🗊Презентация Мемлекеттік қызметті реформалаудың сыбайлас жемқорлыққа қарсы аспектісі

Тақырыбы:Мемлекеттік қызметті рефор- малаудың  сыбайлас жемқор- лыққа қарсы  аспектісі Қабылдаған: Орындаған:Бижанова Б Тобы:

Жоспар Кіріспе Негізгі бөлім 1.Мемлекеттік қызметті реформалаудың  сыбайлас жемқор- лыққа қарсы  аспектісі Қорытынды Пайдаланылған әдебиеттер тізімі.

2014  жылдың  тамыз  айында  атқарушы  органдарды  оңтайландыру  шеңберінде  Қазақстан  Республикасының  Мемлекеттік  қызмет  істері  агенттігі  мен  Қазақстан  Республикасының  Экономикалық  қылмысқа  және  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  агенттігінің  (қаржы  полициясы)  бірігуі арқылы Қазақстан Республикасының  Мемлекеттік қызмет істері  және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі құрылды. 2014  жылдың  тамыз  айында  атқарушы  органдарды  оңтайландыру  шеңберінде  Қазақстан  Республикасының  Мемлекеттік  қызмет  істері  агенттігі  мен  Қазақстан  Республикасының  Экономикалық  қылмысқа  және  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  агенттігінің  (қаржы  полициясы)  бірігуі арқылы Қазақстан Республикасының  Мемлекеттік қызмет істері  және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі құрылды.

Жаңа  Агенттіктің  практикалық  қызметі  сыбайлас  жемқорлықтың  алдын  алуға  бағытталды.  Мемлекеттік  органның  жаңа  міндеттері  2014  жылдың 26 желтоқсанында Қазақстан Республикасы Президентінің  №  986   Жарлығымен бекітілген, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияда  белгіленді.  Жаңа  Агенттіктің  практикалық  қызметі  сыбайлас  жемқорлықтың  алдын  алуға  бағытталды.  Мемлекеттік  органның  жаңа  міндеттері  2014  жылдың 26 желтоқсанында Қазақстан Республикасы Президентінің  №  986   Жарлығымен бекітілген, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияда  белгіленді. 

 Қазақстан  Республикасының  Президенті  Н.  Назарбаев  2015  жылы 11 наурызда «Нұр Отан» партиясының XVI съезінде, жалпы  мемлекетті жаңғырту жөніндегі бес институттық реформаны ұсынды. Осы  негізде, ол  «Бес институционалдық реформаны жүзеге асыру жөніндегі  100 нақты қадам» Ұлт жоспары (бұдан әрi – Жоспар) әзірленді.  Қазақстан  Республикасының  Президенті  Н.  Назарбаев  2015  жылы 11 наурызда «Нұр Отан» партиясының XVI съезінде, жалпы  мемлекетті жаңғырту жөніндегі бес институттық реформаны ұсынды. Осы  негізде, ол  «Бес институционалдық реформаны жүзеге асыру жөніндегі  100 нақты қадам» Ұлт жоспары (бұдан әрi – Жоспар) әзірленді.

Мемлекет басшысының бірінші институционалдық реформасы кәсіби  мемлекеттік аппарат құруға бағытталған.  Ол  жоғарыда  аталған  реформаны  жүзеге  асыру  үшін  15  нақты  қадамды  қамтиды:  мемлекеттік  қызметте  кіру  рәсімдерін  жаңғырту,  төменгі лауазымдарға кандидаттарды іріктеу және оларды құзыреттілік  тәсіл негізінде одан әрі ілгерілетуді жүзеге асыру, мемлекеттік қызметке  алғаш кіргендер үшін міндетті сынақ мерзімін енгізу.  Мемлекет басшысының бірінші институционалдық реформасы кәсіби  мемлекеттік аппарат құруға бағытталған.  Ол  жоғарыда  аталған  реформаны  жүзеге  асыру  үшін  15  нақты  қадамды  қамтиды:  мемлекеттік  қызметте  кіру  рәсімдерін  жаңғырту,  төменгі лауазымдарға кандидаттарды іріктеу және оларды құзыреттілік  тәсіл негізінде одан әрі ілгерілетуді жүзеге асыру, мемлекеттік қызметке  алғаш кіргендер үшін міндетті сынақ мерзімін енгізу. 

Тек  бірлескен  іс- шаралар векторы және қоғам мен мемлекеттің өзара түсіністігі  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  ымырасыз  күрес  алаңын  жасай  алады.  Сыбайлас  жемқорлықтың  алдын  алу  үшін  мақсаттар  мен    іс-шаралар  кешенді  болуы керек. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жартылай шараларды,  таңдамалы  немесе  азаматтардың  жекелеген  санаттарына  төзбейді.  Тек  заң  алдында  азаматтардың  теңдігінің  конституциялық  қағидаты  толық  іске асырылса, мемлекеттің мақсаттарына деген сенім арта түседі. Тек  бірлескен  іс- шаралар векторы және қоғам мен мемлекеттің өзара түсіністігі  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  ымырасыз  күрес  алаңын  жасай  алады.  Сыбайлас  жемқорлықтың  алдын  алу  үшін  мақсаттар  мен    іс-шаралар  кешенді  болуы керек. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жартылай шараларды,  таңдамалы  немесе  азаматтардың  жекелеген  санаттарына  төзбейді.  Тек  заң  алдында  азаматтардың  теңдігінің  конституциялық  қағидаты  толық  іске асырылса, мемлекеттің мақсаттарына деген сенім арта түседі.

Сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  күрес  іс-шараларын  іске  асыру  аясында  мына  заңдар  қабылданды:  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  іс- қимыл  туралы,  мемлекеттік  бақылау  және  аудит  туралы,  мемлекеттік  сатып алу туралы, қоғамдық кеңестер туралы, ақпаратқа қол жетімділік  туралы және т.б. Сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  күрес  іс-шараларын  іске  асыру  аясында  мына  заңдар  қабылданды:  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  іс- қимыл  туралы,  мемлекеттік  бақылау  және  аудит  туралы,  мемлекеттік  сатып алу туралы, қоғамдық кеңестер туралы, ақпаратқа қол жетімділік  туралы және т.б.

Енгізілген жаңашылдыққа сәйкес, 2017 жылдан бастап  Қазақстан Республикасының барлық азаматтары өз табысын ғана емес,  сонымен қатар шығындарын да жариялаулары керек.  Осылайша,  Қазақстанда  халықаралық  тәжірибе  мен  ел  дамуының  ұлттық ерекшеліктерінің негізінде мемлекеттік басқару және мемлекеттік  қызмет  саласында  реформалар  жүргізуде  өз  тәжірибесін  жинақтады  деп  қорытынды  жасауға  болады. Енгізілген жаңашылдыққа сәйкес, 2017 жылдан бастап  Қазақстан Республикасының барлық азаматтары өз табысын ғана емес,  сонымен қатар шығындарын да жариялаулары керек.  Осылайша,  Қазақстанда  халықаралық  тәжірибе  мен  ел  дамуының  ұлттық ерекшеліктерінің негізінде мемлекеттік басқару және мемлекеттік  қызмет  саласында  реформалар  жүргізуде  өз  тәжірибесін  жинақтады  деп  қорытынды  жасауға  болады.

Орталық  және  жергілікті  мемлекеттік  басқару  органдары  жүйесінде  функционалдық  және  құрылымдық  өзгерістер өтті, мемлекеттік қызметтің жаңа моделі құрылды. Қоғамдық  өмірдің әр түрлі бағыттары мен салаларында қойылған мақсатқа сәйкес,  реформа кезеңді түрде жүзеге асты. Бұрын қойылған көптеген міндеттер  орындалды немесе орындалуға жақын қалды десе де болады, олардың  кейбіреулері мемлекеттік басқару мен мемлекеттік қызметті жаңғыртуға  бағытталған әкімшілік реформаның жаңа кезеңінде өзекті болып отыр. Орталық  және  жергілікті  мемлекеттік  басқару  органдары  жүйесінде  функционалдық  және  құрылымдық  өзгерістер өтті, мемлекеттік қызметтің жаңа моделі құрылды. Қоғамдық  өмірдің әр түрлі бағыттары мен салаларында қойылған мақсатқа сәйкес,  реформа кезеңді түрде жүзеге асты. Бұрын қойылған көптеген міндеттер  орындалды немесе орындалуға жақын қалды десе де болады, олардың  кейбіреулері мемлекеттік басқару мен мемлекеттік қызметті жаңғыртуға  бағытталған әкімшілік реформаның жаңа кезеңінде өзекті болып отыр.

Қорытынды Тек  бірлескен  іс- шаралар векторы және қоғам мен мемлекеттің өзара түсіністігі  сыбайлас  жемқорлыққа  қарсы  ымырасыз  күрес  алаңын  жасай  алады.  Сыбайлас  жемқорлықтың  алдын  алу  үшін  мақсаттар  мен    іс-шаралар  кешенді  болуы керек. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жартылай шараларды,  таңдамалы  немесе  азаматтардың  жекелеген  санаттарына  төзбейді.  Тек  заң  алдында  азаматтардың  теңдігінің  конституциялық  қағидаты  толық  іске асырылса, мемлекеттің мақсаттарына деген сенім арта түседі.

Пайдаланылған әдебиеттер: 1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы: Қазақстан Республикасының  1998 жылғы 2 шілдедегі № 267-I Заңы // АҚЖ «Әділет» (23.12.2015). 2.  Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы: Қазақстан Республикасының  Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V // АҚЖ «Әділет» (23.12.2015). 3.  Әкімшілік  рәсімдер  туралы:  Қазақстан  Республикасының  2000  жылғы   27 қарашадағы N 107 Заңы // АҚЖ «Әділет» (23.12.2015). 4.  Нормативтік  құқықтық  актілер  туралы:  Қазақстан  Республикасының    1998 жылғы 24 наурыздағы № 213-I Заңы // АҚЖ «Әділет» (23.12.2015). 5.  Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы:  Қазақстан  Республикасының  2011  жылғы  6  қаңтардағы  №  377-IV  Заңы  //  АҚЖ «Әділет» (23.12.2015).

Назарларыңызға рахмет