🗊Презентация Торговая политика государств СНГ. Современная методология обзора и транспарентности экономических показателей

ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ СНГ: СОВРЕМЕННАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ОБЗОРА И ТРАНСПАРЕНТНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

План лекции (вопросы на зачете) Понятие торговой политики. Динамика доли СНГ в мировом товарном экспорте и импорте. Структура экспорта стран СНГ. Проблемы, связанные с современным положением государств – участников СНГ в мировой экономике. Возможные меры по укреплению позиций государств – участников СНГ в мировой экономике.

Одним из важнейших показателей глобализации является международная торговля. Степень вовлеченности стран в международный товарообмен можно рассматривать как показатель степени интегрированности в глобальную экономическую систему. Одним из важнейших показателей глобализации является международная торговля. Степень вовлеченности стран в международный товарообмен можно рассматривать как показатель степени интегрированности в глобальную экономическую систему. Судя по динамике доли СНГ в мировом товарном экспорте и импорте, интенсивность внешнеэкономических связей Содружества растет.

Так, в 1993 году доля СНГ в мировом товарном экспорте составляла 1,5 %[1], а к 2012 году она выросла до 4,4 % (табл. 2). Доля СНГ в мировом импорте в 1993 году составляла 1,2 %1, а в 2012 году – 3,1 % (табл. 3). Так, в 1993 году доля СНГ в мировом товарном экспорте составляла 1,5 %[1], а к 2012 году она выросла до 4,4 % (табл. 2). Доля СНГ в мировом импорте в 1993 году составляла 1,2 %1, а в 2012 году – 3,1 % (табл. 3). Общий объем экспорта товаров государств – участников СНГ в 2012 году составил более 800 млрд долларов США, а импорта – около 570 млрд долларов США.

Рост доли в мировой торговле в рассматриваемый период характерен и для стран БРИКС в целом. Удельный вес ЕС, США и Японии, напротив, снижался. Рост доли в мировой торговле в рассматриваемый период характерен и для стран БРИКС в целом. Удельный вес ЕС, США и Японии, напротив, снижался.

Общий объем экспорта товаров государств – участников СНГ в 2012 году составил более 800 млрд долларов США, а импорта – около 570 млрд долларов США. Общий объем экспорта товаров государств – участников СНГ в 2012 году составил более 800 млрд долларов США, а импорта – около 570 млрд долларов США. Рост доли в мировой торговле в рассматриваемый период характерен и для стран БРИКС в целом. Удельный вес ЕС, США и Японии, напротив, снижался.

Как видно из табл. 9, внешняя торговля играет весьма заметную роль в экономике всех государств – участников СНГ. При этом показатели отношения объемов экспорта и импорта к ВВП значительно варьируются: по экспорту – от 18 % у Таджикистана до 82 % у Беларуси, по импорту – от 22 % у России до 85 % у Молдовы. Как видно из табл. 9, внешняя торговля играет весьма заметную роль в экономике всех государств – участников СНГ. При этом показатели отношения объемов экспорта и импорта к ВВП значительно варьируются: по экспорту – от 18 % у Таджикистана до 82 % у Беларуси, по импорту – от 22 % у России до 85 % у Молдовы.

Сопоставление этих данных с показателями развитых стран мира говорит не о меньшей вовлеченности последних в глобальную экономическую систему, а, в частности, о том, что внутренний рынок имеет более существенный вес в их экономике. Сопоставление этих данных с показателями развитых стран мира говорит не о меньшей вовлеченности последних в глобальную экономическую систему, а, в частности, о том, что внутренний рынок имеет более существенный вес в их экономике.

В экспорте СНГ в страны дальнего зарубежья доминируют поставки сырьевых товаров (рис. 1). В экспорте СНГ в страны дальнего зарубежья доминируют поставки сырьевых товаров (рис. 1).   Рис. 1. Товарная структура экспорта государств – участников СНГ в страны дальнего зарубежья в 2012 году (% к общему объему) (на основе данных Статкомитета СНГ)

Товарная структура взаимной торговли государств – участников СНГ носит более прогрессивный характер (рис. 3 и табл. 16). Доля поставок машин, оборудования и транспортных средств составляет около 20 % против 4 % в торговле со странами дальнего зарубежья. Товарная структура взаимной торговли государств – участников СНГ носит более прогрессивный характер (рис. 3 и табл. 16). Доля поставок машин, оборудования и транспортных средств составляет около 20 % против 4 % в торговле со странами дальнего зарубежья.

Рис. 3. Товарная структура экспорта государств – участников СНГ в государства Содружества в 2012 году (% к общему объему)

В ряду показателей, характеризующих интеграцию национальных хозяйств в мировую экономику, используются также рейтинги стран. Синтетическим показателем, который характеризует положение страны на мировом рынке, является разработанный Всемирным экономическим форумом в Давосе (ВЭФ) показатель конкурентоспособности[3]. В ряду показателей, характеризующих интеграцию национальных хозяйств в мировую экономику, используются также рейтинги стран. Синтетическим показателем, который характеризует положение страны на мировом рынке, является разработанный Всемирным экономическим форумом в Давосе (ВЭФ) показатель конкурентоспособности[3].

