🗊Презентация Держава та суспільне виробництво

Нажмите для полного просмотра!
Держава та суспільне виробництво, слайд №1Держава та суспільне виробництво, слайд №2Держава та суспільне виробництво, слайд №3Держава та суспільне виробництво, слайд №4Держава та суспільне виробництво, слайд №5Держава та суспільне виробництво, слайд №6Держава та суспільне виробництво, слайд №7Держава та суспільне виробництво, слайд №8Держава та суспільне виробництво, слайд №9Держава та суспільне виробництво, слайд №10Держава та суспільне виробництво, слайд №11Держава та суспільне виробництво, слайд №12Держава та суспільне виробництво, слайд №13Держава та суспільне виробництво, слайд №14Держава та суспільне виробництво, слайд №15Держава та суспільне виробництво, слайд №16Держава та суспільне виробництво, слайд №17Держава та суспільне виробництво, слайд №18Держава та суспільне виробництво, слайд №19Держава та суспільне виробництво, слайд №20Держава та суспільне виробництво, слайд №21Держава та суспільне виробництво, слайд №22Держава та суспільне виробництво, слайд №23Держава та суспільне виробництво, слайд №24Держава та суспільне виробництво, слайд №25Держава та суспільне виробництво, слайд №26Держава та суспільне виробництво, слайд №27Держава та суспільне виробництво, слайд №28Держава та суспільне виробництво, слайд №29Держава та суспільне виробництво, слайд №30Держава та суспільне виробництво, слайд №31Держава та суспільне виробництво, слайд №32Держава та суспільне виробництво, слайд №33Держава та суспільне виробництво, слайд №34Держава та суспільне виробництво, слайд №35Держава та суспільне виробництво, слайд №36Держава та суспільне виробництво, слайд №37Держава та суспільне виробництво, слайд №38Держава та суспільне виробництво, слайд №39Держава та суспільне виробництво, слайд №40Держава та суспільне виробництво, слайд №41Держава та суспільне виробництво, слайд №42Держава та суспільне виробництво, слайд №43Держава та суспільне виробництво, слайд №44Держава та суспільне виробництво, слайд №45Держава та суспільне виробництво, слайд №46Держава та суспільне виробництво, слайд №47Держава та суспільне виробництво, слайд №48Держава та суспільне виробництво, слайд №49Держава та суспільне виробництво, слайд №50Держава та суспільне виробництво, слайд №51Держава та суспільне виробництво, слайд №52Держава та суспільне виробництво, слайд №53Держава та суспільне виробництво, слайд №54Держава та суспільне виробництво, слайд №55Держава та суспільне виробництво, слайд №56Держава та суспільне виробництво, слайд №57Держава та суспільне виробництво, слайд №58Держава та суспільне виробництво, слайд №59Держава та суспільне виробництво, слайд №60

Содержание

Вы можете ознакомиться и скачать презентацию на тему Держава та суспільне виробництво. Доклад-сообщение содержит 60 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Mypresentation Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации


Слайд 1





Тема: ДЕРЖАВА ТА СУСПІЛЬНЕ ВИРОБНИЦТВО. 
1. Виробництво суспільних благ.
2. Суспільна власність та природні монополії.
Література: 
Єфремов, Федірко, 2014 - теми 5, 13.
Стігліц, 1997 - глави 2, 7, 10.
Якобсон, 2000 - глави 11, 12.
Описание слайда:
Тема: ДЕРЖАВА ТА СУСПІЛЬНЕ ВИРОБНИЦТВО. 1. Виробництво суспільних благ. 2. Суспільна власність та природні монополії. Література: Єфремов, Федірко, 2014 - теми 5, 13. Стігліц, 1997 - глави 2, 7, 10. Якобсон, 2000 - глави 11, 12.

Слайд 2





Які блага виробляє держава?
Описание слайда:
Які блага виробляє держава?

Слайд 3





Виробництво суспільних благ.
Суспільні блага - значний позитивний суспільний ефект. 
Окремий індивід з його власними засобами не  зможе  нічого  внести  у  процес  забезпечення  суспільними  благами  тому,  що  його рішення не впливає на їх сукупну пропозицію.
Кожний отримує вигоду від суспільного блага  незалежно  від  того,  платить  він  за  нього  чи  ні.
Описание слайда:
Виробництво суспільних благ. Суспільні блага - значний позитивний суспільний ефект. Окремий індивід з його власними засобами не зможе нічого внести у процес забезпечення суспільними благами тому, що його рішення не впливає на їх сукупну пропозицію. Кожний отримує вигоду від суспільного блага незалежно від того, платить він за нього чи ні.

