🗊 Тема 1. Предмет и метод банковского права

Тема 1. Предмет и метод банковского права

Рассматриваемые вопросы: 1. Банковское законодательство как источник права 2. Понятие банковской деятельности 3. Банковские операции и банковские системы

Предмет банковского права – общественные отношения в сфере банковской деятельности формирующиеся в процессе функционирования банковской системы страны; именуется также банковскими правоотношениями. Предмет банковского права – общественные отношения в сфере банковской деятельности формирующиеся в процессе функционирования банковской системы страны; именуется также банковскими правоотношениями. Метод банковского права – совокупность правовых способов воздействия норм банковского права на регулируемые им общественные отношения.

Нормы  банковского  права  закрепляют правовое положение банковской  системы, правовой статус, организационно-правовые формы и порядок создания кредитных организаций, их  банковскую  деятельность. Эти же нормы  регламентируют банковскую  систему, правовой статус кредитной организации, цели, правовой статус, структуру и функции Банка России, порядок организации и осуществления банковского  надзора, порядок осуществления банковских  операций. Нормы  банковского  права  закрепляют правовое положение банковской  системы, правовой статус, организационно-правовые формы и порядок создания кредитных организаций, их  банковскую  деятельность. Эти же нормы  регламентируют банковскую  систему, правовой статус кредитной организации, цели, правовой статус, структуру и функции Банка России, порядок организации и осуществления банковского  надзора, порядок осуществления банковских  операций.

Нормы  банковского  права  имеют следующие основные признаки: формально-определенный характер банковского правила (содержится в нормативном акте); предусматривают права и обязанности субъектов банковских отношений; обеспечены возможностью применения санкций; закрепляют правовое положение субъектов банковских отношений и предусматривают определенные варианты их поведения; волевое содержание; правило поведения; закрепляют типичные банковские отношения; адресованы персонально-неопределенному кругу субъектов банковских правоотношений; рассчитаны на возможность неоднократного применения.

Общими признаками банковского правового регулирования являются: многоуровневый характер регулирования, 80 % которого приходилось на подзаконные нормативные акты; противоречивость многих нормативно-правовых актов; наличие нормативных актов, принятые в до рыночные времена; динамика правового регулирования; отсутствие официальных источников или официальной публикации многих раннее изданных источников.

Источники банковского права Конституция Основы законодательства Кодексы Законы Указы Президента Постановления Инструкции, приказы министерств, письма, телеграммы и прочие подзаконные акты

Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России Кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков Небанковские кредитные организации (НКО)

Банковские операции операции по привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

Банковские правоотношения - это урегулированные частными и публичными нормами права общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности банков и иных кредитных организаций, реализующих свой специфический правовой статус и использующих деньги и иные финансовые средства обращения, сбережения и как товар.

Виды банковских правоотношений (в зависимости от субъектного состава) между банками и клиентами; между двумя коммерческими банками по поводу осуществления банковских операций; между ЦБ и банками; между банками по поводу союзов, ассоциаций, клиринговых палат и прочих производных образований – членские правоотношения; между ЦБ и правительством – отношения взаимного представительства; между ЦБ и высшими органами представительной власти – назначение и отчет.

Виды банковских правоотношений (в зависимости от характера банковских операций) Пассивные банковские операции, в которых банк выступает должником, - институт банковского вклада, банковского счета, выпуск ценных бумаг; Активные банковские операции, в которых банк участвует как кредитор, - кредитные договоры и договоры об уступке денежного требования; Посреднические банковские операции – расчетные правоотношения; Вспомогательные банковские операции – правоотношения по поводу оказания информационных и иных услуг.

Виды банковских правоотношений (в зависимости от содержания правоотношения) Имущественные, связанные с денежными средствами как видом имущества; Неимущественные, связанные с обеспечением режима банковской тайны, использованием тех или иных наименований, защитой деловой репутации банка, присвоением рейтинга и т.д. Организационные, связанные с построением внутренней организационной структуры самого банка и банковской системы в целом.

Основаниями возникновения банковских правоотношений могут выступать следующие: Норма закона, например при реализации кредитно-денежной политики государства или формировании обязательных резервов; Административный акт, например выдача лицензии или её отзыв; Договор или односторонняя сделка; Причинение вреда (является спорным и нуждается в дополнительном обосновании). Возможны и иные классификации банковских правоотношений.