🗊Презентация Экономика и менеджмент безопасности

Экономика и менеджмент безопасности

Цель дисциплины - сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды и социально- экономической сфер жизни человека, проблемах этого взаимодействия и способах разрешения. Цель дисциплины - сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды и социально- экономической сфер жизни человека, проблемах этого взаимодействия и способах разрешения. Задачи дисциплины: - изучить взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом социально-политических влияний и последствий; - получить представление о развитии аналитических и политических инструментов решения эколого-экономических проблем; - изучить организационные, экономические методы управления техносферной безопасностью на государственном, региональном и местном уровнях; - изучить методы экономических расчетов при оценке ущербов и технико-экономическом обосновании мероприятий по повышению техносферной безопасности.

Техносфера – среда обитания, возникшая с помощью прямого или косвенного воздействия людей и технических средств на природную среду (биосферу) с целью наилучшего ее соответствия социально-экономическим потребностям человека. По определению к техносфере относится все, что создано человеком, - производственная, городская, бытовая среды, лечебно-профилактическая, культурно-просветительная зоны и т.п. Создание техносферы – длительный процесс, обусловленный эволюционным развитием человека и среды его обитания, требующий постоянного контроля и управления.

1.1 Природоохранная деятельность. Виды потенциальных ущербов и меры по их предотвращению Природоохранная деятельность – это деятельность, осуществляемая предприятиями, в ходе которой проводится комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение или ликвидацию последствий вредного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и требующих особого учета, контроля и стимулирования в силу их низкой рентабельности для предприятия и значимости для общества.

Существует два основных направления природоохранной деятельности. Существует два основных направления природоохранной деятельности. Первое – очистка вредных выбросов (сбросов) предприятий. Этот путь малоэффективен, так как, следуя ему, далеко не всегда удается полностью прекратить поступление вредных веществ в биосферу. Для достижения высоких эколого-экономических результатов необходимо процесс очистки совместить с процессом утилизации уловленных веществ, что сделает возможным объединение первого направления со вторым. Второе – устранение самих причин загрязнения, что требует разработки малоотходных, а в перспективе и безотходных технологий производства. Этот путь наиболее эффективен и экономичен.

Виды социально-экологических ущербов и экономические меры по устранению их последствий в добыче нефти и газа Ухудшение качества вод в результате эрозии почвы на поврежденных участках, сброса бурового шлама и пластовых вод, отходов, образующихся при техническом обслуживании и ремонте промыслового оборудования, а также хозяйственных и бытовых сточных вод Ухудшение качества воздуха в результате работы промыслового оборудования

3. Оседание земной поверхности 3. Оседание земной поверхности 4. Использование местных поверхностных или подземных вод 5. Изменение состава растительности и интродукция чужеродных видов 6. Повреждение и гибель растительности, падение продуктивности почвы в результате сброса или разлива пластовых вод, нефти и буровых растворов 7. Ухудшение состояния природной среды в отдаленных районах, вызванное более интенсивным использованием природных ресурсов

8. Расчистка полос отчуждения для строительства трубопроводов, объектов энерго- и водоснабжения, автомобильных дорог и сборных пунктов 9. Загрязнение площадей, используемых под амбары для бурового шлама 10. Загрязнение водоносных горизонтов 11. Нагрузка на предприятия социальной сферы в местных населенных пунктах, конфликты на социальной почве, беспокойство по поводу экономической стабильности

В соответствии с видами ущербов и мерами по их устранению в основу природоохранной деятельности нефтегазодобывающих предприятий положены следующие принципы: В соответствии с видами ущербов и мерами по их устранению в основу природоохранной деятельности нефтегазодобывающих предприятий положены следующие принципы: обязательность выполнения требований природоохранительного законодательства РФ и решений Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), предусматривающих проведение согласованной политики во всех странах мира по обеспечению устойчивого развития и сохранению биосферы Земли, подписанных Россией; четкое понимание того, что добыча и переработка нефти и газа, согласно Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Финляндия, 25.02.91), отнесены к экологически опасным видам хозяйственной деятельности; уяснение того, что экологическое управление находится среди высших приоритетов предприятий нефтегазового комплекса; презумпция экологической опасности любой намечаемой производственно-хозяйственной деятельности; принятие управленческих решений с учетом экологических аспектов деятельности; разработка соглашений между управляющим персоналом и работниками природоохранной службы с ясным пониманием экономической цели; планирование учета экологических аспектов на протяжении всего жизненного цикла производства нефти и газа; превентивность мер по предотвращению ситуаций, при которых возможно сверхлимитное загрязнение компонентов природной среды; ответственность за экологические правонарушения.

