🗊Презентация Порівняльні економічні системи і публічне адміністрування. (Лекція 1)

Порівняльні економічні системи і публічне адміністрування Основні питання: 1. Поняття економіки 2. Суть економічної системи, її основні елементи та типи 3. Обґрунтування та особливості застосування змішаного типу економічної системи

Мета лекції: вивчити історію виникнення поняття економіки та його сучасного вмісту і сприйняття; розуміння суті економічної системи та її класифікації; отримання вмінь характеризувати типи економічної системи, відокремлювати їх вади та переваги; навчитися розглядати можливості та підходи інтеграції економічних систем та їх запровадження на користь розвитку суспільства. Після вивчення матеріалів розділу слухачі повинні знати й розуміти: історію визначення поняття «економіка», розбіжності економіки від хрематистики, сутність економіки як науки, відмінність між реальною та фіктивною економікою, місце та роль людини в економіці, природу виникнення проблем сучасної економіки; сутність економічної системи, роль відносин між людьми у формуванні економічної системи, структурні елементи економічної системи, загальні ознаки класифікації та характеристики типів економічної системи; можливі недосконалості ринкової (капіталістичної) та централізованої (соціалістичної) економіки, особливості функціонування змішаного типу економічної системи, технологію реформування економіки Китаю кінця ХХ початку ХХІ сторіччя, принципи запровадження змішаного типу економічної системи, значення конвергенції економічних систем.

Литература Державне управління в економічній сфері : навч. посіб. / А. О. Дєгтяр, М. В. Гончаренко, М. М. Коваленко, С. В. Майстро ; за заг. ред. д.держ.упр., проф. А. О. Дєгтяра. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2014. – 244 с. Історія економіки та економічної думки : підручник / [О.Ю. Амосов, В.О. Сивоконь, Н.В. Статівка та ін.] ; за заг. ред. д.е.н., проф., засл. діяча науки і техніки України О.Ю. Амосова, к.е.н., доц. В.О. Сивоконя. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2013. – 600 с. Мочерний С.В. Економічна теорія: навч. посіб. – К.: ВЦ «Академія», 2009. – 640 с. Іванов М.Ф. Актуальні питання економічної теорії та практики її застосування в державному управлінні: Навч. посібник / М.Ф. Іванов. – К.: НАДУ, 2004. – 54 с. Крайник О. П., Третяк Г. С. Сучасна економічна теорія [Текст] : навч. посіб. / О. П. Крайник, Г. С. Тртяк. – вид. 2-ге, доп. і перроб. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2012. – 240 с. Економічна теорія: Політекономія: Підручник/ За ред.В.Д. Базилевича. – 7–е вид., перероб. і доп. – К.: Знання–Прес, 2008. – 719с. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Джон Мейнард Кейнс. – М., 1976. – 453 с. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст] / Д. Норт. Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера.– М.: Фонд экономической книги “Начала”, 1997. – 180 с. Лист Фридрих. Национальная система политической экономии [Електронний ресурс]: Электронная библиотека RoyalLib.com. – Режим доступу: http://royallib.com/book/list_fridrih/natsionalnaya_sistema_politicheskoy_ekonomii.html.

Економіка – грецьке слово («oikos» – дім, господарство, «nomos» – правило, закон), яке за своїм буквальним змістом означає правила управління господарством. Економіка - створювальна діяльність, спрямована на задоволення життєво необхідних потреб людини.

Економіка – створення благ для домогосподарства та держави Аристотель 384 – 322 рр. до н. е.

Економіка - господарська система, що забезпечує життєдіяльність і розвиток людини та суспільства, задоволення усього комплексу потреб людини і суспільства шляхом створення необхідних життєвих благ, їх розподілу, обміну поміж членами суспільства з метою споживання (як особистого, так і суспільного).

Людина, з одного боку, – є метою економіки, а з іншого – є її головною діючою особою. Як частина економіки людина виконує різні економічні ролі.

