🗊 Выполнил Колесников Р.Ю. Герасимова Г.Е. Красноярск 2015г

Выполнил Колесников Р.Ю. Герасимова Г.Е. Красноярск 2015г.

внутренняя политика государства внутренняя политика государства включает те виды деятельности, которые входят в ее компетенцию сфера научной деятельности междисциплинарная сфера практическая деятельность изучает социальные обстоятельства, в которых живут люди разработка и реализация политических мер понимание социальных рисков перераспределение ресурсов

Социальная Социальная Социальное - общественное Социальное – обеспечение жизнедеятельности человека в повседневной жизни - социальные права - социальные потребности - социальные услуги

Равенство и справедливость Равенство и справедливость Нравственность и мораль Социальная солидарность и социальная ответственность Какое общество мы хотим иметь? Какие критерии справедливости? Как понимаем солидарность?

Место и роль государства. Место и роль государства. Интерес – чей интерес определяющий Важна не только цель, но и методы, которые ведут к ее достижению

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Остаточная модель Остаточная модель Абсолютная бедность Адресность Горизонтальное равенство

Политика правительства по повышению благосостояния граждан и страны Политика правительства по повышению благосостояния граждан и страны Способы, которыми благосостояние достигается в обществе Академическая предметная область

В узком смысле – система социального обеспечения В узком смысле – система социального обеспечения Государственная система программ, пособий и услуг, которые помогают людям удовлетворить те социальные, экономические, образовательные и медицинские потребности, которые являются фундаментальными для поддержания стабильности в обществе

Социальная справедливость или индивидуальная социальная ответственность Социальная справедливость или индивидуальная социальная ответственность Удовлетворение социальных потребностей индивидуально или коллективно

Усилить стимулы к поиску работы для тех, кто не работает, но может трудиться и обеспечить разумный доход для тех, кто не может работать Усилить стимулы к поиску работы для тех, кто не работает, но может трудиться и обеспечить разумный доход для тех, кто не может работать сократить число людей, получающих помощь от государства Разрыв в развитии теории и практики Защитить будущие пенсии Сдерживать рост расходов на здравоохранение, обеспечив при этом качество

Активный потребитель услуг – средний класс Активный потребитель услуг – средний класс Под социальным государством чаще понимают не непосредственное участие государства в решении социальных проблем, а «смешанную экономику благосостояния» Соотношение экономки и социальной политики сложно и неоднозначно. Социальные расходы это не затраты, а вложения в развитие человеческого потенциала

Демографические процессы –старение населения, безработица, увеличение числа домохозяйств с 1 человеком.. Глобализация и информационное общество-требования к квалификации персонала Процветание и богатство – бедность и социальная дезинтеграция Объем ресурсов, выделяемых на социальное развитие – диверсификация источников финансирования социальной защиты, поиск баланса между обязательными и добровольными социальными программами Идея социального партнерства и участия

Сравнительная социальная политика Сравнительная социальная политика Основные показатели Рост и неравенство в удовлетворении социальных потребностей Социалистическое развитие и переход к рынку Влияние международных организаций на процесс создания социальной политики

Инструменты Инструменты Кредиты с социальной обусловленностью Кредиты с экономической обусловленностью Дополнительные услуги Правовое регулирование Техническая помощь по тренингу Политическое соглашение Перераспределение ресурсов «не на кредитной основе» Совместные конференции и соответствующие публикации

Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, занятость, соц. Страхование Социальная защита и поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев (гарантии, соц. обслуживание, пенсионное обеспечение

ГОСУДАРСТВО может и должно играть существенную роль, не только корректируя провалы рынка, но и обеспечивая социальную справедливость ГОСУДАРСТВО может и должно играть существенную роль, не только корректируя провалы рынка, но и обеспечивая социальную справедливость РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ, предоставленный самому себе, оставляет большому числу людей слишком мало ресурсов для выживания Для большинства населения бывшего Советского Союза экономическая жизнь при капитализме оказалась даже хуже, чем предостерегали их прежние коммунистические лидеры. Перспективы на будущее мрачны. Средний класс уничтожен, созданы условия для кланово-мафиозного капитализма. Единственное достижение – возникновение демократии…представляется хрупким…

Отказ от патернализма Отказ от патернализма Разгосударствление социальной сферы Диверсификация социальной сферы по формам собственности Формирование рынка социальных услуг Переход от преимущественно социальной поддержки к социальному страхованию Переход от категориальной социальной помощи к адресной Регионализация и муниципализация социальной политики – генеральное направление

Государство Государство Субъекты федерации Органы местного самоуправления Внебюджетные социальные фонды Профсоюзные и иные общественные организации Политические партии

Спрос отражает интересы в основном наиболее платежеспособных семей и предприятий Спрос отражает интересы в основном наиболее платежеспособных семей и предприятий Обязательные социальные гарантии не обеспечиваются Потребитель на рынке социальных услуг не защищен Государство не выполняет своих функций: ни регулирующей, ни фискальной Рынок социальных услуг приобретает все более асоциальный характер

Перераспределение полномочий Перераспределение полномочий Значительные колебания в области полномочий регионов в сфере социальной защиты населения Размытость ряда полномочий Возможности самостоятельной социальной политики Одновременность реформ (административной, бюджетной, «монетизация»льгот, национальные проекты

Ограниченность финансовых ресурсов, которую трудно доказывать Ограниченность финансовых ресурсов, которую трудно доказывать Недовольство потребителей качеством услуг Годовое финансовое планирование Категориальный подход к формированию бюджетов и программ Неразвитость рыночных механизмов Сметное финансирование «от достигнутого»

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!