  1.2 Основные направления природоохранной деятельности проведение единой научно-технической политики и координация деятельности нефтегазодобывающих предприятий по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; подготовка предложений по основным направлениям охраны окружающей среды, разработка и участие в составлении корпоративных, территориальных, региональных, государственных и межгосударственных экологических программ; разработка и контроль за выполнением программ, планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды;

оценка и прогноз техногенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов по результатам определения фонового и фактического состояния компонентов природной среды, инвентаризации отходов бурения скважин, добычи и переработки нефти и газа; оценка и прогноз техногенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов по результатам определения фонового и фактического состояния компонентов природной среды, инвентаризации отходов бурения скважин, добычи и переработки нефти и газа; организация и осуществление предварительного рассмотрения проектной технико-экономической документации на соответствие требованиям норм экологической безопасности; профилактика загрязнения компонентов окружающей природной среды при строительстве новых, реконструкции действующих и законсервированных объектов; контроль за внедрением новых технологических процессов и оборудования, улучшающих состояние окружающей природной среды; контроль за наличием и своевременным обеспечением необходимых нормативных документов предприятий НГК (нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых сбросов (ПДС), экологических паспортов промышленного предприятия и нефтяного промысла, паспортов отходов, декларации безопасности промышленного объекта);

контроль за экологически безопасной эксплуатацией нефтяных месторождений и своевременной ликвидацией шламонакопителей; контроль за экологически безопасной эксплуатацией нефтяных месторождений и своевременной ликвидацией шламонакопителей; контроль за фактическим использованием, состоянием и рекультивацией нарушенных земель, своевременностью возврата их землепользователям; контроль платежей за установленные лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов, а также штрафов за их превышение; участие в разрешении вопросов по платежам за природопользование, штрафным санкциям за сверхлимитное (аварийное) загрязнение компонентов природной среды; проведение экологического аудита для страхования предприятий НГК в целях создания фонда ликвидации аварий и освобождения его от налогов (Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", ст. 24)/28/; формирование нормативно-методической базы и банка данных в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности предприятий.

1.3 Элементы эколого-экономического анализа Экологическая информация в настоящее время представлена: массовой информацией, доступной всем (газеты, журналы, радио и телепередачи и др.); специальной информацией (для специалистов-экологов); фактами; первичными и вторичными данными статистических отчетов по использованию, охране и воспроизводству природных ресурсов и окружающей среды.

Среди основных статистических отчетов по эколого-экономическим показателям можно назвать следующие: Среди основных статистических отчетов по эколого-экономическим показателям можно назвать следующие: Сведения об охране атмосферного воздуха – Форма №2-тп (воздух); Отчет об использовании воды – Форма №2-тп (водхоз); Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления – Форма «2-ТП (токсичные отходы); Сведения о ходе строительства водоохранных объектов и прекращении сброса загрязненных сточных вод – Форма №3-ОС; Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах – Форма №4-ОС; Сведения о поступлении и расходовании средств экологического фонда – Форма №1 – Экофонд и др.

Задачами эколого-экономического анализа являются: обеспечение базы для проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологической экспертизы выпускаемой продукции, технологий, проектов, а также разработки прогнозов эколого-экономического развития и региональных экологических программ; согласование экологических и экономических показателей; точный учет затрат на природоохранную деятельность и определение ее результатов; определение ущерба от нерационального природопользования; выявление влияния эколого-экономических показателей на конечные результаты основной деятельности предприятий (особенно платы за природные ресурсы, загрязнение окружающей среды, размещение отходов и т.д.); сравнительный анализ природоохранной деятельности предприятий и регионов; поиск резервов увеличения эколого-экономического потенциала региона.