Ту систему господарювання, що склалася на Заході в XVІI-XX ст. та існує сьогодні, підпадає під визначення Аристотеля щодо «хрематистики», а західне суспільство з повною підставою можна називати «суспільством хрематистики».

Система як загальнонаукове поняття – це сукупність взаємопов’язаних і розміщених у належному порядку елементів певного цілісного утворення.

Якщо вважати, що ключовими словами визначення економічної системи є «відносини між людьми», то треба розуміти, які норми, правила лежать в основі їх формування і, відповідно, такою ж буде й сама економіка, тобто економічна система.

Найпоширенішою в економічній науці є класифікація економічних систем за двома ознаками: - за формою власності на засоби виробництва - за способом управління господарською діяльністю

Дефекти ринку: 1) ринок може задовольняти потреби, що виражені у грошовій формі через попит. Однак існують такі потреби, які неможливо виміряти в грошах і перетворити в попит - це суспільні блага, або товари та послуги колективного користування (освіта, охорона здоров’я, наука, національна оборона, охорона громадського порядку, державне управління, національні мережі комунікацій тощо)

Дефекти ринку: 2) не мають грошового вираження та не фіксуються ринком так звані зовнішні ефекти (забруднення навколишнього середовища, очищення води для населення, порятунок та лікування людей після технологічних катастроф, забезпечення соціальних гарантій для робітників тощо). Конкурентний механізм на ці явища практично не реагує

Дефекти ринку 3) нехтування проблемами справедливості і рівності. Необмежений ринковий розподіл, справедливий з точки зору законів ринку, веде до значної диференціації доходів, соціальної незахищеності, виникнення соціальних конфліктів

Дефекти ринку 4) міфічність можливостей ринкового саморегулювання: неможливість протистояти та швидко ліквідувати наслідки економічних криз та потрясінь у банківській системі, глибоких диспропорцій економічного розвитку, інфляції та безробіття, природних катаклізмів тощо.

Дефекти ринку 5) тенденція ринку до монополії - на зміну відносно конкурентного ринку приходить ринок недосконалої конкуренції з його різноманітними монополістичними нашаруваннями. Монополії, обмежуючи вільну конкуренцію, вільне ціноутворення, наносять відчутну шкоду ринковому механізму, який все більше втрачає свою головну функцію загального регулятора економіки.

Враховуючи об’єктивну недосконалість ринкової економічної системи, держава з «нічного сторожа» (А. Сміта) перетворюється в суб’єкт економічної діяльності, стає невід’ємним елементом економічного регулювання господарського життя з метою усунення «дефектів» ринку.

Китайський досвід запровадження змішаного типу економічної системи характеризувався наступними особливостями: - реформування економіки повинно супроводжуватись розвитком продуктивних сил - під час реформування слід враховувати особливості розвитку власної країни, а не абсолютно копіювати моделі інших країн - реформи потрібно проводити послідовно і комплексно, прагнучи «прориву у найбільш важливих напрямках» - дотримання обов’язкової плановості економіки із запровадженням елементів реалізації приватної ініціативи - підконтрольність Народного банку Китаю (центрального банку) Держраді КНР (уряду) - здійснення жорсткого валютного контролю - орієнтація на інноваційно-інвестиційний розвиток народного господарства

Залучаючи кращий міжнародний досвід, треба відмітити, що практично західна модель фінансового олігархату отримала крах в конкуренції з китайською моделлю. На наших очах народилося китайське економічне диво – соціалістична ринкова економіка.

Досвід розвитку світових господарських систем дає нам успішні приклади організації змішаної економічної системи на засадах організації національно-економічного руху із застосуванням наступних принципів: 1. Принцип самодостатності 2. Принцип пріоритету виробництва над споживанням 3. Принцип залежності виробництва від натуральних показників, що включають і якісну складову 4. Принцип пріоритету суспільної корисності над економічною ефективністю 5. Принцип максимальної зайнятості