроводов действуют до 22, если внесены на публичную карту. Пока нет случаев и вряд ли будут.

Переходные положения (в части возмещения убытков) Убытки по имуществу государства не возмещаются только в отношении объектов, построенных до августа 2018 года. Требования по сносу (законных или самовольных) возможно предъявлять в суд только после установления охранных зон в кадастре (для предотвращения ошибки); Если здание построено из-за оплошности местных властей (предоставляли участок, выдали разрешение) при том, что охранная зона была установлена, то платит ОМС Владельцы опасны объектов выплачивают убытки, причиненные установлением охранных зон, если НЕ соблюдали порядок установления охранных зон НЕ обеспечили обнародования (публичности) сведений, которые требовались на день установления; согласовали строительство в охранной зоне строили свой объект позже иных зданий, сооружений

Спасибо за внимание! bocharov@economy.gov.ru М. В. Бочаров, замдиректора департамента недвижимости Минэкономразвития России