Слайд 4





Види суспільних благ 
(у розширеному трактуванні)
Описание слайда:
Види суспільних благ (у розширеному трактуванні)

Слайд 5





Участь держави у створенні СБ
Описание слайда:
Участь держави у створенні СБ

Слайд 6





Чому держава виробляє СБ?
ефект самоочищення ринку - небажання суб’єктів ринку їх виробляти (низька інвестиційна привабливість, технологічні особливості)
зовнішні ефекти при споживанні СБ
ефект ланцюгового впливу – сітьовий характер
ефект економії на масштабах
соціальний ефект - соціально  орієнтована держава
ефект стабілізації економіки
Описание слайда:
Чому держава виробляє СБ? ефект самоочищення ринку - небажання суб’єктів ринку їх виробляти (низька інвестиційна привабливість, технологічні особливості) зовнішні ефекти при споживанні СБ ефект ланцюгового впливу – сітьовий характер ефект економії на масштабах соціальний ефект - соціально орієнтована держава ефект стабілізації економіки

Слайд 7





Проблеми у виробництві СБ 
та їх вирішення
Описание слайда:
Проблеми у виробництві СБ та їх вирішення

Слайд 8





I. Переведення на 
    субнацінальний рівень
Переваги:
дозволяє урівноважити обсяги локального бюджетного фінансування СБ та кількість його споживачів;
враховує регіональні відмінності у перевагах щодо обсягів СБ між територіями;
відсутність додаткових витрат при здійсненні передачі.
Описание слайда:
I. Переведення на субнацінальний рівень Переваги: дозволяє урівноважити обсяги локального бюджетного фінансування СБ та кількість його споживачів; враховує регіональні відмінності у перевагах щодо обсягів СБ між територіями; відсутність додаткових витрат при здійсненні передачі.

Слайд 9





II. Переведення на 
     комерційну основу
Державно-приватне партнерство - спільна діяльність приватних агентів і державних установ тривалого періоду щодо виробництва суспільно необхідних благ.

Мотивами партнерства є:
прибуток для бізнесу;
вигоди для суспільства:
досягнення оптимального співвідношення «ціна-якість»
зниження фіскального навантаження на державний бюджет через розподіл виплат за реалізацію проекту приватному сектору протягом тривалого періоду часу.
Описание слайда:
II. Переведення на комерційну основу Державно-приватне партнерство - спільна діяльність приватних агентів і державних установ тривалого періоду щодо виробництва суспільно необхідних благ. Мотивами партнерства є: прибуток для бізнесу; вигоди для суспільства: досягнення оптимального співвідношення «ціна-якість» зниження фіскального навантаження на державний бюджет через розподіл виплат за реалізацію проекту приватному сектору протягом тривалого періоду часу.

Слайд 10





III. Запровадження жорстких
    бюджетних обмежень
розмежування функцій та джерел фінансування між державним та субнаціональним рівнями. 
Ефективне, якщо:
наявна інформаційна асиметрія щодо потреб території;
немає чітких розмежувань повноважень;
незбалансована міжбюджетна взаємодія.
Описание слайда:
III. Запровадження жорстких бюджетних обмежень розмежування функцій та джерел фінансування між державним та субнаціональним рівнями. Ефективне, якщо: наявна інформаційна асиметрія щодо потреб території; немає чітких розмежувань повноважень; незбалансована міжбюджетна взаємодія.

Слайд 11





IV. Регулювання системою
    стримування та протидії
чіткий механізм контролю витрат, повного та цільового використання коштів на створення СБ.
може реалізовуватись як з боку влади, так і з боку виборців.
Описание слайда:
IV. Регулювання системою стримування та протидії чіткий механізм контролю витрат, повного та цільового використання коштів на створення СБ. може реалізовуватись як з боку влади, так і з боку виборців.

Слайд 12





Державно-приватне партнерство
	спільна діяльність приватних агентів і державних установ тривалого періоду щодо виробництва суспільно необхідних благ.

