🗊Презентация Strefa Schengen, korzyści i zagrożenia dla Polski

Strefa Schengen, korzyści i zagrożenia dla Polski.

Powstanie Układu z Schengen  Zaczniemy może od historii. Układ z Schengen jest podstawowym aktem prawnym w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach, który został podpisany w 1985 r. poza systemem instytucjonalnym Wspólnot Europejskich, pomiędzy jej pięcioma państwami członkowskimi: Belgią, Francją, Holandią, Luksemburgiem i Niemcami. Realizacja Układu początkowo sprowadzała się do szeregu ułatwień przy przekraczaniu granic przez osoby podróżujące pomiędzy państwami - sygnatariuszami.

Powstanie Układu z Schengen Pełne urzeczywistnienie idei przekraczania granic wewnętrznych bez przeprowadzania kontroli podróżujących stało się możliwe dopiero po podpisaniu w roku 1990 Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Konwencja z Schengen weszła w życie w roku 1995, a następnie została włączona do systemu prawnego Unii Europejskiej na mocy Traktatu Amsterdamskiego z 1997 r., który ustanowił cały dorobek Schengen (tzw. acquis Schengen) częścią wspólnotowego porządku prawnego. Traktat Amsterdamski wszedł w życie w maju 1999 r. i od tego czasu stosowane są w ramach porządku wspólnotowego przepisy dorobku Schengen, który jest nadal rozwijany w prawnych i instytucjonalnych ramach Unii Europejskiej. 

Cele ujednolicenie standardów kontroli na granicach zewnętrznych (art. 3 - 27), w tym wymogów wizowych (art. 9 - 18) oraz postępowania wobec obcokrajowców; harmonizacja przepisów w dziedzinie polityki azylowej (art. 28 - 38); ściślejsza współpraca pomiędzy narodowymi służbami policyjnymi (art. 39 - 47), w szczególności w zakresie pościgu (tzw. hot pursuit) i obserwacji transgranicznej; współpraca sądowa i administracyjna, między innymi dotycząca ekstradycji (art. 59 - 66) oraz wykonywania wyroków w sprawach karnych (art. 67 - 69); jednolita polityka wobec handlu narkotykami i innymi środkami odurzającymi (art 70 - 76), a także posiadania i obrotu bronią palną oraz amunicją (art. 77 - 91); stworzenie elektronicznego Systemu Informacji Schengen (SIS) zapewniającego dostęp do danych umożliwiających identyfikację konkretnych osób i rzeczy (art. 92-119).

Członkowie Strefa Schengen obejmuje następujące państwa:Austria, Belgia, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Szwajcaria, Szwecja, Węgry, Włochy; Norwegia, Islandia – państwa stowarzyszone stosujące reżim Schengen; Państwa członkowskie Unii Europejskiej (UE) pozostające poza obszarem Schengen – Wielka Brytania i Irlandia, a także Cypr, Bułgaria, Rumunia.

Warunki przystąpienie do strefy  Warunkiem przystąpienia do strefy Schengen jest dostosowanie istniejących procedur administracyjnych, infrastruktury oraz stanu prawnego do wymogów Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Postępy w tej dziedzinie oceniane są przez ekspertów Unii Europejskiej. Ostateczną decyzję o przyjęciu nowego państwa do strefy Schengen i zniesieniu kontroli na wspólnych granicach podejmuje Rada Unii Europejskiej po pozytywnej ocenie misji

21 grudnia 2007 Polska przystąpiła do Strefy Schengen, z czego może czerpać korzyści, tak samo jak zagrożenia. Do zalet należy: podniesienie poziomu poprzez wzmożoną kontrolę na zewnętrznych granicach strefy i ściślejszej współpracy służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo obywateli, ułatwienia w ruchu osobowym na granicy-skrócenie kolejek na granicach; możliwość przekraczania granicy państw w Strefie Schengen bez potrzeby wizy i kontroli; brak kolejek przekłada się na niższe koszty transportu; ułatwienie ruchu turystycznego, np. po Parkach Narodowych położonych na granicach (np. Tatry); brak odprawy granicznej przy podróży samolotem.

Wady: zagrożenie terrorystyczne (np. handel ludźmi, narkotykami); wzrost międzynarodowej przestępczości. swobodne przemieszczanie się po strefie Schengen imigrantów, którzy dostaną się na teren strefy – powstanie swego rodzaju krajów tranzytowych, przez które imigranci podróżują do bogatszych krajów; upadek rozwiniętych obszarów przygranicznych – wzrost bezrobocia.

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