🗊Презентация Государственная служба. Конфликт интересов

Выявление и устранение причин конфликта интересов на государственной службе

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА – ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ФЗ от 25.12. 2008 №273 «О противодействии коррупции»; ФЗ от 27.07. 2004 № 79 «О государственной гражданской службе РФ» (прежде всего, статьи 14-20. 1, 37, 59. 1-59.3). ФЗ от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» Гражданский кодекс; Кодекс об административных правонарушениях.

РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ о проявлениях конфликтов в государственной гражданской службе Около 20% респондентов отмечают НАЛИЧИЕ конфликта интересов ДК-ГГС-12

Лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему стало об этом известно. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, осуществляется путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской федерации. Неприятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской федерации. В случае, если лицо владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством. ( Статья 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов. В ред. Федерального закона от 05. 10. 2015 N 285-ФЗ)

В документе рассматриваются типовые ситуации конфликта интересов для каждой из указанных «областей регулирования»: приводится описание ТИПОВОЙ СИТУАЦИИ и РЕКОМЕНДАЦИИ, как для государственных служащих, так и для представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В документе рассматриваются типовые ситуации конфликта интересов для каждой из указанных «областей регулирования»: приводится описание ТИПОВОЙ СИТУАЦИИ и РЕКОМЕНДАЦИИ, как для государственных служащих, так и для представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В отдельных случаях приводится КОММЕНТАРИЙ, поясняющий почему та или иная ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры типовой ситуации или другую полезную информацию.

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, выполняя свои функции на основании действующего законодательства, призваны быть ПРАВОВЫМ «ИНСТРУМЕНТОМ» в системе государственной службы, способствующим соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, накладываемых на их служебную деятельность. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, выполняя свои функции на основании действующего законодательства, призваны быть ПРАВОВЫМ «ИНСТРУМЕНТОМ» в системе государственной службы, способствующим соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, накладываемых на их служебную деятельность. Это, в свою очередь, должно способствовать ПОВЫШЕНИЮ их компетенции и профессионализма, ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей, нейтральности, беспристрастности и бескорыстию.

СИСТЕМА МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ограничений, запретов, требований к служебному поведению, общих принципов служебного поведения 1. Обеспечение доведения до сведения государственных служащих и лиц, претендующих на замещение должностей государственной службы: ограничений, запретов, обязанностей, обусловленных спецификой государственной службы; требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации, общих принципов служебного поведения; порядка предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы и государственными служащими; порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.

Информирование государственных служащих об их правовом статусе, о возможных случаях конфликта интересов, а также ознакомление их с обязанностями по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; Информирование государственных служащих об их правовом статусе, о возможных случаях конфликта интересов, а также ознакомление их с обязанностями по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; Проведение комплекса мероприятий, направленных на формирование атмосферы реальности наступления ответственности за невыполнение обязанностей по предотвраще-

нию и урегулированию конфликта интересов; Подготовка методических материалов, включающих краткие обзоры основных запретов, ограничений и обязанностей, налагаемых в целях противодействия коррупции, а также тематических сборников нормативно-правовых актов в сфере противодействия коррупции. Участие государственнных служащих в научно

практических мероприятиях по антикоррупционной тематике (обучающие семинары, тренинги, курсы повышения квалификации); совершенствование связи подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых служб государственных органов;

материальное стимулирование соблюдения государственными служащими запретов и ограничений, а также обязанностей.