Мотиви для бізнесу:
прибуток

Переваги для держави:
розподіл ризиків
вигоди для суспільства
Описание слайда:
Державно-приватне партнерство спільна діяльність приватних агентів і державних установ тривалого періоду щодо виробництва суспільно необхідних благ. Мотиви для бізнесу: прибуток Переваги для держави: розподіл ризиків вигоди для суспільства

Слайд 13





Форми угод ДПП
Угода на обслуговування (або аутсорсінгу)
на виконання конкретних (не найважливіших) робіт
не передбачає інвестиційних зобов’язань
мета - підвищення ефективності та надійності надання послуг
короткострокові – 2-3 роки

Приклад: розробка веб-сайтів та управління ними, послуги з прибирання, виставлення рахунків та
збирання платежів, послуги охорони об’єктів
Описание слайда:
Форми угод ДПП Угода на обслуговування (або аутсорсінгу) на виконання конкретних (не найважливіших) робіт не передбачає інвестиційних зобов’язань мета - підвищення ефективності та надійності надання послуг короткострокові – 2-3 роки Приклад: розробка веб-сайтів та управління ними, послуги з прибирання, виставлення рахунків та збирання платежів, послуги охорони об’єктів

Слайд 14





Форми угод ДПП
Угода на управління
передача відповідальності за управління державними об’єктами, їх експлуатацію та обслуговування приватній компанії
власність та інвестиційні рішення залишаються за державним сектором
чіткі фінансові стимули для приватного партнера
застосовується там, де залучення приватних інвестицій неможливе через занижені ціни на блага.
Приклад: мережі водопостачання.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Угода на управління передача відповідальності за управління державними об’єктами, їх експлуатацію та обслуговування приватній компанії власність та інвестиційні рішення залишаються за державним сектором чіткі фінансові стимули для приватного партнера застосовується там, де залучення приватних інвестицій неможливе через занижені ціни на блага. Приклад: мережі водопостачання.

Слайд 15





Форми угод ДПП
Угоди оренди
Приватний партнер:
бере в оренду ціле державне підприємство або об’єкт з метою його комерційної експлуатації
надає вищий управлінський персонал
приймає на себе відповідальність за всіх працівників підприємства
забезпечує свої власні капіталовкладення

Державний партнер – здійснює нагляд, планування.

Приклад: система водопостачання, порт, залізниця тощо.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Угоди оренди Приватний партнер: бере в оренду ціле державне підприємство або об’єкт з метою його комерційної експлуатації надає вищий управлінський персонал приймає на себе відповідальність за всіх працівників підприємства забезпечує свої власні капіталовкладення Державний партнер – здійснює нагляд, планування. Приклад: система водопостачання, порт, залізниця тощо.

Слайд 16





Форми угод ДПП
Угоди лізингу

є найбільш поширеною формою ДПП
держава фінансує та створює інфраструктурний об’єкт, а потім передає його в експлуатацію приватній компанії, яка поступово отримує його у власність.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Угоди лізингу є найбільш поширеною формою ДПП держава фінансує та створює інфраструктурний об’єкт, а потім передає його в експлуатацію приватній компанії, яка поступово отримує його у власність.

Слайд 17





Форми угод ДПП
Угода концесії 
приватний інвестор приймає на себе управління і утримання об’єкта на основі договору оренди, а за період, який обумовлений договором, зобов’язується здійснити інвестиції у нове обладнання чи будівництво інфраструктурного об’єкта
держава передає право користування об’єктом, встановлює тарифи, а також здійснює контроль за якістю обслуговування та екологічною безпекою.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Угода концесії приватний інвестор приймає на себе управління і утримання об’єкта на основі договору оренди, а за період, який обумовлений договором, зобов’язується здійснити інвестиції у нове обладнання чи будівництво інфраструктурного об’єкта держава передає право користування об’єктом, встановлює тарифи, а також здійснює контроль за якістю обслуговування та екологічною безпекою.

Слайд 18





Форми угод ДПП
Приватна фінансова ініціатива
найбільш поширена форма ДПП у великих проектах у європейських країнах для створення нових об’єктів 
майже усі ризики відсутності попиту несе державне відомство-замовник
приватний партнер отримує одноразову «унітарну оплату» («за готовність») від державного відомства-замовника 
Приклад: будвіництво шкіл, лікарень, урядових будівель, тощо.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Приватна фінансова ініціатива найбільш поширена форма ДПП у великих проектах у європейських країнах для створення нових об’єктів майже усі ризики відсутності попиту несе державне відомство-замовник приватний партнер отримує одноразову «унітарну оплату» («за готовність») від державного відомства-замовника Приклад: будвіництво шкіл, лікарень, урядових будівель, тощо.

