🗊Презентация Теоритические основы устойчивого развития территорий

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Д.э.н. Чекмарев О.П. http://motivtrud.ru

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ТЕМЫ Цели, задачи и основные понятия устойчивого развития территорий. Российский и мировой опыт устойчивого развития территорий

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ТЕМЫ

ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Базовые цели: А) Повышение качества жизни Б) Развитие потенциала территории В) Поддержание баланса между внутренними подсистемами (социальной, экономической, экологической и пр.) и между территорией и внешней средой (соседние территории, федерация, зарубежные страны и пр.) Г) Достижения устойчивости территорий к отклонениям конъюнктуры I-III порядков с различной амплидудой.

ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Частные цели (примеры вариантов): Рост ВРП на душу населения Рост располагаемых доходов населения Рост производства Снижение уровня бедности Рост удовлетворенности населения социальными, экономическими и экологическими характеристиками территорий Повышение качества человеческого капитала Рост инвестиций в основной капитал Достижения приемлемого уровня дифференциации доходов населения Достижение развития ресурсного потенциала (опережающий рост накопления возобновляемых ресурсов в сравнении со снижением объема невозобновляемых) и т.д.

ЗАДАЧИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Задачи, непосредственно направленные на достижение базовых и частных целей, определяющие их этапность, последовательность, комплексность (построение дерева целей) Задачи оценки и контроля за достижением результатов (целевых ориентиров, критериев, показателей)

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В социальной сфере Достижение и поддержание заданного коэффициента фондов (в пределах 3-5), заданного соотношения дохода наиболее и наименее обеспеченного населения или работников (в пределах предприятия например не более 6-7 раз, по группам населения не более 10-12 раз) Снижение количества лиц с доходами ниже прожиточного минимума и например 2-3-х прожиточных минимумов Поддержание или наращивание уровня удовлетворенности населения социальной сферой Срок ожидания приема врача Срок очереди в детский сад и пр.

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В экономической сфере Средний или медианный размер оплаты труда в регионе (при сопоставлениях с учетом паритета покупательной способности) Соотношение роста заработных плат и производительности труда Уровень безработицы Процент обновления основного капитала и его соотношение с нормами амортизации в целом и по отраслям Процент неиспользуемых земель сельхозназначения Уровень самообеспечения региона жизненно-необходимыми продуктами питания

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В экологической сфере Процент использования экологического потенциала территории от критического уровня. Соотношение объемов утилизации отходов и их образованием на территории Процент территорий региона в которых не превышены ПДК вредных веществ и тот же процент от густонаселенных территорий

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Общие критерии устойчивости Прогнозируемый срок восстановления социальной, экономической, экологической сфер под воздействием тех или иных факторов. Наибольший уровень падения отдельных показателей устойчивого развития под воздействием факторов различной силы. Уровень риска возникновения негативных факторов, особенно по тем из них, на которые можно повлиять в рамках территории (снижение рисков аварий, снижения урожаев и пр.). При этом чем более существенное воздействие может оказать тот или иной фактор, тем дольше будет срок восстановления и допустимый уровень падения критериев устойчивого развития.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ОСНОВА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ Три подхода к определению региональной политики: Отношения между разными пространственными уровнями власти; Воздействие центральной власти на отдельную территорию (региональная политика в узком смысле); Самостоятельная политика властей регионов (экономическая политика регионов)/

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Региональная политика – часть экономической политики государственных и муниципальных уровней власти в области повышения благосостояния населения, производства, распределения и перераспределения благ и ресурсов с учетом пространственных особенностей размещения экономических агентов и ведения хозяйственной деятельности

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ Исторически обусловленные особенности развития отдельных регионов (национальный состав населения, природные ресурсы, размещение производств, сложившиеся институты и пр.) Территориальные различия в текущем развитии, неравномерность размещения производственной и социальной базы, инфраструктуры Дифференциация масштабов и амплитуд циклических колебаний в экономике на отдельных территориях Распространение идеологии необходимости выравнивания уровня жизни в различных регионах страны или разных стран в рамках их объединений Глобализация экономики быстро меняющая конкурентоспособность той или иной территории.

ТЕОРИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Модели размещения деятельности и организации пространства Модели регионального развития, основанные на спросе Модели межрегиональной торговли Региональная экономика и пространственное развитие в 2 т. Т. 1 региональная экономика. Теория, модели и методы : учебник для бакалавриата и магистратуры / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общ. ред. Л. Э. Лимонова. — М. : Издательство Юрайт, 2014. — 396 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-4084-8. — Режим доступа : www.biblio-online.ru/book/273AD0BD-9E45-4499-A89E-E275EE28C045.

МОДЕЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОСТРАНСТВА Модель И.Г. Тюнена (1826 г.) Кольца Тюнена: размещение производства сельхозкультур зависит от затрат на производство и их структуры, урожайности с единицы площади, размера ренты, удаленности участка земли от основного потребителя

КОЛЬЦА ТЮНЕНА При удалении от города снижается стоимость ренты, растет стоимость доставки поэтому: При прочих равных, растение истощающее почву должно производиться дальше от города Чем меньше урожайность, тем дальше от города должен производиться товар и т.д. Основная проблема – высокая абстрактность модели

МОДЕЛЬ ВИЛЬГЕЛЬМА ЛАУНХАРДТА Задачу размещения производства (позже названной "задачей трех точек") Лаунхардт сформулировал в виде произвольного треугольника, на двух вершинах которого находятся два источника сырья для фабрики, а на третьей – точечный рынок сбыта ее продукции. Нужно найти такое расположение фабрики относительно этого треугольника, при котором суммарные транспортные издержки доставки сырья и готовой продукции в пересчете на единицу готовой продукции будут минимальными. где X – вес сырья 1, требуемого для производства единицы конечного продукта: Y – вес сырья 2, требуемого для производства единицы конечного продукта; Z – вес единицы конечного продукта; а, b, с – соответствующие расстояния от вершин треугольника до места расположения фабрики

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА Альфред Вебер (1868–1958) был младшим братом выдающегося немецкого социолога Макса Вебера, автора книги "Протестантская этика и дух капитализма« Постановка задача та же что и в предыдущей модели. Факторы, влияющие на расположение производства, к трем: 1) транспортные издержки, 2) затраты на рабочую силу и 3) агломерациониые/дегломерационые силы.

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА 1)Влияние транспортных издержек Две классификации сырья и материалов. По локалиции: локализованные, т.е. доступные только в определенных местах на карте, повсеместные. По переносу веса на конечный продукт: "чистые" (полностью передают свой вес конечному продукту) "грубые" (часть веса материала теряется в процессе производства). "Чистыми" можно считать различные комплектующие, например, шпильки для крепежа деталей автомобиля. К "грубым" относится различное сырье

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА "Чистые" материалы не могут притянуть производство к своему пункту нахождения потому, что с точки зрения транспортных издержек, все равно: возить ли материалы отдельно или в составе конечного продукта. "Грубые" материалы могут притянуть к себе штандорт, если их доля в конечном продукте достаточно высока, чтобы материальный индекс превысил единицу.

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА Локализованные материалы нужно перевозить. Поэтому штандорт (место производства) зависит от отношения веса локализованных материалов, используемых в производстве, к весу конечного продукта. «Материальный индекс (МИ)» - отношение веса сырья и материалов к массе произведённой продукции. Критерий безотходности производства – МИ=1 Чем выше индекс, тем больше производство тяготеет к местам отгрузки материалов, чем ниже, – тем больше к точке сбыта.

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА 2) Влияние стоимости рабочей силы Регионы, местности с более дешевой рабочей силой при сравнимом ее "качестве" (трудовой культуре, производительности, склонности к инновациям), будут притягивать промышленность и заставлять ее отклоняться от штандорта, оптимального с точки зрения транспортных издержек. Смещение точки размещения будет происходить на величину соотношения экономии на оплате труда производства готовой продукции в расчете на т-км. к стоимости перевозки т-км.

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА 2) Влияние стоимости рабочей силы Рост средней плотности населения должен вести к сокращению расстояний между рабочими центрами, а также повышению "культурного уровня" работников в этих центрах и, следовательно, ко все большей концентрации промышленности в них. Сокращение транспортных издержек также будет стимулировать рабочую ориентацию промышленности. Рост производительности груда снижает долю издержек на труд в общих издержках и привлекательность рабочих центров. Поэтому капиталоемкие производства с высоким уровнем автоматизации могут выбирать расположение практически без учета расходов на персонал.

ТЕОРИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЛЬФРЕДА ВЕБЕРА 3) Влияние агломерации скопление промышленности в одном месте, важнейший фактор размещения производства. Агломерация позволяет экономить как на масштабе производства, так и на специализации. https://studme.org/1275121324450/ekonomika/teoriya_razmescheniya_promyshlennosti_alfreda_vebera

МОДЕЛЬ ГАРОЛЬДА ХОТЕЛЛИНГА Задача размещения двух предприятий на линии, представляющей равномерно распределенный потребительский рынок (рис.). Фирмы не могут выбирать цены, МС1=МС2=const. Фирма может менять свое расположение на прямой. P=MC= Cтранспорт, и следовательно, менять объем реализации, т.е. выручку и прибыль. Вопрос: какое расположение фирм будет при заданных условиях равновесным в смысле отсутствия дальнейших перемещений?

МОДЕЛЬ ГАРОЛЬДА ХОТЕЛЛИНГА

МОДЕЛЬ ГАРОЛЬДА ХОТЕЛЛИНГА Произвольное положение не является равновесным. Например, фирма А может переместиться прямо на границу раздела рынка и получить всю свою старую часть рынка слева плюс половину нового отрезка АВ. Аналогично поступит и фирма В. Такие перемещения заканчиваются только тогда, когда обе фирмы окажутся в середине всего рынка. В этом случае любое дальнейшее перемещение будет снижать прибыль компании, т.е. будет невыгодно. В итоге получаем, что обе фирмы будут размещены в одном месте – в середине отрезка, определяющего рынок. Значение – объяснение процессов агломерации и концентрации торговли в модели Хотеллинга. Примерами линейных рынков могут служить торговые пешеходные улицы, торговля вдоль транспортных магистралей, организация торговли на пляже и пр. Проблема – не учет различий в издержках, институциональных особенностях территорий размещения и пр.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!