🗊 Региональное экономическое развитие Обзор канадского опыта: История, роли, подходы, уроки Д-р Т. Расселл Робинсон Центр стр

Категория: География
Нажмите для полного просмотра!
  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №1  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №2  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №3  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №4  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №5  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №6  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №7  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №8  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №9  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №10  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №11  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №12

Вы можете ознакомиться и скачать Региональное экономическое развитие Обзор канадского опыта: История, роли, подходы, уроки Д-р Т. Расселл Робинсон Центр стр. Презентация содержит 12 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации


Слайд 1





  Региональное экономическое развитие 		
Обзор канадского опыта:
История, роли, подходы, уроки
Д-р Т. Расселл Робинсон
Центр стратегических разработок
Москва, 30 ноября 2004 года
Канадско-российская консультативная программа обменов в сфере управления - КПОСУ
Описание слайда:
Региональное экономическое развитие Обзор канадского опыта: История, роли, подходы, уроки Д-р Т. Расселл Робинсон Центр стратегических разработок Москва, 30 ноября 2004 года Канадско-российская консультативная программа обменов в сфере управления - КПОСУ

Слайд 2





Канадская история развития
Ответственность провинций, но при значительной роли федерального центра, которая с течением времени изменялась
Развитие «окраин»: железные дороги и водные пути
“Традиционные” тарифные барьеры для стимулирования частного промышленного сектора
Провинции: Электроэнергетика; Шоссейные/железные дороги; Основные госуслуги
Постоянная тема: госсектор как основной инструмент развития
“Мир, порядок и надлежащее управление”
Описание слайда:
Канадская история развития Ответственность провинций, но при значительной роли федерального центра, которая с течением времени изменялась Развитие «окраин»: железные дороги и водные пути “Традиционные” тарифные барьеры для стимулирования частного промышленного сектора Провинции: Электроэнергетика; Шоссейные/железные дороги; Основные госуслуги Постоянная тема: госсектор как основной инструмент развития “Мир, порядок и надлежащее управление”

Слайд 3





Канада:послевоенная эра
Расширение роли, масштаба, аппарата правительств
Роль федерального центра в развитии возросла, но... 
Провинции всегда играют сильную, независимую роль и 
Рынки капиталов для финансирования 
Основное внимание – развитию частного бизнеса при поддержке государственной инфраструктуры, нормативной безе и госуслугах
Описание слайда:
Канада:послевоенная эра Расширение роли, масштаба, аппарата правительств Роль федерального центра в развитии возросла, но... Провинции всегда играют сильную, независимую роль и Рынки капиталов для финансирования Основное внимание – развитию частного бизнеса при поддержке государственной инфраструктуры, нормативной безе и госуслугах

Слайд 4





Канада: изменяющиеся модели 1950-х и 60-х гг.
Эволюция распределения налоговых поступлений и средств на выравнивание. 
Гранты на развитие инфраструктуры в провинциях
Прямая поддержка отраслям промышленности, имеющим «общенациональное значение»
В каждом министерстве есть программы поддержки развития (сельское хозяйство, добывающая промышленность, лес, рыбное хозяйство …)
Нет общей стратегии, ни провинциальной, ни общенациональной
Описание слайда:
Канада: изменяющиеся модели 1950-х и 60-х гг. Эволюция распределения налоговых поступлений и средств на выравнивание. Гранты на развитие инфраструктуры в провинциях Прямая поддержка отраслям промышленности, имеющим «общенациональное значение» В каждом министерстве есть программы поддержки развития (сельское хозяйство, добывающая промышленность, лес, рыбное хозяйство …) Нет общей стратегии, ни провинциальной, ни общенациональной

Слайд 5





Канада:1970-е и 1980-е гг. 
Министерство регионального экономического роста (МРЭР): консолидированное центральное министерство
Задача: слаборазвитые районы, отдельные отрасли («выбирать победителей») 
Создание рабочих мест, предотвращение закрытия предприятий; ad hoc
Ориентация - “работу - людям” с целью сокращения чрезмерной и спешной миграции, поддержание «глубинки»  
Появились «ловушки» субсидий; дорогостоящие неудачи
Описание слайда:
Канада:1970-е и 1980-е гг. Министерство регионального экономического роста (МРЭР): консолидированное центральное министерство Задача: слаборазвитые районы, отдельные отрасли («выбирать победителей») Создание рабочих мест, предотвращение закрытия предприятий; ad hoc Ориентация - “работу - людям” с целью сокращения чрезмерной и спешной миграции, поддержание «глубинки» Появились «ловушки» субсидий; дорогостоящие неудачи

Слайд 6





Эра “свободной торговли”:                 
 1980-е и 1990-е гг.
Сокращение тарифов; необходимость гармонизации нормативной базы; Новые правила торговли
Канада/США, затем НАФТА (присоединилась Мексика)
Дискредитация практики субсидирования и «выбора победителей»
Давление на государственные финансы (дефицит, задолженность)
Переориентация помощи малым и средним предприятиям – кредиты, небольшие безвозмездные ссуды
Описание слайда:
Эра “свободной торговли”: 1980-е и 1990-е гг. Сокращение тарифов; необходимость гармонизации нормативной базы; Новые правила торговли Канада/США, затем НАФТА (присоединилась Мексика) Дискредитация практики субсидирования и «выбора победителей» Давление на государственные финансы (дефицит, задолженность) Переориентация помощи малым и средним предприятиям – кредиты, небольшие безвозмездные ссуды