Согласно данным ВЭФ, наиболее высокие места в СНГ занимают Азербайджан, Казахстан и Россия. Ряд государств – участников СНГ занимают высокие места по отдельным показателям индекса глобальной конкурентоспособности, что указывает на потенциал их дальнейшего роста. Отмечается относительно высокая эффективность рынка труда (соотношение оплаты и производительности труда, уровень Согласно данным ВЭФ, наиболее высокие места в СНГ занимают Азербайджан, Казахстан и Россия. Ряд государств – участников СНГ занимают высокие места по отдельным показателям индекса глобальной конкурентоспособности, что указывает на потенциал их дальнейшего роста. Отмечается относительно высокая эффективность рынка труда (соотношение оплаты и производительности труда, уровень

образования технического персонала, затраты работодателя на увольнение работника и др.). В государствах – участниках СНГ имеются довольно развитые системы высшего образования и профессиональной подготовки, отмечается макроэкономическая стабильность. образования технического персонала, затраты работодателя на увольнение работника и др.). В государствах – участниках СНГ имеются довольно развитые системы высшего образования и профессиональной подготовки, отмечается макроэкономическая стабильность.

Однако по таким показателям, как качество институтов, развитость финансового рынка, конкурентоспособность бизнеса, эффективность рынка товаров большинство государств – участников СНГ отстают от среднемировых значений, что может служить определенным ориентиром для дальнейшего развития их экономики. Однако по таким показателям, как качество институтов, развитость финансового рынка, конкурентоспособность бизнеса, эффективность рынка товаров большинство государств – участников СНГ отстают от среднемировых значений, что может служить определенным ориентиром для дальнейшего развития их экономики.

Проблемы, связанные с современным положением государств – участников СНГ в мировой экономике Проблемы, связанные с современным положением государств – участников СНГ в мировой экономике Приведенные данные свидетельствуют о довольно высокой степени интеграции государств – участников СНГ в мировую экономическую систему и значимости внешней торговли для их экономики.

При этом с учетом структуры торговли (в экспорте преобладает сырье, а в импорте – промышленные, в том числе высокотехнологичные товары и продовольствие) можно говорить об определенной ограниченности сегмента участия государств – участников СНГ в мировой экономике. При этом с учетом структуры торговли (в экспорте преобладает сырье, а в импорте – промышленные, в том числе высокотехнологичные товары и продовольствие) можно говорить об определенной ограниченности сегмента участия государств – участников СНГ в мировой экономике. В результате возникает зависимость от конъюнктуры мировых сырьевых рынков, подверженной резким и непрогнозируемым колебаниям.

Сложность и неоднозначность проблемы заключается в том, что состояние и динамика этих рынков формируются не только и не столько на базе «нормальных» экономических факторов. Значительное влияние на него оказывают иные многочисленные обстоятельства, в том числе политические, а подчас и факторы чисто спекулятивного толка. Сложность и неоднозначность проблемы заключается в том, что состояние и динамика этих рынков формируются не только и не столько на базе «нормальных» экономических факторов. Значительное влияние на него оказывают иные многочисленные обстоятельства, в том числе политические, а подчас и факторы чисто спекулятивного толка.

Сложность и неоднозначность проблемы заключается в том, что состояние и динамика этих рынков формируются не только и не столько на базе «нормальных» экономических факторов. Значительное влияние на него оказывают иные многочисленные обстоятельства, в том числе политические, а подчас и факторы чисто спекулятивного толка. Сложность и неоднозначность проблемы заключается в том, что состояние и динамика этих рынков формируются не только и не столько на базе «нормальных» экономических факторов. Значительное влияние на него оказывают иные многочисленные обстоятельства, в том числе политические, а подчас и факторы чисто спекулятивного толка.

Серьезной проблемой поэтому может стать падение спроса, причем не обязательно в связи с неблагоприятной ситуацией в мировой экономике. Снижению цен на, например, традиционные энергоносители может способствовать развитие новых источников и энергосберегающих технологий. Серьезной проблемой поэтому может стать падение спроса, причем не обязательно в связи с неблагоприятной ситуацией в мировой экономике. Снижению цен на, например, традиционные энергоносители может способствовать развитие новых источников и энергосберегающих технологий.

Кроме того, в производстве потребительских товаров, особенно в ИТ-секторе, идет постоянная смена поколений, выпуск новых моделей. Таким образом, возникает проблема «запоздалого выхода» на рынки, где ниши уже заняты и действует жесточайшая конкуренция. Кроме того, в производстве потребительских товаров, особенно в ИТ-секторе, идет постоянная смена поколений, выпуск новых моделей. Таким образом, возникает проблема «запоздалого выхода» на рынки, где ниши уже заняты и действует жесточайшая конкуренция.

Во-вторых, за последние десятилетия произошли серьезные качественные изменения в характере мировой торговли. Во-вторых, за последние десятилетия произошли серьезные качественные изменения в характере мировой торговли. Изменились функции международной торговли – из сделок по обмену готовыми товарами она превратилась в инструмент непосредственного обслуживания производственных процессов, связывающий национальных производителей в единый транснациональный механизм.

Характерным стали разделение производственных процессов на все большее количество стадий и размещение отдельных стадий в разных странах в зависимости от наличия в них факторов производства. Характерным стали разделение производственных процессов на все большее количество стадий и размещение отдельных стадий в разных странах в зависимости от наличия в них факторов производства. В рамках этого процесса создаются транснациональные компании. При этом вертикально интегрированные компании, полностью расположенные в одной стране, исчезают.

Страны, в свою очередь, начинают специализироваться не на отдельных товарах, а на отдельных производственных процессах. Растут внутриотраслевая и внутрифирменная торговля, торговля компонентами и промежуточными товарами. Страны, в свою очередь, начинают специализироваться не на отдельных товарах, а на отдельных производственных процессах. Растут внутриотраслевая и внутрифирменная торговля, торговля компонентами и промежуточными товарами. По некоторым оценкам, в настоящее время ТНК контролируют около 20 % мирового ВВП, а на торговлю между материнскими компаниями и их зарубежными филиалами приходится примерно 30 % мировой торговли.

В-третьих, с развитием контрактных отношений исчезают и вертикально интегрированные ТНК. Все большее развитие получают контрактные отношения между независимыми компаниями, специализирующимися на производстве определенных компонент. Эти отношения могут иметь такую форму, как аутсорсинг, когда производитель конечной продукции не просто покупает продукцию на открытом рынке, а заказывает ее специализированным производителям, которые могут быть расположены в других странах (офшоринг). В-третьих, с развитием контрактных отношений исчезают и вертикально интегрированные ТНК. Все большее развитие получают контрактные отношения между независимыми компаниями, специализирующимися на производстве определенных компонент. Эти отношения могут иметь такую форму, как аутсорсинг, когда производитель конечной продукции не просто покупает продукцию на открытом рынке, а заказывает ее специализированным производителям, которые могут быть расположены в других странах (офшоринг).

Выгодоприобретателями от этих процессов становятся развивающиеся страны, которые отказываются от создания собственной технической и производственной базы, а просто присоединяются к уже существующим цепочкам поставок. Выгодоприобретателями от этих процессов становятся развивающиеся страны, которые отказываются от создания собственной технической и производственной базы, а просто присоединяются к уже существующим цепочкам поставок. Известно, что издержки производства сокращаются по мере увеличения объема выпускаемой продукции. Но для того чтобы эффект массового производства был реализован, необходим достаточно емкий рынок.

Международная торговля играет в этом решающую роль, поскольку позволяет расширить рынки сбыта (если продукция конкурентноспособна!). Международная торговля играет в этом решающую роль, поскольку позволяет расширить рынки сбыта (если продукция конкурентноспособна!). Необходимо отметить в этой связи, что эффективность участия государств – участников СНГ в глобальной экономике напрямую связана и, более того, в значительной мере зависит от развития интеграции на пространстве Содружества.

Прежде всего развитие интеграционных процессов создает дополнительные возможности для использования национального производственного и технологического потенциала за счет восстановления и развития производственных цепочек, расширения рынков сбыта и ресурсной базы. Прежде всего развитие интеграционных процессов создает дополнительные возможности для использования национального производственного и технологического потенциала за счет восстановления и развития производственных цепочек, расширения рынков сбыта и ресурсной базы.

Реализация государствами – участниками СНГ промышленной кооперации необходима для достижения максимального мультипликативного эффекта (развитие родствен­ных и смежных отраслей, увеличение занятости). Реализация государствами – участниками СНГ промышленной кооперации необходима для достижения максимального мультипликативного эффекта (развитие родствен­ных и смежных отраслей, увеличение занятости). К тому же, экономический рост в странах с относительно небольшим внутренним рынком не может идти высокими темпами только за счет внутреннего спроса.

Государства – участники СНГ важны друг для друга и как потенциальный рынок для тех своих товаров, которые пока уступают в конкуренции продукции европейских и азиатских производителей. Государства – участники СНГ важны друг для друга и как потенциальный рынок для тех своих товаров, которые пока уступают в конкуренции продукции европейских и азиатских производителей. Товарная структура взаимной торговли государств – участников СНГ более прогрессивна, чем структура их торговли с третьими странами. Именно взаимная торговля государств – участников СНГ в период кризиса 2008–2009 годов обеспечивала более полную загрузку мощностей их обрабатывающей промышленности.

Индивидуальное встраивание в глобальную систему разделения труда, в особенности предполагающее модернизацию имеющихся и создание новых отраслей промышленности, требует колоссальных затрат. Объединение усилий и ресурсов в реализации совместных программ и проектов значительно повышает их эффективность. Индивидуальное встраивание в глобальную систему разделения труда, в особенности предполагающее модернизацию имеющихся и создание новых отраслей промышленности, требует колоссальных затрат. Объединение усилий и ресурсов в реализации совместных программ и проектов значительно повышает их эффективность.

По сути, речь идет также и о выборе: входить в мировое хозяйство поодиночке, что для многих государств – участников СНГ обернется, скорее всего, поглощением одним из существующих или формирующихся мировых «полюсов», или развиваться, используя преимущества равноправного участия в интеграционном сообществе, укрепляющем позиции входящих в него государств. По сути, речь идет также и о выборе: входить в мировое хозяйство поодиночке, что для многих государств – участников СНГ обернется, скорее всего, поглощением одним из существующих или формирующихся мировых «полюсов», или развиваться, используя преимущества равноправного участия в интеграционном сообществе, укрепляющем позиции входящих в него государств.

Возможные меры по укреплению позиций государств – участников СНГ в мировой экономике Возможные меры по укреплению позиций государств – участников СНГ в мировой экономике Приведенные ниже соображения относятся к СНГ как региону в целом. Экономические особенности отдельных государств – участников СНГ, среди которых есть государства-экспортеры и государства-импортеры энергоресурсов, государства с большей или меньшей долей промышленных товаров в экспорте, государства, активно осуществляющие меры по повышению такой доли и т.д., конечно, обусловливают необходимость разработки соответствующих национальных моделей.

Среди общих возможных мер по оптимизации места государств – участников СНГ в глобальной экономической системе, как представляется, могли бы быть рассмотрены следующие: Среди общих возможных мер по оптимизации места государств – участников СНГ в глобальной экономической системе, как представляется, могли бы быть рассмотрены следующие:

Развитие внутреннего спроса и предложения, диверсификация распределения сырьевых доходов Развитие внутреннего спроса и предложения, диверсификация распределения сырьевых доходов Данный сценарий подразумевает использование имеющейся ресурсной базы и возможностей, предоставляемых торговлей сырьем, для развития производства, в том числе несырьевых секторов, с опорой на развитый внутренний спрос. Импульс росту внутреннего спроса и предложения может, например, придать развитие жилищного строительства, поскольку этот сектор, как правило, ориентирован на

местное сырье и материалы, при этом создает продукт с высокой добавленной стоимостью и стимулирует развитие инфраструктуры – энергетики, дорожного строительства, торговли и т.д. местное сырье и материалы, при этом создает продукт с высокой добавленной стоимостью и стимулирует развитие инфраструктуры – энергетики, дорожного строительства, торговли и т.д. Для развития внутреннего производства может потребоваться построение определенных барьеров для защиты от импортных товаров, аналогичных производимым внутри рынка. Возможности осуществления таких мер будут существенно ограничены для государств – участников СНГ, являющихся одновременно членами ВТО.

Необходимо иметь в виду и то, что стимулирование платежеспособного спроса населения зачастую связано с потребительским кредитованием. При этом возникают ситуации, когда темпы кредитования опережают рост доходов. Слишком резкое увеличение задолженности населения может привести к так называемому «кредитному пузырю». Высокие риски финансовых организаций могут спровоцировать серьезные негативные экономические последствия. Необходимо иметь в виду и то, что стимулирование платежеспособного спроса населения зачастую связано с потребительским кредитованием. При этом возникают ситуации, когда темпы кредитования опережают рост доходов. Слишком резкое увеличение задолженности населения может привести к так называемому «кредитному пузырю». Высокие риски финансовых организаций могут спровоцировать серьезные негативные экономические последствия.

В рамках данного подхода требуются активные меры государства по диверсификации использования доходов от сырьевых отраслей. Ключевым вопросом в данной модели является способность государственного механизма эффективно расходовать природную ренту и доходы от сырьевого экспорта на инвестиции, а не на текущее потребление. В рамках данного подхода требуются активные меры государства по диверсификации использования доходов от сырьевых отраслей. Ключевым вопросом в данной модели является способность государственного механизма эффективно расходовать природную ренту и доходы от сырьевого экспорта на инвестиции, а не на текущее потребление. Существенную роль призваны играть господдержка производства, целевые госпрограммы, крупные инфраструктурные проекты. При этом особую важность приобретают вопросы контроля над освоением бюджетных средств, качеством исполнения работ по госзаказу и т.д.

Значительные усилия, как представляется, должны быть направлены на развитие эффективной институциональной системы, инфраструктуры, благоприятной бизнес-среды, конкуренции. Вложения в человеческий потенциал, развитие современного эффективного образования, модернизацию системы здравоохранения также должны являться приоритетными задачами экономической политики. Значительные усилия, как представляется, должны быть направлены на развитие эффективной институциональной системы, инфраструктуры, благоприятной бизнес-среды, конкуренции. Вложения в человеческий потенциал, развитие современного эффективного образования, модернизацию системы здравоохранения также должны являться приоритетными задачами экономической политики.

Максимальное расширение рынков сбыта производимой продукции Максимальное расширение рынков сбыта производимой продукции Такая политика потребует активизации деятельности по освоению новых рынков сбыта, новых сегментов рынка, новых групп потребителей. В этой связи представляют интерес результаты исследований, прогнозирующих усиление роли стран Азии и, в особенности, Китая в торговых отношения четырех крупнейших государств – участников СНГ – России, Казахстана, Украины и Беларуси.

Азиатские страны, как свидетельствуют данные первого  раздела, могут стать ключевыми торговыми партнерами государств – участников СНГ. Таким образом появляются условия для наращивания уже существующих экспортных потоков и открытия новых направлений экспорта. Азиатские страны, как свидетельствуют данные первого  раздела, могут стать ключевыми торговыми партнерами государств – участников СНГ. Таким образом появляются условия для наращивания уже существующих экспортных потоков и открытия новых направлений экспорта. Россия, Казахстан, Украина и Беларусь обладают большим потенциалом для производства и экспорта не только минерального сырья, металлов и химической продукции, но также продуктов сельского хозяйства, которые могли бы удовлетворять

спрос на продовольственные товары со стороны растущего среднего класса стран Азии. Следующим шагом могло бы стать развитие экспорта продуктов с высокой степенью переработки. спрос на продовольственные товары со стороны растущего среднего класса стран Азии. Следующим шагом могло бы стать развитие экспорта продуктов с высокой степенью переработки. Для освоения новых рынков потребуются активные действия со стороны государства по углублению интеграционных связей внутри Содружества, активизации заключения торговых соглашений, преимущественно, по-видимому, с развивающимися странами как потенциальными потребителями не только сырьевой, но и машинно-технической продукции государств – участников СНГ.

Необходимо также активно использовать членство в ВТО для приобретения более благоприятных условий доступа на внешние рынки товаров и услуг (см. Записку Исполкома СНГ по коалициям в ВТО), в частности, возможность оспаривания в арбитражных органах ВТО соответствия правилам и нормам этой организации ряда торговых барьеров, действующих в странах-партнерах в отношении отдельных видов продукции государств – участников СНГ. Необходимо также активно использовать членство в ВТО для приобретения более благоприятных условий доступа на внешние рынки товаров и услуг (см. Записку Исполкома СНГ по коалициям в ВТО), в частности, возможность оспаривания в арбитражных органах ВТО соответствия правилам и нормам этой организации ряда торговых барьеров, действующих в странах-партнерах в отношении отдельных видов продукции государств – участников СНГ.

Для увеличения экспорта готовых изделий потребуется расширять масштабы и совершенствовать формы его государственной поддержки – гарантирования кредитов, страхования сделок от политических и коммерческих рисков, финансового содействия принятыми в мировой торговой системе методами, внешнеэкономической информации и государственного финансирования участия предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности. Для увеличения экспорта готовых изделий потребуется расширять масштабы и совершенствовать формы его государственной поддержки – гарантирования кредитов, страхования сделок от политических и коммерческих рисков, финансового содействия принятыми в мировой торговой системе методами, внешнеэкономической информации и государственного финансирования участия предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности.

Одной из серьезных проблем в рамках данного подхода будет являться жесткая конкуренция на мировых рынках, в том числе и требования к качеству поставляемой продукции. Одной из серьезных проблем в рамках данного подхода будет являться жесткая конкуренция на мировых рынках, в том числе и требования к качеству поставляемой продукции. Так, если в 90-е годы Индия и Китай являлись важнейшими потребителями продукции российского машиностроения и военно-технического комплекса, то в последнее время их спрос на российскую продукцию начал падать. Из-за быстрого экономического роста эти рынки предъявляют спрос на все более качественную продукцию. К тому же ситуация на рынках этих стран характеризуется высокой

конкуренцией, к которой российские производители готовой продукции в настоящее время не всегда готовы. Поэтому компаниям, стремящимся сохранить свои позиции на этих рынках, и, тем более, занимать новые товарные ниши, необходима модернизация[6]. конкуренцией, к которой российские производители готовой продукции в настоящее время не всегда готовы. Поэтому компаниям, стремящимся сохранить свои позиции на этих рынках, и, тем более, занимать новые товарные ниши, необходима модернизация[6].

Налаживание производства новых товаров Налаживание производства новых товаров Это представляется возможным либо за счет перехода к инновационному типу развития, либо за счет встраивания в международные производственные цепочки. Переход государств – участников СНГ на модель инновационно-инвестиционного развития экономики, основанной на знаниях, заявлен как стратегическая цель Содружества.

Государствами – участниками СНГ принята Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств–участников СНГ на период до 2020 года. Она дает возможность осуществлять согласованные проекты по таким важнейшим направлениям, как информационно-телекоммуникационные технологии, индустрия нано-систем, авиационно-космические и транспортные системы, медицина, здравоохранение. Государствами – участниками СНГ принята Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств–участников СНГ на период до 2020 года. Она дает возможность осуществлять согласованные проекты по таким важнейшим направлениям, как информационно-телекоммуникационные технологии, индустрия нано-систем, авиационно-космические и транспортные системы, медицина, здравоохранение. Но на пути реализации данного направления есть и серьезные проблемы.

Во-первых, это проблема финансов. Создание действенной инновационной отрасли требует наличия эффективной финансовой системы, способной диверсифицировать риски, возникающие в процессе инновационной деятельности. Вторая, гораздо более сложная проблема, – это в целом изменение отношения в обществе и в государственном управлении к риску, т.е. создание таких институтов, которые бы стимулировали эксперименты и инновации, при этом ограничивая возможные злоупотребления и обеспечивая страхование рисков. Наконец, для увеличения внутреннего спроса на инновации необходимо увеличение Во-первых, это проблема финансов. Создание действенной инновационной отрасли требует наличия эффективной финансовой системы, способной диверсифицировать риски, возникающие в процессе инновационной деятельности. Вторая, гораздо более сложная проблема, – это в целом изменение отношения в обществе и в государственном управлении к риску, т.е. создание таких институтов, которые бы стимулировали эксперименты и инновации, при этом ограничивая возможные злоупотребления и обеспечивая страхование рисков. Наконец, для увеличения внутреннего спроса на инновации необходимо увеличение