При сравнительном анализе можно так же пользоваться следующими показателями: При сравнительном анализе можно так же пользоваться следующими показателями: доля затрат на охрану природы в ВРП и на душу населения; сброс загрязненных сточных вод в водоемы на душу населения; выбросы в атмосферу вредных веществ на одного жителя на 1 км2 территории, на производство 1 млрд. рублей регионального продукта; индекс воздействия на окружающую среду (произведение численности населения, продукции, производимой на одного работающего и объема загрязняющих веществ на единицу производимой продукции); доля (процент) улавливания, очистки, обезвреживания вредных веществ.

1.3.1 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза Эколого-экономический анализ является базой при ОВОС и экологической экспертизе. ОВОС есть главный инструмент обеспечения учета и выполнения этих требований на стадии подготовки соответствующего хозяйственного решения.

Масштабы ОВОС и предъявляемые требования к ней могут быть различными, но все они охватывают определенный общий круг вопросов: Масштабы ОВОС и предъявляемые требования к ней могут быть различными, но все они охватывают определенный общий круг вопросов: сбор исходной информации; описание окружающей среды в районе осуществления предполагаемого проекта; оценка потенциального воздействия проекта на окружающую среду; анализ альтернативных вариантов; рассмотрение комплексных мер и необходимых финансов для их осуществления; определение потребностей в мониторинге.

1.3.2 Экологический аудит Одним из важнейших инструментов управления природопользованием является экологический аудит, основанный на конкретном и подробном анализе, оценке выполнения соблюдения экологических требований на предприятиях. Концепция экологического аудита была впервые разработана в США в конце 70-х и первоначально применялась для проверки соблюдения компаниями экологического законодательства и нормативов.

Экологический аудит – экологическая ревизия (проверка) проектов или компаний; оценка воздействия на окружающую среду действующих объектов, независимая оценка текущего состояния выполнения (соблюдения) компанией природоохранных законодательных и нормативных требований.

аудирование

Аудирование проводится в 3 этапа

Экологический аудит может быть использован: для развития систем производственно-экологического контроля; при государственном и общественном экологическом контроле; для развития территориальных систем мониторинга; в ОВОС, включая общественную и государственную экспертизу; для разработки территориальных экологических программ; при разработке бизнес-планов.

1.4 Экологические риски и экологическая безопасность Риск : аварийный и постоянный Постоянный риск порождается тем, что предприятие выбрасывает в атмосферу, сбрасывает в водную среду и на почву отходы своей жизнедеятельности. Владельцы предприятия должны, естественно, возмещать наносимый окружающей природной среде вред (принцип "Загрязнитель платит"). Фактически речь идет о ренте за использование природных ресурсов, уплате соответствующих налогов и сборов

аварийный риск - это риск нежелательных экологических последствий, порожденных аварией на производстве или на транспорте. Аварийный риск, в отличие от постоянного риска, связан с неопределенностью. Можно сказать, что в рассматриваемом случае риск - это нежелательная возможность. аварийный риск - это риск нежелательных экологических последствий, порожденных аварией на производстве или на транспорте. Аварийный риск, в отличие от постоянного риска, связан с неопределенностью. Можно сказать, что в рассматриваемом случае риск - это нежелательная возможность.

1.5 Понятие об экологической безопасности. Экологическая безопасность - это защита от экологической опасности. Экологическая опасность - возможность разрушения (полного или частичного) среды обитания человека, растений и животных в результате неконтролируемого развития экономики, отставания технологий, естественных катастроф и антропогенных аварий, вследствие чего нарушается приспособление живых систем к условиям существования.