Слайд 7





Канада: с 1990-х гг. по настоящее время
Деконцентрированное общенациональное министерство (МРЭР) преобразовано в несколько отдельных региональных министерств (2+2) с делегированными функциями
Расширение взаимодействия с правительствами провинций, также реорганизованными. Большая свобода в принятии  решений в регионах 
Все еще оказывается помощь крупным населенным пунктам, созданным вокруг единственного градообразующего предприятия, постепенно они закрываются (нет частных покупателей) 
Главное внимание –  «способствовать развитию бизнеса», включая финансирование малого бизнеса
Исключения: внедрение нового, программы развития инфраструктуры
2004 г.: новое федеральное правительство: “Новый курс” для городов
Описание слайда:
Канада: с 1990-х гг. по настоящее время Деконцентрированное общенациональное министерство (МРЭР) преобразовано в несколько отдельных региональных министерств (2+2) с делегированными функциями Расширение взаимодействия с правительствами провинций, также реорганизованными. Большая свобода в принятии решений в регионах Все еще оказывается помощь крупным населенным пунктам, созданным вокруг единственного градообразующего предприятия, постепенно они закрываются (нет частных покупателей) Главное внимание – «способствовать развитию бизнеса», включая финансирование малого бизнеса Исключения: внедрение нового, программы развития инфраструктуры 2004 г.: новое федеральное правительство: “Новый курс” для городов

Слайд 8





Канадские уроки 
Избегать «неестественных» инвестиций в «неестественных» местах – нет отдачи, затратно
Ключевые моменты - эффективное государственное управление, услуги, инфраструктура
Устойчивое финансирование региональных органов самоуправления, включая средства на выравнивание
Поддержка функций, «которые способствуют» - налоги, правила, правовая система и т.д.
Рыночное финансирование бизнеса; стимулирование финансирования малого бизнеса.
Описание слайда:
Канадские уроки Избегать «неестественных» инвестиций в «неестественных» местах – нет отдачи, затратно Ключевые моменты - эффективное государственное управление, услуги, инфраструктура Устойчивое финансирование региональных органов самоуправления, включая средства на выравнивание Поддержка функций, «которые способствуют» - налоги, правила, правовая система и т.д. Рыночное финансирование бизнеса; стимулирование финансирования малого бизнеса.

Слайд 9





Международный взгляд на проблему: обзор
Подходы к развитию: три «волны»
Демократизация и децентрализация
Местное представительное «создание институтов»
Эффективное управление: на национальном, теперь и на региональном/местном уровнях
Создание возможностей и потенциала: структуры; функции и политика; люди 
Баланс частного и госсектора, НПО: взаимозависимые рост и развитие
Описание слайда:
Международный взгляд на проблему: обзор Подходы к развитию: три «волны» Демократизация и децентрализация Местное представительное «создание институтов» Эффективное управление: на национальном, теперь и на региональном/местном уровнях Создание возможностей и потенциала: структуры; функции и политика; люди Баланс частного и госсектора, НПО: взаимозависимые рост и развитие

Слайд 10


  
    Региональное экономическое развитие 		  Обзор канадского опыта:  История, роли, подходы, уроки  Д-р Т. Расселл Робинсон  Центр стр, слайд №10
Описание слайда:

Слайд 11





Концепции и определения               

Реорганизация и децентрализация: Зачем? 
Сокращение вместо изменения ролей
“Субсидиарность” и уровни “децентрализации”
Децентрализация; делегирование полномочий; передача прав; приватизация
Кто что делает и кто платит – два разных вопроса
Описание слайда:
Концепции и определения Реорганизация и децентрализация: Зачем? Сокращение вместо изменения ролей “Субсидиарность” и уровни “децентрализации” Децентрализация; делегирование полномочий; передача прав; приватизация Кто что делает и кто платит – два разных вопроса

Слайд 12





Уроки Канады : Организационное развитие
Многие организационные изменения проводятся в поиске «правильной» формулы 
Частые изменения разрушительны (политика, люди, качество работы, отчетность) 
Внедрение новых процедур, отношений, инициатив требует времени
Требуется: постоянное внимание, воспитание, ресурсы, стабильность, а также долгосрочные обязательства 
«Терпение, настойчивость, преемственность»
Описание слайда:
Уроки Канады : Организационное развитие Многие организационные изменения проводятся в поиске «правильной» формулы Частые изменения разрушительны (политика, люди, качество работы, отчетность) Внедрение новых процедур, отношений, инициатив требует времени Требуется: постоянное внимание, воспитание, ресурсы, стабильность, а также долгосрочные обязательства «Терпение, настойчивость, преемственность»



Похожие презентации
Mypresentation.ru
Загрузить презентацию