конкурентного давления на поставщиков-монополистов. Для выхода с инновационной продукцией на международные рынки необходимо знакомство с таковыми и другие навыки, необходимые для создания каналов дистрибуции продукции за рубежом. [7] конкурентного давления на поставщиков-монополистов. Для выхода с инновационной продукцией на международные рынки необходимо знакомство с таковыми и другие навыки, необходимые для создания каналов дистрибуции продукции за рубежом. [7] Странам, где внутренний спрос и потенциальные объемы внутреннего производства не так велики, но имеются солидная научная база и квалифицированный персонал, можно было бы искать свою нишу на тех стадиях инновационного процесса, которые в большей степени связаны

с проведением фундаментальных исследований и созданием принципиальной идеи продукта, а не доводкой его до окончательного соответствия вкусам потребителя или возможностям производителя. с проведением фундаментальных исследований и созданием принципиальной идеи продукта, а не доводкой его до окончательного соответствия вкусам потребителя или возможностям производителя. Иным подходом к развитию производства новых продуктов может стать политика встраивания в международные производственные цепочки. В «доглобализационный» период ключевыми были вопросы построения внутристрановых производственных цепочек и импортозамещения. Ранее построение таких

цепочек удалось Германии и США, позднее это произошло на Тайване и в Корее. Теперь же для большинства развивающихся стран (за исключением, быть может, Китая и Индии) такой возможности, как представляется, не существует. Основной путь – это присоединение к уже существующим производственным цепочкам. Причина, как было отмечено в разделе 2, заключается в новой природе международной торговли и процессов индустриализации. цепочек удалось Германии и США, позднее это произошло на Тайване и в Корее. Теперь же для большинства развивающихся стран (за исключением, быть может, Китая и Индии) такой возможности, как представляется, не существует. Основной путь – это присоединение к уже существующим производственным цепочкам. Причина, как было отмечено в разделе 2, заключается в новой природе международной торговли и процессов индустриализации. Если раньше автомобили производились на огромных заводах, то революция в

коммуникационных технологиях позволила построить филиалы этих заводов в разных странах. коммуникационных технологиях позволила построить филиалы этих заводов в разных странах. Для многих стран (типичным примером является Таиланд) эти изменения совпали со стадией их индустриализации. При этом индустриализация осуществлялась не за счет построения собственной производственной цепочки, а за счет встраивания в производственные цепочки других стран. Если раньше импортозамещение было реальным, то теперь оффшоринг и разбиение производства между странами исключают такую

возможность. Например, Малайзия раньше могла производить свою собственную марку автомобиля, используя дешевую рабочую силу, и таким образом конкурировать с автомобилями, произведенным в Японии. Теперь же Япония использует дешевый труд в Таиланде, и малазийские автомобили уже больше не конкурентоспособны. Поэтому выбор, который стоит перед большинством развивающихся стран, сейчас очень прост – встроиться в чужую цепочку или вообще не «индустриализовываться».[8] возможность. Например, Малайзия раньше могла производить свою собственную марку автомобиля, используя дешевую рабочую силу, и таким образом конкурировать с автомобилями, произведенным в Японии. Теперь же Япония использует дешевый труд в Таиланде, и малазийские автомобили уже больше не конкурентоспособны. Поэтому выбор, который стоит перед большинством развивающихся стран, сейчас очень прост – встроиться в чужую цепочку или вообще не «индустриализовываться».[8]

Однако трансфер технологий, осуществляемый через механизм встраивания в транснациональные производственные цепочки, может стать своего рода западней. Подобное встраивание рискует привести к утрате национального научно-технического потенциала и превращению в производственную площадку для «отверточной сборки» ввозимых из-за рубежа комплектующих в интересах транснационального капитала. Однако трансфер технологий, осуществляемый через механизм встраивания в транснациональные производственные цепочки, может стать своего рода западней. Подобное встраивание рискует привести к утрате национального научно-технического потенциала и превращению в производственную площадку для «отверточной сборки» ввозимых из-за рубежа комплектующих в интересах транснационального капитала. Так, в рамках «промышленной сборки» в России крупнейшие иностранные автогиганты

получили налоговые каникулы и льготы в обмен на перспективы модернизации отечественного автомобилестроения. Однако, по оценкам, в середине 2012 года степень локализации производства на совместных предприятиях составляла 25–35 %, не увеличившись за 7 лет до запланированных 75–80 %. получили налоговые каникулы и льготы в обмен на перспективы модернизации отечественного автомобилестроения. Однако, по оценкам, в середине 2012 года степень локализации производства на совместных предприятиях составляла 25–35 %, не увеличившись за 7 лет до запланированных 75–80 %. Точечное развитие отдельно взятых национальных компаний, пусть и весьма крупных, встроенных в крупнейшие глобальные корпорации, может иметь крайне ограниченный эффект.