пример В настоящее время наиболее надежная технология утилизации радиоактивных отходов выглядит так. Отходы остекловывают (сплавляют в стекловидную массу). Помещают в стальные контейнеры (толщина стенок - 30 см). Контейнеры загружают в бетонные емкости (толщина более 1 м), а их - опускают в специальные шахты на глубину не менее 0,5 - 1 км. Шахты должны быть пробиты в граните или иной твердой породе в зоне тектонического спокойствия. Очевидно, такая технология утилизации радиоактивных отходов не только надежная, но и весьма дорогая. Поэтому в настоящее время большое количество радиоактивных отходов находится в "переходном состоянии" - они уже не "работают", выведены из соответствующих реакторов, но еще и не захоронены, находятся во временных хранилищах и потому представляют собой большую экологическую опасность. На здоровье жителей больших городов весьма вредно действуют выхлопные газы автомобилей. В данном случае обеспечить полную экологическую безопасность можно, ликвидировав автомобили с бензиновыми двигателями и перейдя, например, на электромобили.

1.6 Установление экологических требований. Первая группа нормативов. Ее составляют санитарно-гигиенические нормативы, касающиеся вредных воздействий на организм человека. К ним относятся нормативы предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных химических веществ, биологических, физических и иных воздействий. Здесь же - нормативы санитарных зон, защитных зон, предельно допустимых уровней волнового или радиационного воздействия и т.п.

Вторая группа нормативов. Вторую группу нормативов качества окружающей природной среды образуют экологические нормативы, касающиеся деятельности источников загрязнения, т.е. прежде всего промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Это нормативы на предельно допустимые выбросы и сбросы вредных веществ (ПДВ), предельно допустимые величины иных вредных воздействий (шумовых, вибрационных, волновых, радиационных и др.).

Третья группа нормативов. В третью группу нормативов качества окружающей природной среды входят вспомогательные (по отношению к первым двум) нормы и правила, цель которых - обеспечить единство в употребляемой терминологии, в проведении измерений, в деятельности организационных структур и в правовом регулировании экологических отношений.

1.7 Экономическая оценка стоимости природных ресурсов и плата за использование природных ресурсов В законе «Об охране окружающей среды» указано два вида платы: за пользование природными ресурсами (земля, вода, недра, лес и иная растительность, другие виды ресурсов); за негативное воздействие на окружающую среду

Платежи за право пользования классифицируются на две группы: Платежи за право пользования классифицируются на две группы: 1. регулярные платежи. К ним относятся налоги и иные платежи, применяемые на основании факта пользования природным объектом; 2. разовые платежи, взимаемые с природопользователя единовременно. К таким платежам относятся лицензионные сборы и сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.

Экономический эффект сокращения ущерба и увеличения прибыли предприятия можно определить, по формуле: Экономический эффект сокращения ущерба и увеличения прибыли предприятия можно определить, по формуле: Э= , где У— сокращение ущерба предприятия за счет природоохранных мероприятий, руб.; П — прирост прибыли за счет сокращения издержек, руб.; (С+ Ен * К) — текущие издержки предприятия.

1.8 Экономическая эффективность мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности 1. Прирост объема нормативной чистой продукции за счет сокращения социальных потерь общества в связи с уменьшением заболеваемости, травматизма, текучести кадров и вследствие улучшения условий труда: , где - прирост выпуска продукции -го вида; - норматив чистой продукции i-го вида; где Д1 и Д2 - общее количество дней, потерянных в связи с заболеваниями, травматизмом и текучестью кадров из-за неблагоприятных условий труда до и после проведения мероприятия соответственно; Бp - средняя выработка на одного работающего. 2. Снижение себестоимости и рост прибыли за счет экономии на подготовку и переподготовку рабочих кадров для замены работников, получивших травмы, заболевания и выбывших по причине текучести кадров:

где Чпп- уменьшение числа работающих, нуждающихся в переквалификации по причине заболевания и травм; Апп- средние отраслевые затраты на переквалификацию работника; Чо- уменьшение количества работников, принимаемых взамен выбывших и нуждающихся в обучении; Ао- средние отраслевые затраты на обучение одного вновь принятого работника.

