🗊Презентация Нормативный правовой акт: понятие, структура, виды. Система законодательства. Тема 11

Тема 11 Нормативный правовой акт: понятие, структура, виды. Система законодательства

Нормативный правовой акт (НПА) - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение; Нормативный правовой акт (НПА) - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

Классификация НПА: Конституция Республики Беларусь - Основной Закон Решение референдума - НПА, направленный на урегулирование важнейших вопросов государственной и общественной жизни. Программный закон - закон, принимаемый в установленном Конституцией порядке и по определенным ею вопросам. Кодекс - кодифицированный НПА Закон - НПА, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений. Декрет Президента - НПА Президента, издаваемый на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий. Указ Президента – НПА Президента, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы. 8. Директива Президента - указ программного характера, издаваемый в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение. 9. Постановления палат Парламента – НПА, принимаемые палатами Парламента в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. 10. Постановление Совета Министров – НПА Правительства Республики Беларусь.

11. Акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора - НПА, принятые в пределах их компетенции по регулированию общественных отношений. 11. Акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора - НПА, принятые в пределах их компетенции по регулированию общественных отношений. 12. Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка - НПА, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение НПА большей юридической силы и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. 13. Регламент – НПА, принятый Президентом, органами законодательной, исполнительной, судебной власти, а также органами местного управления и самоуправления и содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соответствующих органов. 14. Инструкция - НПА, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной области общественных отношений. 15. Правила - кодифицированный НПА, конкретизирующий нормы более общего характера с целью регулирования поведения субъектов общественных отношений в определенных сферах и по процедурным вопросам.

16. Устав - НПА, определяющий порядок деятельности гос. органа, а также порядок деятельности гос. служащих и иных лиц в определенных сферах деятельности. 16. Устав - НПА, определяющий порядок деятельности гос. органа, а также порядок деятельности гос. служащих и иных лиц в определенных сферах деятельности. 17. Приказ республиканского органа государственного управления - НПА, издаваемый руководителем республиканского органа гос. управления в соответствующей сфере государственного управления. 18. Решения органов местного управления и самоуправления - НПА, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.

Закон: понятие, признаки, виды Признаки: обладание высшей юридической силой, т.е. закону должны соответствовать все другие правовые акты; по своему источнику закон - акт, непосредственно выражающий общую государственную волю; по своему содержанию закон - правовой акт, посвященный основным вопросам жизни государства; по своему значению закон - это правовой акт первичного характера, это правовой акт, который принимается в особом порядке.

Классификация законов может производиться по различным основаниям: Классификация законов может производиться по различным основаниям: по юридической силе; по субъектам нормотворчества (принятие в результате референдума или органом, соответствующей государственной власти); по сфере действия; по отраслевой принадлежности (содержащие нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, земельного, семейного права и т.п.); по внешней форме выражения (Конституция, кодекс, постановление, положение, регламент, устав, закон).

Система законодательства - это упорядоченное множество всех действующих нормативных правовых актов данного государства. Система законодательства - это упорядоченное множество всех действующих нормативных правовых актов данного государства. Структура системы законодательства - это внутреннее подразделение законодательства на относительно обособленные группы нормативных правовых актов. Структура системы законодательства: - отраслевая («горизонтальная») - отраслевое законодательство (трудовое, гражданское, уголовное и т. д.). В системе законодательства подсистемы нормативных актов различаются по предмету правового регулирования (например, предмет регулирования трудового законодательства - трудовые отношения, а также отношения , тесно связанные с трудовыми); - иерархическая («вертикальная») - законы и подзаконные акты. В системе законодательства подсистемы нормативных актов (законы, подзаконные акты) различаются по юридической силе.

Соотношение системы права и системы законодательства Первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативный правовой акт. Система законодательства по объему представленного в ней материала шире системы права, т.к. включает положения, которые не могут быть отнесены к праву (программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т.п.).