ТНК в силу объективных причин склонны рассматривать любую страну в качестве рынка сбыта для своих товаров или услуг, а также источника получения дополнительных прибылей или сырьевых ресурсов. Их интересам соответствуют скорее поглощение местных производителей и создание локальных монополий, нежели создание конкурентов и передача им современных технологий, ноу-хау и объектов интеллектуальной собственности. ТНК в силу объективных причин склонны рассматривать любую страну в качестве рынка сбыта для своих товаров или услуг, а также источника получения дополнительных прибылей или сырьевых ресурсов. Их интересам соответствуют скорее поглощение местных производителей и создание локальных монополий, нежели создание конкурентов и передача им современных технологий, ноу-хау и объектов интеллектуальной собственности.

Развитие производства и экспорта услуг Развитие производства и экспорта услуг В разделе 1 приводились данные, свидетельствующие о высоких темпах роста экспорта услуг в СНГ. Уже упоминавшийся аутсорсинг получил широкое распространение и в торговле услугами, в особенности в сфере оффшорного программирования и прочих услуг, оказываемых посредством современных средств коммуникации. Одними из пионеров в работе на аутсорсинге в сфере услуг были индийские компании. В настоящее лидерами здесь стали и китайские специалисты. Сегодня эта отрасль развивается

по широкому кругу направлений, от оффшорного программирования к колл-центрам, предоставлению медицинских услуг, ведению бухгалтерских услуг и аутсорсингу других бизнес процессов и т.д. Следует особо отметить, что большое количество достаточно хорошо образованных кадров в этих странах смогло сравнительно быстро сформироваться благодаря реализации целенаправленной государственной политики по стимулированию их подготовки. по широкому кругу направлений, от оффшорного программирования к колл-центрам, предоставлению медицинских услуг, ведению бухгалтерских услуг и аутсорсингу других бизнес процессов и т.д. Следует особо отметить, что большое количество достаточно хорошо образованных кадров в этих странах смогло сравнительно быстро сформироваться благодаря реализации целенаправленной государственной политики по стимулированию их подготовки. В ряде государств – участников СНГ существует серьезный потенциал для создания

компаний, предоставляющих услуги или разрабатывающих и продающих дизайн и технологии в областях производства товаров и услуг, а также связанных с такими дисциплинами, как программирование, инжиниринг, физика, химия и биохимия. Компании эти могут формироваться вокруг имеющейся образовательной и научной базы и быть встроенными в международные производственные цепочки. компаний, предоставляющих услуги или разрабатывающих и продающих дизайн и технологии в областях производства товаров и услуг, а также связанных с такими дисциплинами, как программирование, инжиниринг, физика, химия и биохимия. Компании эти могут формироваться вокруг имеющейся образовательной и научной базы и быть встроенными в международные производственные цепочки. Новыми направлениями экспорта услуг в государствах – участниках СНГ могут быть:

Туризм. Его развитию способствует удобное географическое расположение между Евросоюзом и Китаем. При этом необходима разработка привлекательных туристических предложений, которые, в свою очередь, требуют усовершенствования туристической инфраструктуры, миграционной политики и т.п.; Туризм. Его развитию способствует удобное географическое расположение между Евросоюзом и Китаем. При этом необходима разработка привлекательных туристических предложений, которые, в свою очередь, требуют усовершенствования туристической инфраструктуры, миграционной политики и т.п.; ИТ-услуги, образовательные, медицинские услуги, культура и др.

Выводы Выводы Государства – участники СНГ интегрированы в мировую хозяйственную систему. Доля совокупного ВВП СНГ в мировом объеме ВВП значительно ниже показателей США, ЕС и Китая и несколько ниже, но сопоставима с показателями Японии и Индии. Вместе с тем динамика удельного веса СНГ в мировом ВВП показывает его рост, при том что доли США, ЕС и Японии описываются нисходящим трендом.

Внешнеэкономические связи играют существенную роль в экономике государств – участников СНГ и, судя  по динамике доли СНГ в мировом товарном экспорте и импорте, интенсивность внешнеэкономических связей Содружества растет. Внешнеэкономические связи играют существенную роль в экономике государств – участников СНГ и, судя  по динамике доли СНГ в мировом товарном экспорте и импорте, интенсивность внешнеэкономических связей Содружества растет. Но вклад Содружества  в глобальную экономику пока не в полной мере соответствует его экономическому, образовательному и научному потенциалу. В международном разделении труда государства – участники СНГ занимают в основном позиции поставщиков сырья и продукции с низкой долей добавленной стоимости.

Несмотря на заметную позитивную динамику экспорта услуг государствами – участниками СНГ, доля этого сектора в их внешней торговле сравнительно невелика и, соответственно, позиции  СНГ в мировом экспорте  услуг довольно скромны. Несмотря на заметную позитивную динамику экспорта услуг государствами – участниками СНГ, доля этого сектора в их внешней торговле сравнительно невелика и, соответственно, позиции  СНГ в мировом экспорте  услуг довольно скромны. Экспорт природных ресурсов позволил государствам –  участникам СНГ достигнуть значительных экономических и социальных результатов, но зависимость экономики от такого экспорта, а соответственно,  от конъюнктуры мировых рынков сырья, порождает нестабильность ее развития и

создает угрозу технологического «застоя». Кроме того, доходы от сырьевого сектора слабо используются для развития инфраструктуры экономики, общества и человеческого капитала. создает угрозу технологического «застоя». Кроме того, доходы от сырьевого сектора слабо используются для развития инфраструктуры экономики, общества и человеческого капитала. Для минимизации рисков, связанных с избыточной ролью добывающего сектора и зависимостью от сырьевого экспорта, необходимы модернизация и  диверсификация экономики государств – участников СНГ. Направленность, объемы и темпы таких преобразований должны, безусловно, определяться в первую очередь соответствующими национальными планами и программами.

