🗊Презентация Классификация чрезвычайных ситуаций

ЛЕКЦИЯ Классификация чрезвычайных ситуаций Автор: к.в.н., доцент Шестаков В.А. г. Екатеринбург - 2017

О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера: ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ. О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера: ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ. О классификации ЧС природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий. Постановление Госстандарта России от 22.12.1994 № 327. Шестаков В.А. Безопасность жизнедеятельности в современных геополитических условиях: Учебное пособие. Екатеринбург, УИУ – филиал РАНХиГС, 2015. 304 с.

1-й учебный вопрос Общая характеристика чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС)

Причины возникновения негативных факторов (опасностей) Резкий рост численности населения (2015 г.–7,2 млрд.), урбанизация. Значительные темпы роста э/энергии, около 400% за 10 лет. Удвоение объема промышленного производства за 12-15 лет. Постоянное увеличение транспортных средств на углеводородном топливе (необходим поиск альтернативных источников энергии). Огромные затраты на военные цели (в бюджете США на 2015 год – 580 миллиардов долларов). Загрязнение биосферы, деформация экологических систем и нарушение глобального круговорота веществ вследствие роста побочных продуктов производства.

Современный комплекс проблем безопасности А. Рассматриваемые системы (опасности): космос (природные катаклизмы, встреча с астероидами и др.); биосфера (возможная потеря устойчивости); человечество (пределы роста, техногенные ошибки, катастрофы, войны, терроризм, эпидемии); государство, регион (политические, экономические, социокультурные, информационные, техногенные, социальные, экологические, военные); коллектив, личность (в повседневной жизни, в экстремальных ситуациях, в чрезвычайных ситуациях). Б. Направления обеспечения безопасности: глобальная безопасность (формирование психологии единства, устойчивое развитие стран, международные программы и др.); национальная безопасность (моральные основы этноса, законы государства, патриотическое воспитание и др.); личная безопасность (ЗОЖ, рациональное поведение, в том числе в ЧС, применение медицинских знаний).

Основные понятия и определения ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (№ 68-ФЗ). ИСТОЧНИК ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ: Опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, с/х животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ: Состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях.

Стадии развития ЧС Стадия зарождения. Стадия иницирования – начало ЧС. Стадия кульминации – высвобождение основной доли энергии. Стадия затухания – локализация ЧС. Стадия ликвидации последствий – проведение АСДНР.

2-й учебный вопрос Классификация ЧС по признакам: степени внезапности, скорости и масштабу распространения, продолжительности и характеру действия, сфере возникновения

Классификация и систематизация ЧС Классификация и систематизация ЧС (в соответствии с таксономией опасностей, см. 1.3 Пособия_: по степени внезапности (внезапные и ожидаемые); скорости распространения (взрывной, стремительный, умеренный); по масштабу распространения (см. Постановление Правительства РФ № 304 от 21.05.2007); продолжительности действия (кратковременный характер или затяжное действие); - по направленности воздействия (внешние и внутренние и др.); - по физической структуре воздействия (природные, техногенные, экологические, биолого-социальные, механические, , электрические, химические, информационные и др.); - по объектам воздействия (природные, производственные, бытовые, личность, общество и государство); по последствиям воздействия ЧС (вид и величина ущерба); По сфере возникновения (природные, техногенные и др.).

Задание на самостоятельную работу (к следующему семинару) С точки зрения таксономии дать характеристику (исследовать) катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС. Катастрофа произошла 17 августа 2009 г.

3-й учебный вопрос Нормативно-правовая база РФ о классификации ЧС

ЧС по характеру источника (ГОСТ Р 22.0.02-94): ЧС по характеру источника (ГОСТ Р 22.0.02-94): Природные; Техногенные; Биолого-социальные. В некоторых источниках выделяют: Экологические ЧС; Военные ЧС и другие. По масштабам (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304): Локальная; Муниципальная; Межмуниципальная; Региональная; Межрегиональная; Федеральная.

Поражающие факторы ЧС: Поражающие факторы ЧС: первичные; Вторичные. Приведи пример.

интенсивность воздействия поражающих факторов; интенсивность воздействия поражающих факторов; положение объекта экономики относительно очага воздействия; характеристика грунтов в месте расположения зданий и сооружений; конструктивные решения и прочностные свойства зданий и сооружений; плотность застройки и расселения людей в пределах муницапалитета. режим нахождения людей в зданиях в течение суток и в зоне риска - в течение года.