3. Экономия средств бюджета государственного социального страхования в связи с сокращением заболеваемости и травматизма из-за неблагоприятных условий труда (сумма средств, предназначенных на оплату пособий по временной нетрудоспособности и на выплату пенсий инвалидам труда, а также на санаторно-курортное лечение работников): 3. Экономия средств бюджета государственного социального страхования в связи с сокращением заболеваемости и травматизма из-за неблагоприятных условий труда (сумма средств, предназначенных на оплату пособий по временной нетрудоспособности и на выплату пенсий инвалидам труда, а также на санаторно-курортное лечение работников): , где - сокращение продолжительности периода временной нетрудоспособности по причинам заболеваний и травм из-за неблагоприятных условий труда; Ант- размер пособия в данной отрасли (народном хозяйстве) ; - уменьшение числа работников, получивших инвалидность p-ой группы, ввиду сокращения числа травм и заболеваний; Ап- средний размер пенсии работников p-ой группы инвалидности; - уменьшение количества работников, нуждающихся в санаторно-курортном лечении; Нск - средняя продолжительность санаторно-курортного лечения; Аск- средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении.

Экономия средств бюджета здравоохранения в связи со снижением необходимости в госпитализации и поликлиническом обслуживании работников вследствие уменьшения заболеваний и травм, вызванных неблагоприятными условиями труда: , где - уменьшение числа работников, госпитализируемых в связи с заболеваниями и травмами из-за неблагоприятных условий труда; Ач - норматив затрат на один день пребывания больных в стационаре; Нч- средняя продолжительность госпитализации одного человека; - сокращение числа обращений в поликлинику; Ар- средние затраты, приходящиеся на одно обращение в поликлинику.

Прирост нормативной чистой продукции (НЧП), обусловленной повышением производительности труда вследствие улучшения его условий: где i- прирост объема продукции i -го вида вследствие повышения производительности труда благодаря улучшению его условий. В где Чср - среднесписочное число работающих; В - годовая выработка продукции за вычетом брака; - прирост производительности труда благодаря улучшению его условий.

При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия средств обусловлена: При оценке экономической эффективности трудоохранных мероприятий исходят из того, что экономия средств обусловлена: - снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваний; - прибылью, полученной в результате повышения производительности труда, вследствие улучшения санитарно-гигиенических и техникотехнологических условий; - снижением потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда; - экономии сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования для коллективной защиты работающих; - снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.

Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели: П=С1+С2+…..+С10 где, С1……С10, соответственно,С1 - стоимость расследования несчастных случаев; - стоимость оказания первой до врачебной медицинской помощи; С2- стоимость амбулаторного и клинического лечения; С3- сумма выплат по больничному листу; С4- сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; С5- выплата при получении инвалидности или при смертельном исходе; С6- выплаты по уходу за инвалидами; С7- затраты на переквалификацию пострадавших и на обучение новых рабочих; С8- убытки в виде валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда; С9- убытки в виде валовой продукции, недополученной из-за невыходов на работу. Потери, связанные с травматизмом или заболеваниями, учитывают следующие показатели: П=С1+С2+…..+С10 где, С1……С10, соответственно,С1 - стоимость расследования несчастных случаев; - стоимость оказания первой до врачебной медицинской помощи; С2- стоимость амбулаторного и клинического лечения; С3- сумма выплат по больничному листу; С4- сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; С5- выплата при получении инвалидности или при смертельном исходе; С6- выплаты по уходу за инвалидами; С7- затраты на переквалификацию пострадавших и на обучение новых рабочих; С8- убытки в виде валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда; С9- убытки в виде валовой продукции, недополученной из-за невыходов на работу.

Ожидаемый прирост производительности труда от улучшения биологически значимых условий можно определить по формуле: Пт =К*(*100) где К- коэффициент, учитывающий влияние роста работоспособности на производительность труда (в среднем составляет 1,2); Р1 и Р2- интегральные показатели работоспособности соответственно до и после улучшения условий труда; Р=100-(ИТ-15,6)/0,64, где Ит - интегральный показатель тяжести условий труда.

Прирост производительности труда за счет экономии численности работников можно определить по выражению: где - сумма условной экономии (высвобождения) численности работников в связи с осуществлением всех трудоохранных мероприятий; Н - количество мероприятий; Чср - расчетная среднесписочная численность работников (исчисленная на объем производства планируемого периода по соответствующим данным базового периода).