Но индивидуальное встраивание в глобальную систему разделения труда, в особенности, предполагающее модернизацию имеющихся и создание новых отраслей промышленности, требует очень больших затрат. Объединение усилий и ресурсов в рамках интеграции значительно повышает их эффективность. Но индивидуальное встраивание в глобальную систему разделения труда, в особенности, предполагающее модернизацию имеющихся и создание новых отраслей промышленности, требует очень больших затрат. Объединение усилий и ресурсов в рамках интеграции значительно повышает их эффективность. Задачи оптимизации позиции государств – участников СНГ в глобальной экономической системе приходится решать в условиях жесткой конкуренции на мировых рынках, господства транснациональных корпораций,  сформировавшихся международных производственных цепочек.

Возможными эффективными подходами здесь могли бы стать: Возможными эффективными подходами здесь могли бы стать: дальнейшее развитие и модернизация добывающих и перерабатывающих отраслей с инвестированием доходов от них в развитие выпуска несырьевых видов продукции, а также в развитие институциональной системы, инфраструктуры, человеческого капитала; налаживание производства новых товаров;

развитие производства и экспорта услуг. развитие производства и экспорта услуг. В реализации  каждого из перечисленных подходов есть свои проблемы и «подводные камни». Выбранная модель модернизации должна базироваться на комбинации этих подходов. Ее эффективной реализации будет способствовать развитие экономической интеграции государств – участников СНГ.

Источники [1] ВТО, International Trade Statistics 2012, http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2012_e/its2012_e.pdf. [2] По данным ВТО. http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2013_e/its13_appendix_e.htm.

[3] Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 113 переменных, объединенных в 12 контрольных показателей, определяющих национальную конкурентоспособность: [3] Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 113 переменных, объединенных в 12 контрольных показателей, определяющих национальную конкурентоспособность: Качество институтов. Инфраструктура. Макроэкономическая стабильность. Здоровье и начальное образование. Высшее образование и профессиональная подготовка. Эффективность рынка товаров и услуг. Эффективность рынка труда. Развитость финансового рынка. Уровень технологического развития. Размер внутреннего рынка. Конкурентоспособность компаний. Инновационный потенциал.

[4] Выступление Филиппа Ле Уэру, Вице-президента Всемирного банка по Европе и Центральной Азии на Санкт-Петербургском экономическом форуме 20.06.2013. [4] Выступление Филиппа Ле Уэру, Вице-президента Всемирного банка по Европе и Центральной Азии на Санкт-Петербургском экономическом форуме 20.06.2013. [5] В начале 2000-х годов нефть стоила порядка 20–25 долларов за баррель (около 180 долларов за тонну), а, например, ноутбук – 1 000 долларов. В настоящее время цена нефти составляет более 100 долларов за баррель или почти 800 долларов за тонну, а ноутбук, ставший предметом ширпотреба, стóит в бюджетном сегменте от 400 долларов. Т.е. цена ноутбука приблизительно соответствовала цене 5 тонн нефти, а в настоящее время – 0,5 тонны. [6]

К.Юдаева, Е.Ясин. Стратегия-2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? К.Юдаева, Е.Ясин. Стратегия-2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? [7] К.Юдаева, Е.Ясин. Стратегия-2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? [8] Николай Дудченко, Василий Коровкин. Изложение доклада Ричарда Болдуина, на конференции ВШЭ-РЭШ, «Trade and Industrialization in the 21st Century: Building vs. Joining a Supply Chain» для ЖЖ http://ksonin.livejournal.com

Путин о ВТО (1) Владимир Путин на Госсовете 18.09.14 опроверг экономические постулаты, которые внушались либералами последние 20 с лишним лет. Так, выяснилось, что с ВТО нас обманули, это вовсе не деполитизированная структура, и главный фактор конкурентоспособности – внутренний рынок, а не мифические иностранные инвестиции (которые в большинстве своем представляют собой банковские кредиты).

Путин о ВТО (2) «Введенные в отношении нас ограничения – отказ от базовых принципов ВТО, нарушается принцип равенства условий доступа к рынкам товаров и услуг, игнорируется принцип свободной конкуренции», — заявил Путин. И добавил: «Делается это политизировано». По его словам, емкий внутренний рынок — важный фактор конкурентоспособности. Хотя нельзя забывать и о развитии производства с тем, чтобы поставлять продукцию на внешние рынки.

Путин о ВТО (3) «За 1,5-2 года надо сделать рывок в повышении конкурентоспособности реального сектора. Сделать то, на что раньше, может быть, потребовались бы годы», — сказал Путин. http://maxpark.com/community/politic/content/3706251