4-й учебный вопрос Долгосрочное прогнозирование ЧС и их источников. Оценка ущерба вследствие ЧС

В основе долгосрочного прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их источников лежит характер и динамика гелиогеофизических факторов. Очевидно, что определяющим фактором в комплексе гелиогеофизических параметров является состояние солнечной активности. Общепринятым показателем этой активности является число Вольфа – относительное число солнечных пятен, вычисляемых по формуле В основе долгосрочного прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их источников лежит характер и динамика гелиогеофизических факторов. Очевидно, что определяющим фактором в комплексе гелиогеофизических параметров является состояние солнечной активности. Общепринятым показателем этой активности является число Вольфа – относительное число солнечных пятен, вычисляемых по формуле W=k (10n + f), где: k - инструментальный коэффициент, n - число групп и отдельных пятен, f - общее число пятен в группах и отдельных пятен. Изменение этого параметра имеет достаточно четко выраженную одиннадцатилетнюю цикличность. В настоящее время мы находимся в эпохе 23-го цикла солнечной активности. Осреднение значений чисел Вольфа за 8 – 22 циклы (по данным ВНИИ МЧС России) показывает, что среднее многолетнее значение чисел Вольфа в максимальной фазе цикла составляет 115 – 120, минимальное 10 – 15. Нарастание солнечной активности и достижение максимального значения чисел Вольфа происходит в первые 4 года цикла, падение соответственно составляет 6 – 7 лет.

С высокой солнечной активностью связано повышение геомагнитной активности. Возмущения магнитного поля Земли, в свою очередь, оказывают определенное отрицательное воздействие на организм человека, что создает более высокий потенциал ошибок операторов всех уровней, следствием которых могут являться техногенные аварии всех видов. С высокой солнечной активностью связано повышение геомагнитной активности. Возмущения магнитного поля Земли, в свою очередь, оказывают определенное отрицательное воздействие на организм человека, что создает более высокий потенциал ошибок операторов всех уровней, следствием которых могут являться техногенные аварии всех видов.

Выявление возможных условий возникновения и последующего развития ЧС требует учета значительного количества опасных и вредных факторов как на этапе предвидения, прогнозирования ЧС, так и в ходе сбора и обобщения информации о ЧС постфактум Последовательность выявления ЧС прогнозированием и по фактическим данным, может иметь следующий порядок: Выявление возможных условий возникновения и последующего развития ЧС требует учета значительного количества опасных и вредных факторов как на этапе предвидения, прогнозирования ЧС, так и в ходе сбора и обобщения информации о ЧС постфактум Последовательность выявления ЧС прогнозированием и по фактическим данным, может иметь следующий порядок: 1.Выявление обстановки; 2.Оценка обстановки. Исходные данные для выявления и оценки обстановки: 1. Место и координаты потенциально опасных объектов, запасы веществ или энергии. 2. Плотность и численность населения. 3. Характер построек, кол-во и тип защитных помещений. 4. Метеоусловия. 5. Характер местности. Выявление прогнозируемой обстановки заключается в определении границ зон катастрофических разрушений, затоплений, пожаров, РХБ заражения, др. стихийных бедствий и отображение их наиболее вероятного положения на карте (схеме).

При непосредственной угрозе или возникновении ЧС При непосредственной угрозе или возникновении ЧС осуществляются следующие мероприятия: срочное оповещение органов управления ГО ЧС, аварийно-спасательных формирований и населения о приближении или возникновении ЧС, информирование населения о мерах защиты; уточнение сложившейся обстановки с целью корректировки существующего плана действий; перевод органов управления на адекватный сложившейся обстановке режим работы; приведение в состояние готовности имеющихся сил и их последующее выдвижение в район ЧС; проведение комплекса работ по ликвидации ЧС и их последствий.

ОЦЕНКА УЩЕРБА ВСЛЕДСТВИЕ ЧС 1. Прямые потери 2. Затраты на проведение АСДНР 3. Объем эвакуационных мероприятий и затраты на их проведение 4. Затраты на ликвидацию ЧС 5. Косвенные потери.

Ст. 18 Закона провозгласила права граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС. Граждане РФ имеют право: Ст. 18 Закона провозгласила права граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС. Граждане РФ имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для зашиты населения от ЧС; быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС; на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС; на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации последствий ЧС; на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, а также на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечь или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС.