🗊Презентация Миграция трудовых ресурсов

Демографические последствия Рост населения: Несмотря на значительное отрицательное сальдо миграции, большинство стран, отдающих мигрантов, характеризуются демографическим ростом Пример: Ближний Восток, Северная Африка, страны Залива (MENA-20) 2000: 316 миллионов 2025: 492 миллиона 2050: 638 миллионов

Демографические последствия Сокращение численности населения: Некоторые из стран Восточной Европы, по меньшей мере в ближайшей перспективе , столкнутся одновременно и с демографическим спадом, и с отрицательной чистой миграцией, усиливающей негативное влияние старения и сокращение численности населения.

Миграция и развитие: Миграция и развитие: миграция  развитие развитие  миграция

Стагнация экономического роста Стагнация экономического роста Бедность Быстрый рост населения Безработица и неполная занятость Неравномерное распределение богатства Давление на сельскохозяйственные и прочие ресурсы Глобализация Плохое управление / нарушение прав человека Конфликты с применением насилия и дефицит безопасности Традиция миграции (в отдающих странах)

Мотивы миграции индивидов часто представляют собой комплекс мотивов добровольного и вынужденного характера, которые невозможно отделить от влияния структурных условий. Мотивы миграции индивидов часто представляют собой комплекс мотивов добровольного и вынужденного характера, которые невозможно отделить от влияния структурных условий. Кроме того, процесс принятия решения о миграции осуществляется с участием и самого индивида, и членов ее/его семьи.

Многомерный процесс, посредством которого достигаются: более сбалансированное распределение богатства / процветания, лучшие возможности для обозримого будущего (сокращение бедности) и снижение уровня неопределенности Многомерный процесс, посредством которого достигаются: более сбалансированное распределение богатства / процветания, лучшие возможности для обозримого будущего (сокращение бедности) и снижение уровня неопределенности Последствия : Усиливает индивидуальные возможности миграции, Но: является причиной того, что меньшее число людей захочет или будет вынуждено мигрировать

Ранние стадии развития: возможности мигрировать доступны немногим (велики материальные и нематериальные затраты) Ранние стадии развития: возможности мигрировать доступны немногим (велики материальные и нематериальные затраты) Средние стадии развития: рост ожиданий, но, по-прежнему недостаточные возможности для их реализации в своей стране; усиление масштабов миграции, т.к. все большее число людей могут позволить себе затраты на нее. Поздние стадии развития: с ростом возможностей построения жизнеспособного будущего в своей стране потребность в миграции сокращается

Утечка умов: широко изучалась в 1960 е-1970-е и вновь привлекает внимание сегодня в качестве проблемы Утечка умов: широко изучалась в 1960 е-1970-е и вновь привлекает внимание сегодня в качестве проблемы В частности, согласно результатам исследования, проведенного OECD : 20-30% всех врачей-терапевтов в США, Канаде и Соединенном Королевстве получили образование за рубежом. Развивающиеся страны поставляют около 56% всех врачей-мигрантов, а получают лишь менее 11 %. Утечка умов из России означает значительное субсидирование бюджетов наиболее развитых стран (Малаха, 2002) Приток умов: Ожидание возможностей, которые дает миграция, может стимулировать формирование человеческого капитала. Поскольку лишь немногие мигрируют, человеческий капитал и экономический рост страны в целом могут выиграть.

+ ‘Денежные переводы’ (избирательны по природе) + ‘Денежные переводы’ (избирательны по природе) + Транснациональная деятельность (эффект на местном уровне) + Перемещение квалификации и знаний + Социальное / политическое влияние мигрантов + «Выпускной клапан» (в некоторой степени) при недостатке рабочих мест и связанным с этим общественным беспокойством

- Утечка умов (потеря человеческого капитала, включая высококвалифицированных специалистов; потери инвестиций в образование) - Утечка умов (потеря человеческого капитала, включая высококвалифицированных специалистов; потери инвестиций в образование) Социальные: разрыв семейных связей, разрушение семейной жизни Экспорт рабочей силы: чувствителен к экономическим колебаниям - Инфляционное влияние на местные экономики - Рост неравенств на местах - Возникновение «традиции миграции»

Двойственные причины --> двойственные инструменты политики: Двойственные причины --> двойственные инструменты политики: сокращение протекционистской политики в области торговли стимулирование или сдерживание эмиграции (денежные переводы, утечка умов, наращивание потенциала) программы возвратной миграции миграция занятости; заключение (размещение) контрактов на выполнение работы за рубежом. Создание рабочих мест; хорошее управление; соблюдение прав человека: принятие во внимание потенциально порождающий миграцию эффект (программ) развития. в т.ч. Процессы социального раскола и демократизации в т.ч. Прием беженцев на локальном / региональном уровнях

Последствия для стран происхождения: Последствия для стран происхождения: потеря человеческого капитала денежные переводы Последствия для стран прибытия: давление на ресурсы / местную экономику приобретение человеческого капитала конкуренция, проблемы интеграции

Варианты политики: Варианты политики: Превентивная политика (стимулирование хорошего управления, соблюдения прав человека) Процесс демократизации может стимулировать миграцию (выбытие) Сотрудничество в области развития часто было сосредоточено на странах с хорошим управлением; гуманитарная помощь нацелена на страны с кризисной ситуацией

Варианты политики : Варианты политики : прием / защита на территории региона (временно) ‘3 надежных решения’: репатриация, интеграция на местах, переселение в третью страну В настоящее время предпочтительна репатриация, однако, интеграция на местах имеет тенденцию быть фактической практикой Программы развития / прием в соседних странах может привлечь еще больше (дополнительных) мигрантов / беженцев

Денежные переводы Денежные переводы Инвестиции В частности: поддержка инициатив местного развития с помощью мигрантских организаций Перемещение знаний и опыта В частности: привлечение мигрантов к участию в программах развития Политическая мобилизация, лоббирование, мигрантские организации в диаспоре в качестве «эмиссаров» развития

Использование переводов: Использование переводов: Расходы на ежедневное потребление, уплата долгов, расходы на жилье, образование, медицинские расходы потребительские товары производственная деятельность, инвестиции финансирование конфликтов, сопряженных с насилием Иностранная валюта чрезвычайно важна для баланса платежей, однако, в то же время она усиливает инфляцию и зависимость от импорта

Аспекты политики: Аспекты политики: Страны эмиграции заинтересованы в продолжающейся материальной зависимости /обязательствах мигрантов: политика возвращения и репатриации, а также политика ужесточения правил приема ослабляют основу для переводов Использование переводов не обязательно соответствуют целям Программы помощи государственному развитию (Official development assistance -ODA) Функционирование транснациональных сообществ может находиться в противоречии с политикой интеграции в странах иммиграции

Влияние возвращения на развитие: Влияние возвращения на развитие: квалификация, способности (компетенция), фаза жизни мигранта социальная, экономическая и институциональная поддержка / контекст в стране возвращения беженцы: политический климат для урегулирования ситуации Национальные власти, как правило, проявляют ограниченный интерес к стимулированию возвращения собственных граждан: это подрывает продолжение поступления переводов усиливает давление на местные рынки труда Политика возвращения чаще всего инициируется странами иммиграции

Управление или сокращение потоков миграции: Управление или сокращение потоков миграции: трудовой миграции миграции в поисках убежища сопутствующей миграции (брачная миграция и воссоединение семьи) торговля людьми и контрабанда людей/ ‘нелегальная’ миграция Стимулирование временной миграции: возвращение Стимулирование интеграции «постоянных» мигрантов

Как примирить конфликтующие интересы (страны иммиграции – страны эмиграции – мигранты-индивиды; Программа помощи государственному развитию (ODA) - против политики приема Как примирить конфликтующие интересы (страны иммиграции – страны эмиграции – мигранты-индивиды; Программа помощи государственному развитию (ODA) - против политики приема Для политики существует множество вариантов и возможностей, но миграцией трудно «управлять», поскольку она формирует часть долгосрочного процесса развития: следовательно, в процессе разработки (определения) политики, также важнейшим является взгляд на долгосрочную перспективу

Типы последствий: Типы последствий: Демографические Экономические Социальные

Демографические последствия Рост населения: Чистая миграция в значительной степени способствует росту населения во многих странах прибытия. Она отодвигает тот момент, когда население Европы и Японии начнет сокращаться.

Старение населения: Старение населения: Миграция способствует замедлению процесса старения в принимающих странах. Однако она не предотвращает старения. иммигранты тоже стареют численность иммигрантов слишком мала

Демографическая ситуация в Восточной Европе, на Балканах, в Турции и Центральной Азии (ВЕЦА-20) сходна с ситуацией в 25 странах Евросоюза. Для стран ВЕЦА в целом начало сокращения населения ожидается к 2025 году, особенно в большинстве Балканских стран, в РФ и Украине. Демографическая ситуация в Восточной Европе, на Балканах, в Турции и Центральной Азии (ВЕЦА-20) сходна с ситуацией в 25 странах Евросоюза. Для стран ВЕЦА в целом начало сокращения населения ожидается к 2025 году, особенно в большинстве Балканских стран, в РФ и Украине.

Экономические последствия Экономика --> миграция Потенциальные мигранты привлечены экономическим и перспективами Миграция --> экономика Ведет ли миграция к замещению (вытеснению) местных работников на рынке труда и к более низким зарплатам? Какими будут последствия для общественной финансовой системы? Источник: UN, World Economic and Social Survey, 2004; Ederveen et al., 2004)

Влияние иммиграции на рынок труда: Исследования показывают, что это влияние варьирует в зависимости от страны, группы иммигрантов и уровня образования Миграция повышает уровень предложение труда и экономический результат («иммиграционный прирост») Как результат возросшей конкуренции, зарплаты сократились, но влияние этого обстоятельства весьма умеренное. Имеется мало подтверждений тому, что иммиграция будет влиять на уровень безработицы

Влияние иммиграции на национальные финансы Может ли миграция смягчить финансовые последствия старения? В среднем, при подсчете по времени жизни, мигранты вносят вклад больший, нежели на них расходуется средств, (расходы в период их юности несла страна происхождения) но: на это влияют различия в уровне безработицы – влияние положительное в Испании, отрицательное в Нидерландах, в большинстве исследований отмечается положительное влияние миграции на национальные финансы

Проблемы политики: Проблемы политики: Улучшение экономической интеграции мигрантов: сокращение риска безработицы Факторы, оказывающие влияние на безработицу среди иммигрантов, в т.ч. : образование знание иностранных языков организация государства всеобщего благосостояния дискриминация