Слайд 19





Форми угод ДПП
Беп-Угоди

розробляються під конкретні нові проекти
приватний партнер проектує, будує та експлуатує об’єкти протягом обмеженого часу (від 10 до 20 рр.)
після цього усі права на активи можуть передаватися державному партнеру
державний замовник виплачує партнеру ціну для компенсації витрат на будівництво та експлуатацію, а також забезпечення розумного прибутку.
Описание слайда:
Форми угод ДПП Беп-Угоди розробляються під конкретні нові проекти приватний партнер проектує, будує та експлуатує об’єкти протягом обмеженого часу (від 10 до 20 рр.) після цього усі права на активи можуть передаватися державному партнеру державний замовник виплачує партнеру ціну для компенсації витрат на будівництво та експлуатацію, а також забезпечення розумного прибутку.

Слайд 20





Угоди ДПП
Описание слайда:
Угоди ДПП

Слайд 21





Сфери застосування ДПП
Описание слайда:
Сфери застосування ДПП

Слайд 22





ДПП в Україні (за 1992-2011 рр.)
Описание слайда:
ДПП в Україні (за 1992-2011 рр.)

Слайд 23





ДПП в Україні
вкрай низькою є частка приватних інвестицій (не більше 10 %) (на «Євро-2012» плануві державні інвестиції 52%, здійснили – 80%)
не використовуються для реконструкції та будівництва автомобільних доріг, реалізації соціально-гуманітарних проектів (у сфері освіти, охорони здоров’я, підтримки культурно-історичної спадщини тощо)
у 2012 р. ефективні ДПП - побудова футбольних стадіонів у Донецьку та Харкові; реконструкція системи тепло- та водопостачання у м. Краматорську; передача у концесію двох шахт у Донецькому регіоні
у 2013 р. розпочато реалізацію 160 проектів ДПП (КМУ);
Описание слайда:
ДПП в Україні вкрай низькою є частка приватних інвестицій (не більше 10 %) (на «Євро-2012» плануві державні інвестиції 52%, здійснили – 80%) не використовуються для реконструкції та будівництва автомобільних доріг, реалізації соціально-гуманітарних проектів (у сфері освіти, охорони здоров’я, підтримки культурно-історичної спадщини тощо) у 2012 р. ефективні ДПП - побудова футбольних стадіонів у Донецьку та Харкові; реконструкція системи тепло- та водопостачання у м. Краматорську; передача у концесію двох шахт у Донецькому регіоні у 2013 р. розпочато реалізацію 160 проектів ДПП (КМУ);

Слайд 24





Етапи реалізації суспільного проекту
Описание слайда:
Етапи реалізації суспільного проекту

Слайд 25





І. Визначення проекту
Описание слайда:
І. Визначення проекту

Слайд 26





ІІ. Підготовка проекту
Описание слайда:
ІІ. Підготовка проекту

Слайд 27





ІІІ. Тендерний етап 
Здійснення державних закупівель
 
розробка плану
оцінка і відбір конкурсних пропозицій (незалежна оціночна група)
оцінка очікуваної віддачі від вкладених коштів (компаратор)
проведення торгів (одноступінчаті чи двоступінчаті)
   
підготовка процесу → попередня кваліфікація → консультації і підготовка проекту контракту → 1 конкурсні торги → допрацювання тендерних пропозицій →	2 конкурсні торги → визначення переможця → переговори і підписання
Описание слайда:
ІІІ. Тендерний етап Здійснення державних закупівель розробка плану оцінка і відбір конкурсних пропозицій (незалежна оціночна група) оцінка очікуваної віддачі від вкладених коштів (компаратор) проведення торгів (одноступінчаті чи двоступінчаті) підготовка процесу → попередня кваліфікація → консультації і підготовка проекту контракту → 1 конкурсні торги → допрацювання тендерних пропозицій → 2 конкурсні торги → визначення переможця → переговори і підписання

Слайд 28





ІV. Виконання проекту
1. Управління контрактними роботами
2. Облік виконання державного фінансування
3. Моніторинг і оцінка ходу виконання робіт
4. Управління ризиками
5. Врегулювання суперечливих ситуацій.
Описание слайда:
ІV. Виконання проекту 1. Управління контрактними роботами 2. Облік виконання державного фінансування 3. Моніторинг і оцінка ходу виконання робіт 4. Управління ризиками 5. Врегулювання суперечливих ситуацій.

Слайд 29





Проектні ризики
Ризики – події, що можуть справити негативний ефект на очікувану вигоду від проекту

Види ризиків:
Форс-мажори
Політичні (дії уряду)
Технічні (перевищення кошторису)
Комерційні (зміни цін)
Фінансові та валютні
Описание слайда:
Проектні ризики Ризики – події, що можуть справити негативний ефект на очікувану вигоду від проекту Види ризиків: Форс-мажори Політичні (дії уряду) Технічні (перевищення кошторису) Комерційні (зміни цін) Фінансові та валютні

Слайд 30





 Економічна оцінка суспільного проекту.
Мета: обґрунтування вибору між альтернативами використання ресурсів.
Загальна соціальна ефективність державних вкладень у суспільні проекти:         
Есоц. = Е / В

Е – соціальний ефект від профінансованих заходів
В – обсяг бюджетних ресурсів, який спрямовується на фінансування заходів для отримання ефекту Е.
Описание слайда:
Економічна оцінка суспільного проекту. Мета: обґрунтування вибору між альтернативами використання ресурсів. Загальна соціальна ефективність державних вкладень у суспільні проекти: Есоц. = Е / В Е – соціальний ефект від профінансованих заходів В – обсяг бюджетних ресурсів, який спрямовується на фінансування заходів для отримання ефекту Е.

Слайд 31





Соціальна ефективність:
Методологія «трьох Е»
економія (economy), 
ефективність (efficiency)
продуктивність (effectiveness). 

Есоц. = Еек.×Ееф. ×Епр.    
Еек. – коефіцієнт економії бюджетних ресурсів;
Ееф.– коефіцієнт економічної ефективності профінансованих заходів; 
Епр. – коефіцієнт соціальної продуктивності.
Описание слайда:
Соціальна ефективність: Методологія «трьох Е» економія (economy), ефективність (efficiency) продуктивність (effectiveness). Есоц. = Еек.×Ееф. ×Епр. Еек. – коефіцієнт економії бюджетних ресурсів; Ееф.– коефіцієнт економічної ефективності профінансованих заходів; Епр. – коефіцієнт соціальної продуктивності.

Слайд 32





Методологія «трьох Е»
(продовження)
Еек. = Z / В
Ееф. = V / Z
Епр. = Е / V

Z – загальні витрати на здійснення заходів; 
В – обсяг бюджетних ресурсів, який спрямовується на фінансування заходів для отримання ефекту Е.
V – загальний результат від здійснення заходів
Е – соціальний ефект від профінансованих заходів
Описание слайда:
Методологія «трьох Е» (продовження) Еек. = Z / В Ееф. = V / Z Епр. = Е / V Z – загальні витрати на здійснення заходів; В – обсяг бюджетних ресурсів, який спрямовується на фінансування заходів для отримання ефекту Е. V – загальний результат від здійснення заходів Е – соціальний ефект від профінансованих заходів

Слайд 33





Методи економічної оцінки суспільних проектів
1. “Витрати-ефективність”
визначення обсягу витрат на суспільний проект в розрахунку на одиницю ефекту;
ефект визначається в будь-яких фізичних одиницях, які можна співставити.
Перевага: швидкість та простота.
Недолік: дає можливість порівняти лише однорідні результати.
Приклади: кількість вилікуваних пацієнтів, кількість бідних, тривалість життя, кількість народжених…
Описание слайда:
Методи економічної оцінки суспільних проектів 1. “Витрати-ефективність” визначення обсягу витрат на суспільний проект в розрахунку на одиницю ефекту; ефект визначається в будь-яких фізичних одиницях, які можна співставити. Перевага: швидкість та простота. Недолік: дає можливість порівняти лише однорідні результати. Приклади: кількість вилікуваних пацієнтів, кількість бідних, тривалість життя, кількість народжених…

Слайд 34





Методи економічної оцінки суспільних проектів
2. “Витрати-корисність”
визначення обсягу витрат на суспільний проект, зважених на коефіцієнт корисності;
корисність визначається у коефіцієнтах.
Перевага: дає можливість встановити якість проекту.
Недолік: як визначити показники корисності?
Приклад: (Quality Adjusted Life Years — QALY) – отримують шляхом множення подовжених років життя на коефіциєнт корисності (utility) (0 (смерть) - 1 (повне здоров’я) хворого.
Описание слайда:
Методи економічної оцінки суспільних проектів 2. “Витрати-корисність” визначення обсягу витрат на суспільний проект, зважених на коефіцієнт корисності; корисність визначається у коефіцієнтах. Перевага: дає можливість встановити якість проекту. Недолік: як визначити показники корисності? Приклад: (Quality Adjusted Life Years — QALY) – отримують шляхом множення подовжених років життя на коефіциєнт корисності (utility) (0 (смерть) - 1 (повне здоров’я) хворого.

Слайд 35





Методи економічної оцінки суспільних проектів
3. “Витрати-вигоди”
співставлення обсягу витрат на суспільний проект із вигодами;
вигоди визначаються у грошовій формі.
Перевага: дає можливість порівнювати проекти у різних сферах.
Недолік: як визначити вигоди?
Описание слайда:
Методи економічної оцінки суспільних проектів 3. “Витрати-вигоди” співставлення обсягу витрат на суспільний проект із вигодами; вигоди визначаються у грошовій формі. Перевага: дає можливість порівнювати проекти у різних сферах. Недолік: як визначити вигоди?

Слайд 36





Визначення вигід від суспільного проекту
гранична згода індивідів на фінансування суспільного проекту;
економія факторів;
замінність і взаємодоповнюваність;
облік витрат;
польовий експеримент;
референдум;
інші…
Описание слайда:
Визначення вигід від суспільного проекту гранична згода індивідів на фінансування суспільного проекту; економія факторів; замінність і взаємодоповнюваність; облік витрат; польовий експеримент; референдум; інші…

Слайд 37





2. Суспільна власність та природні монополії. 
Суспільна власність — форма власності, за якої майно чи активи (як засоби, так і продукти виробництва) належать державі повністю або на принципах пайової чи спільної власності.
Регулювання:
приватизація
націоналізація
Описание слайда:
2. Суспільна власність та природні монополії. Суспільна власність — форма власності, за якої майно чи активи (як засоби, так і продукти виробництва) належать державі повністю або на принципах пайової чи спільної власності. Регулювання: приватизація націоналізація

Слайд 38





Підприємства суспільної власності
1. Державні підприємства, засновані на державній власності.
2. Комунальні підприємства, що засновані на власності відповідної територіальної громади і управляються місцевими органами влади.
3. Змішані підприємства, в яких держава володіє частиною майна (акцій).
4. Бюджетні організації, що функціонують в основному за рахунок коштів державного бюджету.
Описание слайда:
Підприємства суспільної власності 1. Державні підприємства, засновані на державній власності. 2. Комунальні підприємства, що засновані на власності відповідної територіальної громади і управляються місцевими органами влади. 3. Змішані підприємства, в яких держава володіє частиною майна (акцій). 4. Бюджетні організації, що функціонують в основному за рахунок коштів державного бюджету.

Слайд 39





Фактори, що стимулюють приватизацію
Зміна структури виробництва (перехід до постіндустріального суспільства), технологічні трансформації і глобалізація
Інтерналізація фінансових і товарних ринків
Зростаючий попит на капітал вітчизняних підприємств
Незадоволеність державою як менеджером
Необхідність зниження тиску з боку дефіциту бюджету, високих рівнів оподаткування, інфляції або державного боргу
Описание слайда:
Фактори, що стимулюють приватизацію Зміна структури виробництва (перехід до постіндустріального суспільства), технологічні трансформації і глобалізація Інтерналізація фінансових і товарних ринків Зростаючий попит на капітал вітчизняних підприємств Незадоволеність державою як менеджером Необхідність зниження тиску з боку дефіциту бюджету, високих рівнів оподаткування, інфляції або державного боргу

Слайд 40





Фактори, що стимулюють націоналізацію
1.	Економічні
Низька дохідність бізнесу
Невигідне географічне розташування
Забезпечення суспільними благами за доступними цінами
Захист від монополізму
Досягнення цільових макроекономічних параметрів
2. 	Політичні
Забезпечення певних мінімальних соціальних стандартів
Створення “точок зростання” 
Політична доцільність
Національна безпека
Описание слайда:
Фактори, що стимулюють націоналізацію 1. Економічні Низька дохідність бізнесу Невигідне географічне розташування Забезпечення суспільними благами за доступними цінами Захист від монополізму Досягнення цільових макроекономічних параметрів 2. Політичні Забезпечення певних мінімальних соціальних стандартів Створення “точок зростання” Політична доцільність Національна безпека

Слайд 41





Види приватних 
патронатних благ 
(виробляють державні підприємства)
1. Блага з “провалами ринку”

породжують зовнішню економію або зовнішні втрати (екстернальні ефекти)
формують інформаційну асиметрію                                                («патологія» необізнаності)
високі постійні та одночасно мінімальні змінні витрати формують ринкові ціни вищі за граничні витрати  (природні монополії)
Описание слайда:
Види приватних патронатних благ (виробляють державні підприємства) 1. Блага з “провалами ринку” породжують зовнішню економію або зовнішні втрати (екстернальні ефекти) формують інформаційну асиметрію («патологія» необізнаності) високі постійні та одночасно мінімальні змінні витрати формують ринкові ціни вищі за граничні витрати (природні монополії)

Слайд 42





Види приватних 
патронатних благ
(виробляють державні підприємства)
2. Блага з “хворобою цін” 
					(економіка Баумоля)
витрати на виробництво зростають швидше, ніж ринкові ціни
або ринкові витрати скорочуються повільніше, ніж ціни
Приклад: феномен “хвороби цін” може виникати на початкових етапах виробництва, коли витрати високі, а доходи низькі
Описание слайда:
Види приватних патронатних благ (виробляють державні підприємства) 2. Блага з “хворобою цін” (економіка Баумоля) витрати на виробництво зростають швидше, ніж ринкові ціни або ринкові витрати скорочуються повільніше, ніж ціни Приклад: феномен “хвороби цін” може виникати на початкових етапах виробництва, коли витрати високі, а доходи низькі

Слайд 43





Види патронатних
приватних  благ
(виробляють державні підприємства)
3. “Мериторні” блага
індивідуальний попит є меншим від нормативних цілей суспільства через:
непоінформованість населення
неготовність індивідів сплачувати ринкову ціну за них та одночасно згода платити через механізм оподаткування («нестача волі»)
ірраціональну поведінку індивідів, в яких для реалізації «правильних» переваг немає достатніх ресурсів
необхідність збереження історії, національних свят, природи, культури, мистецтва  («випадок спільних потреб»)
Описание слайда:
Види патронатних приватних благ (виробляють державні підприємства) 3. “Мериторні” блага індивідуальний попит є меншим від нормативних цілей суспільства через: непоінформованість населення неготовність індивідів сплачувати ринкову ціну за них та одночасно згода платити через механізм оподаткування («нестача волі») ірраціональну поведінку індивідів, в яких для реалізації «правильних» переваг немає достатніх ресурсів необхідність збереження історії, національних свят, природи, культури, мистецтва («випадок спільних потреб»)

Слайд 44





Форми участі держави у виробництві патронатних благ
Описание слайда:
Форми участі держави у виробництві патронатних благ

Слайд 45





Державне виробництво приватних благ – найбільш поширені
Поштові послуги (листування)
Електро-, водо-, газопосточання
Транспорт (залізниця, аеропорти, їх диспетчерські служби, морські порти )
Зв’язок
Чорна металургія, вугільна промисловість
Аерокосмічна промисловість
Установи культури
Телебачення та радіомовлення
Страхування, банківські послуги та кредитування
Управління землею та корисними копалинами
Описание слайда:
Державне виробництво приватних благ – найбільш поширені Поштові послуги (листування) Електро-, водо-, газопосточання Транспорт (залізниця, аеропорти, їх диспетчерські служби, морські порти ) Зв’язок Чорна металургія, вугільна промисловість Аерокосмічна промисловість Установи культури Телебачення та радіомовлення Страхування, банківські послуги та кредитування Управління землею та корисними копалинами

Слайд 46





Державне виробництво приватних благ
Описание слайда:
Державне виробництво приватних благ

Слайд 47





Природні монополії
Існування одного виробника в галузі є найбільш доцільним, оскільки лише за таких умов можливо створити суспільно необхідний обсяг продукції за мінімальних витрат.
Чому потрібні природні монополії?
Описание слайда:
Природні монополії Існування одного виробника в галузі є найбільш доцільним, оскільки лише за таких умов можливо створити суспільно необхідний обсяг продукції за мінімальних витрат. Чому потрібні природні монополії?