Условная экономия высвобождения численности работников может быть определена также по выражению:   Эч = где и - потери рабочего времени соответственно до и после внедрения мероприятия; Ч1- численность работников до внедрения мероприятий

При сравнении между собой кратковременных и долговременных мероприятий с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и капитальных вложений по годам расчетного периода затраты на их осуществление определяются по выражению: З=С+ЕнК где С - эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охране труда; К- капитальные вложения на улучшение условий и охрану труда; Ен - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений.

При осуществлении долгосрочных мероприятий с изменяющимися во времени размерами эксплуатационных расходов и капитальных вложений суммарные затраты определяются с учетом фактора времени по выражению: , где Кт- капитальные вложения в t-м году; Ст- годовые эксплуатационные расходы в t -м году; Енн- нормативный коэффициент приведения разновременных затрат, равный 0,1; То- базовым момент времени, к которому приводятся затраты t -го года; Тп и Т - соответственно год начала и год окончания отчетного (планового) периода.

Экономия средств бюджета государственного социального страхования на льготные пенсии по возрасту в связи с улучшением тяжелых и вредных условий труда благодаря проведению трудоохранных мероприятий определяются по выражению: где - уменьшение числа работников, имеющих право на получение пенсии на льготных условиях; Алп - размер пенсии; 12 - число месяцев в году.

Суммарная оценка социально-экономического эффекта трудоохранных мероприятий в материальном производстве равна сумме частных эффектов Э= , где : - экономическая оценка I- го показателя j- го вида социального результата улучшения условий труда. Хозрасчетный экономический эффект в этом случае определяется как: Р= Эзп +Эуп+Элк+Эс, где Эзп- экономия заработной платы от снижения трудоемкости и высвобождения работников, вызванная ростом производительности труда; Эуп - относительная экономия условно-постоянных расходов за счет увеличения производства продукции; Элк- сокращение расходов на льготы и компенсации; Эс- сокращение потерь в непроизводительных расходов, вызванное улучшением социальных показателей (снижением производственного травматизма, текучести кадров, общей и профессиональной заболеваемости и т.п.).

Общую годовую экономию заработной платы определяют по выражениям: Эзп =Эзт+Эсс или Эзп=Эзч+Эсс где Эзт- годовая экономия заработной платы от снижения трудоемкости продукции; Эзч- годовая экономия заработной платы от снижения численности работников; Эсс - годовая экономия отчислений на социальное страхование. При повременной и повременно-премиальной оплате труда: Эзт= ( , где Зп1и Зп2 - годовой фонд основной заработной платы рабочих-повременщиков до и после внедрения трудоохранных мероприятий, приведенный к одинаковому объему продукции (работ); - дополнительная заработная плата рабочих-повременщиков;

При сдельной оплате труда : Эзт = где Рс1 и Рс2 - сдельная расценка за единицу продукции соответственно до и после внедрения мероприятий; Зсдоп- дополнительная заработная плата рабочих-сдельщиков; В2- объем производства после улучшения условий труда.

Годовую экономию заработной платы от уменьшения численности работников определяют по выражению: Эзч = ЭчЗср- где Эч- абсолютное высвобождение работников; Зср- среднегодовая заработная плата одного работника (основная и дополнительная) до внедрения мероприятий; - прирост средней заработной платы одного работника вследствие внедрения мероприятий; Ч2- численность работников после внедрения мероприятий.

Годовая экономия отчислений на социальной страхование определяют как: Эсс = Эуп Е/100 где Е- отчисления на социальное страхование, %. Годовую относительную экономию условно-постоянных расходов, которые образуются в связи с увеличением объема производства определяют как: Эуп = где - прирост выпуска продукции, У- условно-постоянные расходы на единицу продукции.

Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения социальных показателей определяется суммирование: Эс = Эн+Эоз+Эпз+Эт где Эн - годовая экономия от сокращения числа несчастных случаев; Эоз- годовая экономия от снижения общей заболеваемости; Эпз- годовая экономия от снижения профессиональной заболеваемости; Эг- годовая экономия от снижения текучести кадров.

