🗊Презентация Системообразующие основы безопасности личности, общества и государства

Лекция Системообразующие основы безопасности личности, общества и государства Автор: Шестаков В.А. к.в.н., доцент Екатеринбург 2019

План 1. Понятие, содержание и сущность безопасности. 2. Принципы обеспечения безопасности. Система безопасности Российской Федерации. 3. Комплексный характер безопасности.

Литература Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.01.20011, №1, ст.2. О стратегическом планировании в РФ: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // Российская газета.2014. 3 июля. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собрание законодательства РФ. 04.01.2016, № 1 (часть 2), ст. 212. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России 22.12.1994 г. № 327. ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 05.06.2002 г. № 228-ст. Шестаков В.А. Безопасность жизнедеятельности в современных геополитических условиях. Екатеринбург: Изд-во Урал. ин-та управления – филиала РАНХ и ГС, 2015. 304 с.

Некоторые новые аспекты осмысления проблем безопасности: Безопасность – жизнь без опасности 1. Становление информационной цивилизации, переход России к информационной стадии развития и необходимость обеспечения информационной безопасности государства. 2. Угрожающий характер терроризма, необходимость объединения усилий мирового сообщества для борьбы с ним. 3. Активизация религиозного сознания на постсоветском пространстве, необходимость консолидации усилий в борьбе с его экстремистскими проявлениями.

1-й учебный вопрос Понятие, содержание и сущность безопасности

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается реализация конституционные прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ (Стратегия национальной безопасности РФ). НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается реализация конституционные прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ (Стратегия национальной безопасности РФ). БЕЗОПАСНОСТЬ – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз или опасностей (ГОСТ Р 22.0.02-94). БЕЗОПАСНОСТЬ - отсутствие недопустимого риска (ГОСТ Р 51898-2002).

Безопасность личности – защищенность условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для ее развития. Безопасность личности – защищенность условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод личности, возможности для ее развития. Безопасность общества – совокупность условий, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения, противостоять действиям, ведущим к расколу общества. Безопасность государства – защищенность конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства.

Субъект обеспечения безопасности: Государство, осуществляющее функции в сфере безопасности через органы законодательной, исполнительной и судебной властей

Содержанием безопасности является способность функционирования всех структур общества (экономической, политической, правовой, информационной и т.д.), направленная на выживание и развитие человека, общества и государства Содержанием безопасности является способность функционирования всех структур общества (экономической, политической, правовой, информационной и т.д.), направленная на выживание и развитие человека, общества и государства Сущность безопасности заключается в обеспечении функционирования всех элементов системы безопасности.

Содержательная деятельность по обеспечению безопасности включает: Прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз. Определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности. Правовое регулирование в области обеспечения безопасности. Разработка и применение комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности. Применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности. Разработка, производство и внедрение современного вооружения и военной техники в целях обеспечения безопасности. Организация научной деятельности в этой сфере. Координация деятельности всех органов и ветвей власти. Финансирование расходов на безопасность, контроль за целевым расходованием выделенных средств. Международное сотрудничество по обеспечению безопасности.

Условия обеспечения безопасности

2-й учебный вопрос Принципы обеспечения безопасности. Система безопасности Российской Федерации

Основные принципы обеспечения безопасности Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Законность. Системность и комплексность применения политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности. Приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. Взаимодействие органов государственной власти с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Органы обеспечения национальной безопасности. Силы обеспечения национальной безопасности. Средства обеспечения национальной безопасности.

Органы обеспечения национальной безопасности Министерства и федеральные органы исполнительной власти; Органы исполнительной власти субъектов РФ; Органы местного самоуправления.

Силы обеспечения национальной безопасности Вооруженные Силы РФ, воинские формирования и органы, в которых предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба; Органы ФСБ (в т.ч. Пограничные войска), органы внутренних дел РФ, органы внешней разведки; Национальная гвардия; ФСО высших органов государственной власти и должностных лиц; Органы налоговой службы; Органы ликвидации последствий ЧС, формирования ГО; Органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в с/х; Службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения; Другие федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства.

Средства обеспечения безопасности технологии, а также технические, программные, лингвинистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, испльзуемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению; Материальные, технические, имущественные и ресурсные объекты.

Основные понятия теории безопасности Опасность – это возможные или реальные явления, события, процессы, свойства предметов, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле; нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию. ( приведите примеры по каждой позиции). Ущерб – нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей (вреда имуществу) или окружающей природной среде.

Основные понятия теории безопасности Риск – возможная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия, связанные с такой опасностью (назовите, какие виды рисков Вы занаете. Что такое валеологический риск). Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим.

3-й учебный вопрос Комплексный характер безопасности

Проблема безопасности является комплексной и включает следующие основные направления: Государственная и общественная безопасность Информационная безопасность Экологическая безопасность и рациональное природопользование Экономическая безопасность Транспортная безопасность Энергетическая безопасность Безопасность личности

Основные показатели состояния национальной безопасности 1. Удовлетворенность граждан степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов. Доля современных образцов вооружения в ВС РФ, других войсках. Ожидаемая продолжительность жизни. Валовой внутренний продукт на душу населения. Децильный коэффициент. Уровень инфляции. Уровень безработицы. Доля расходов в ВВП на развитие науки, технологий и образования. Доля расходов в ВВП на культуру. Доля территории РФ, не соответствующая экологическим нормативам.