🗊Презентация Местное самоуправление в Армении

Местное самоуправление в Армения. Выполнили: студенты группы 2г-7-2, Абенов А. Багитов Ш. Ибраимов О. Юсупов Ш.

Органы МСУ АРМЕНИИ Статья 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Органы местного самоуправления В целях осуществления власти народа и решения муниципальных задач в муниципалитетах в установленном законом порядке избираются органы местного самоуправления – муниципальный совет и глава муниципалитета. Главой муниципалитета и членами муниципального совета могут избираться граждане, считающиеся жителями данного муниципалитета не менее одного года. Муниципальный совет является представительным органом и осуществляет полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Армения и настоящим Законом. Муниципальный совет принимает свои полномочия не ранее чем на следующий день после окончания срока полномочий предыдущего муниципального совета. Глава муниципалитета (в городском муниципалитете – мэр города, в окружном муниципалитете Еревана – мэр округа, в сельском муниципалитете – сельский староста) официально представляет муниципалитет, является исполнительным органом муниципалитета и осуществляет полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Армения и настоящим Законом. Глава муниципалитета вступает в должность не ранее следующего дня после окончания полномочий предыдущего главы муниципалитета. Глава муниципалитета, избранный путем внеочередных выборов, вступает в должность на следующий день после официального опубликования итогов выборов.

Структура мсу армении МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ  ГЛАВА МУНИЦИПАЛИТЕТА И ЕГО АППАРАТ   МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ  ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ, ЕРЕВАНСКИЙ СОВЕТ 

Функции и компетенция муниципального совета Армении Муниципальный совет в порядке, установленном настоящим Законом: 1) принимает свой регламент в соответствии с требованиями настоящего Закона; 2) утверждает программу развития муниципалитета; 3) утверждает муниципальный бюджет, изменения в бюджете, предложенные главой муниципалитета, и годовой отчет об исполнении бюджета; 4) контролирует исполнение муниципального бюджета, использование полученных муниципалитетом кредитов и иных привлеченных финансовых средств; 5) определяет порядок осуществления добровольных полномочий и необходимых для этого финансовых средств по представлению главы муниципалитета; 6) инициирует и в установленном законом порядке назначает местный референдум; 7) осуществляет контроль за соответствием принятых главой муниципалитета решений законам и постановлениям муниципального совета; 8) определяет размер вознаграждения главы муниципалитета; 9) выносит решение о представлении предложения губернатору, а в Ереване – мэру Еревана об отставке главы муниципалитета; 10) выносит решение о формировании межмуниципальных объединений, а также вносит предложение в государственный уполномоченный орган о создании нового муниципалитета путем объединения с другими муниципалитетами;

КОМПЕТЕНЦИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА АРМЕНИИ Глава муниципалитета в установленном законом порядке: 1) созывает и ведет заседания муниципального совета в порядке, установленном настоящим Законом и регламентом муниципального совета; 2) вносит на утверждение муниципального совета трехлетнюю программу развития муниципалитета; 3) утверждает положения об аппарате, а также о бюджетных учреждениях и некоммерческих организациях; 4) вносит на утверждение муниципального совета проекты постановлений о структурах аппарата и бюджетных учреждений и предлагаемых в них изменений; 5) вносит на утверждение муниципального совета проекты постановлений о численности, штатном расписании и должностных окладах сотрудников аппарата и бюджетных учреждений и предлагаемых в них изменений; 6) вносит на утверждение муниципального совета проект постановления о создании, реорганизации или ликвидации бюджетных учреждений и некоммерческих организаций муниципального подчинения; 7) вносит на утверждение муниципального совета проект постановления о составах советов и контрольных органов коммерческих организаций муниципального подчинения; 8) назначает и увольняет заместителя главы муниципалитета, секретаря его аппарата, руководителей структурных подразделений; 9) по решению муниципального совета назначает и увольняет руководителей бюджетных учреждений муниципалитета. В случае, если муниципальный совет дважды не дает согласие, глава муниципалитета производит назначение без согласования с муниципальным советом; 10) вносит на утверждение муниципального совета проект постановления о назначении местного референдума;

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Ст. 78. Право образования межмуниципальных объединений В целях совместного решения определенных задач муниципалитетов и снижения расходов органы местного самоуправления могут создавать межмуниципальные объединения. Межмуниципальные объединения имеют статус юридического лица.    Ст. 79. Порядок образования межмуниципальных объединений Межмуниципальные объединения создаются главами муниципалитетов путем заключения договоров, они утверждаются муниципальными советами. Ст. 80. Органы межмуниципального объединения Для управления межмуниципальным объединением создается совет объединения, состоящий из глав муниципалитетов. Межмуниципальное объединение из своего состава избирает председателя совета. Заседание совета межмуниципального объединения правомочно, если на заседании присутствует более половины членов совета. Решения принимаются большинством голосов членов, присутствующих на голосовании.

ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ, ЕРЕВАНСКИЙ СОВЕТ Ст. 81. Областной совет При губернаторе создается совещательный орган – областной совет, в состав которого входят руководители муниципалитета и губернатор. Губернатор по установленной им повестке дня созывает и ведет заседания областного совета. Деятельность областного совета регулируется настоящим Законом и указом Президента Республики Армения. Ст. 82. Ереванский совет В Ереване создается Ереванский совет, в состав которого входят мэр Еревана и главы окружных муниципалитетов. Мэр Еревана является руководителем Ереванского совета. Ереванский совет по представлению мэра Еревана утверждает смету расходов, формируемую в пределах доходов из источников, установленных для города Еревана настоящим Законом, то есть бюджет, а также порядок разрешений, для которых по закону предусмотрено взимание местных пошлин. Мэр Еревана с большинством Ереванского совета: 1) именует и переименовывает улицы, проспекты, площади, парки Еревана, образовательные, культурные и иные предприятия и организации городского подчинения; 2) в соответствии с законодательством регламентирует деятельность предприятий и организаций сферы торговли и обслуживания; 3) утверждает порядок присвоения звания почетного гражданина Еревана гражданам Республики Армения и иностранным гражданам.

Финансовое обеспечение мсу армении Муниципальный бюджет формируют доходы, закрепляемые за муниципальными бюджетами законом и иными правовыми актами, в том числе:  1. Налоговые доходы: а) земельный налог – на землю, находящуюся на административной территории муниципалитета (кроме уплачивающих его в централизованном порядке, установленном постановлениями Правительства Республики Армения); б) налог на имущество – на имущество, находящееся на административной территории муниципалитета; в) отчисления от подоходного налога; г) отчисления от налога на прибыль; д) отчисления от природоохранительных платежей; е) пени и штрафы, взыскиваемые с налогоплательщиков за нарушения налогового законодательства, выявленные в области платежей в муниципальный бюджет по земельному налогу и налогу на имущество. Проценты отчислений в муниципальные бюджеты от сумм подоходного налога, налога на прибыль и природоохранительных платежей устанавливаются законом о государственном бюджете на каждый год.