Годовая экономия себестоимости продукции вследствие снижения производственного травматизма определяется по выражению: Годовая экономия себестоимости продукции вследствие снижения производственного травматизма определяется по выражению: Эн=(+Ди() где Д- годовые потери рабочего времени до внедрения мероприятий у пострадавших от несчастных случаев, временная нетрудоспособность которых закончилась в том же году возвращением работника на производство; Зс- средняя дневная заработная плата одного работника в отчетном году; ��- коэффициент, учитывающий прочие потери от указанных несчастных случаев; ��- коэффициент, учитывающий потери предприятия за один день болезни в зависимости от сменной выработки; Хс- сменная выработка одного рабочего в отчетном году; Кнт1и Кнт2 - коэффициенты нетрудоспособности по указанным несчастным случаям, определяемые как количество дней нетрудоспособности в расчете на 1 тыс. работников, соответственно до и после внедрения мероприятий; Ди и Др - потери организации от одного несчастного случая с получением инвалидности или летальным исходом соответственно; Ни1 и Ни2 - количество несчастных случаев с инвалидным исходом до и после внедрения мероприятий; Нл1 и Нл2 - количество несчастных случаев с летальным исходом до и после внедрения мероприятий.

Годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленную снижением уровня общей заболеваемости, подсчитывают по выражению: Эоз = ��Хс (1- �� где Дз1 - годовые потери рабочего времени в связи с общей заболеваемостью до внедрения мероприятий; Кпт1 и Кпт2 - коэффициенты потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости соответственно до и после внедрения мероприятий (как количество дней нетрудоспособности на 100 работающих); - коэффициент, учитывающий долю потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости с временной нетрудоспособностью, связанной с неблагоприятными условиями труда.

Годовая экономия себестоимости продукции /сокращение потерь/, обусловленная сокращением профессиональной заболеваемости, определяются как: Годовая экономия себестоимости продукции /сокращение потерь/, обусловленная сокращением профессиональной заболеваемости, определяются как: Эпз = (Л1-Л2)Км Где Л1 и Л2- число случаев профессиональных заболеваний с необратимыми процессами соответственно до и после внедрения мероприятий; Км - материальные последствия от одного несчастного случая. Экономия себестоимости продукции (сокращение потерь), обусловленная уменьшением текучести кадров, вычисляется по выражению: Эт = q Где q - коэффициент потерь организации в зависимости от годовой выработки работника; Х2 - средняя годовая выработка одного работника в отчетном году; n- число увольнений за год в связи с неудовлетворенностью условиями труда до внедрения мероприятий; Кт1 и Кт2 - коэффициент увольнений по собственному желанию в связи с неудовлетворительными условиями труда.

Годовой экономический эффект от внедрения трудоохранных мероприятий вычисляется по выражениям: Эт = Р-З или Эт = Р- (С+К) где Р - полученный экономический результат; З- текущие и капитальные затраты на трудоохранные мероприятия; С- годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий труда и охране труда; Ен=0,08 - нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных мероприятий по улучшению условий и охране труда; К - капитальные вложения в трудоохранные мероприятия.

Срок окупаемости капитальных вложений: Срок окупаемости капитальных вложений: Т+ К/ (СР-С)=1/Эк при Эк =(Р-С)К должен быть ниже нормативного н=12,5лет)

    2. Менеджмент охраны труда Охрана труда как объект управления Производственная деятельность представляет собой совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, и включает в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство и оказание любых видов услуг.

Основными направлениями государственной Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: • обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; • принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; • государственное управление охраной труда; • государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; • содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; • расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

• координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; • координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; • распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; • участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; • подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда; • организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; • обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; • международное сотрудничество в области охраны труда; • проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работающих; • установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

меры и действия по управлению охраной труда осуществляемые работодателем: • правовые; • организационно-технические; • социально-экономические; • санитарно-гигиенические; • лечебно-профилактические; • реабилитационные.

Основные задачи Федеральной инспекции труда : 1. осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях; 2. защита трудовых прав и достижение безопасных условий труда работников, а также защита их от незаконных действий работодателей, должностных лиц и других ответственных работников предприятия, ущемляющих эти права; 3. разработка предложений по совершенствованию законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда.

Согласно классификатора санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативов и методических документов Минздрава РФ нормативно-правовые акты по охране труда входят в подгруппу 2.2 (Гигиена труда) раздела 2 (Гигиена), которая включает в себя 9 подгрупп: Согласно классификатора санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативов и методических документов Минздрава РФ нормативно-правовые акты по охране труда входят в подгруппу 2.2 (Гигиена труда) раздела 2 (Гигиена), которая включает в себя 9 подгрупп: 2.2.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий. 2.2.2. Технологические процессы, сырье, материалы и оборудование, рабочий ин-струмент. 2.2.3. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.2.5. Химические факторы производственной среды. 2.2.6. Биологические факторы производственной среды. 2.2.7. Физиология труда и эргономика. 2.2.8. Средства коллективной и индивидуальной защиты. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды Отдельная группа (2.6) выделена для радиационной гигиены, а отдельный раздел - методам контроля, распределенным по 4 группам факторов: 4.1 - Химические факторы, 4.2 - Биологические и микробиологические факторы, 4.3 - Физические факторы, 4.4 - Общие вопросы по методам контроля

Каждый работник имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, в том числе на: Каждый работник имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, в том числе на: • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • получение от работодателя достоверной информации об условиях труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; • отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда; • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя; • обучение безопасным методам и приемам труда; • профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случаях ликвидации рабочих мест вследствие нарушения требований охраны труда; • запрос о проведении проверки условий охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда; • личное участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; • компенсации, установленной законом или коллективным договором, за работы с опасным или вредными условиями труда.

Обязанности персонала организации в области охраны труда заключаются в следующем: Обязанности персонала организации в области охраны труда заключаются в следующем: • соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда; • правильно применять средства индивидуальной защиты; • проходить обучение безопасным методом и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшим на производстве, или об ухудшении своего состояния здоровья; • проходить обязательные медицинские осмотры и освидетельствования.

Оценка состояния условий и охраны труда на предприятии позволяет определить приоритетные направления работ по их улучшению, выявлять подразделения, где они должны проверяться в первую очередь. Оценка состояния условий и охраны труда на предприятии позволяет определить приоритетные направления работ по их улучшению, выявлять подразделения, где они должны проверяться в первую очередь. В качестве интегральных показателей такого рода оценки используются критерии, типа: Kq = , где - коэффициент безопасности оборудования цеха; ni - число выполняемых требований безопасности; Ni - общее число нормативных требований; p - число видов оборудования в цехе (на участке). Аналогичные показатели применяются для оценки безопасности производственных процессов, обеспеченности средствами индивидуальной защиты.

Несчастным случаем на производстве признается любое из перечисленных нарушений здоровья работника, если оно произошло: в течение рабочего дня на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, или на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха; при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий аварии, катастрофы и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Комиссия в составе 3 человек (3 дня) Комиссия в составе 3 человек (3 дня) 1. специалист по охране труда 2.представитель работодателя 3.представитель профсоюзной организации В случае группового и тяжелого несчастного случая, либо при наличии смерти, в комиссию включается гос.инспектор по охране труда и представитель органа исполнительной власти (15 дней)

При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о происшедшем: При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастным случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о происшедшем: - в соответствующую государственную инспекцию труда; - в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; - в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; - в орган исполнительной власти субъекта Федерации; - в территориальное объединение профсоюза; - в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольным этому органу; - страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для расследования группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев со смертельным исходом в состав комиссии включаются также государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Для расследования группового и тяжелого несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев со смертельным исходом в состав комиссии включаются также государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством с оформлением акта произвольной формы: Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством с оформлением акта произвольной формы: • смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами; • смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которого по подтверждению органа здравоохранения явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества; • несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Согласно ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Обучение работающих безопасности труда" предусмотрено проведение 5 видов инструктажа. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Обучение работающих безопасности труда" предусмотрено проведение 5 видов инструктажа. Первичный Внеплановый Целевой Повторный Стажировка

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях: Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях: 1. при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; 2. при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; 3. при нарушении работающим и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; 4. по требованию органов надзора; 5. при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).