Слайд 48





Ознаки природної монополії
скорочення середніх витрат, зумовлене  ефектом  економії  на  масштабах  виробництва
у довгостроковому періоді при нарощуванні масштабів виробництва не відбувається нарощування витрат за законом спадної віддачі
субадитивність витрат – навіть при зростанні середніх витрат рівень сукупних витрат у однієї компанії буде меншим, ніж у декількох
Описание слайда:
Ознаки природної монополії скорочення середніх витрат, зумовлене ефектом економії на масштабах виробництва у довгостроковому періоді при нарощуванні масштабів виробництва не відбувається нарощування витрат за законом спадної віддачі субадитивність витрат – навіть при зростанні середніх витрат рівень сукупних витрат у однієї компанії буде меншим, ніж у декількох

Слайд 49





Природна монополія
Описание слайда:
Природна монополія

Слайд 50





Які переваги та недоліки природної монополії?
Переваги: 
низькі витрати виробництва
низькі ціни для кінцевих споживачів
широка доступність продуктів їх діяльності
висока зайнятість в галузі
зменшення некомпенсованих втрат добробуту

Недоліки: 
відсутність конкуренції означає падіння якості продукції
складність управління (за умов перебування її в держвласності) або регулювання (за умов приватної власності)
Описание слайда:
Які переваги та недоліки природної монополії? Переваги: низькі витрати виробництва низькі ціни для кінцевих споживачів широка доступність продуктів їх діяльності висока зайнятість в галузі зменшення некомпенсованих втрат добробуту Недоліки: відсутність конкуренції означає падіння якості продукції складність управління (за умов перебування її в держвласності) або регулювання (за умов приватної власності)

Слайд 51





Регулювання природних монополій
Інструменти:
ціна
обсяги виробництва
контроль (входження та виходу)
інше
Описание слайда:
Регулювання природних монополій Інструменти: ціна обсяги виробництва контроль (входження та виходу) інше

Слайд 52





Варіанти регуляторних рішень
“залишити все, як є”
регулювання ціноутворення
конкуренція  за  право  на  монопольну ліцензію
державне регулювання
державне підприємство
Описание слайда:
Варіанти регуляторних рішень “залишити все, як є” регулювання ціноутворення конкуренція за право на монопольну ліцензію державне регулювання державне підприємство

Слайд 53





“Залишити все, як є” …

може бути доцільним, коли  потенційна  монопольна  влада  є невеликою
монополіст має доволі обмежені можливості  із  заробляння  наддоходів,  адже існують доступні замінники 
Приклад: система кабельного  телебачення
Описание слайда:
“Залишити все, як є” … може бути доцільним, коли потенційна монопольна влада є невеликою монополіст має доволі обмежені можливості із заробляння наддоходів, адже існують доступні замінники Приклад: система кабельного телебачення

Слайд 54





Регюлювання ціноутворення…
пропорціне  ціноутворення  
за  граничними  витратами:
ціна на  рівні граничних  витрат викликає  збитки, оскільки  є нижчою  за  середні витрати
потребує субсидування  для продовження роботи на таких обсягах випуску
за середніми витратами
забезпечує виробнику прибуток
призводить до втрат добробуту
Описание слайда:
Регюлювання ціноутворення… пропорціне ціноутворення за граничними витратами: ціна на рівні граничних витрат викликає збитки, оскільки є нижчою за середні витрати потребує субсидування для продовження роботи на таких обсягах випуску за середніми витратами забезпечує виробнику прибуток призводить до втрат добробуту

Слайд 55





непропорційне ціноутворення
непропорційне ціноутворення
тариф складається з двох частин:
фіксований  платіж, який  не  залежить  від  обсягів  споживання
тариф за одиницю продукції. 
тариф за одиницю продукції може бути встановлений на рівні граничних  витрат, якщо фіксований платіж за всіма  споживачами компенсуватиме збитки пропорційного ціноутворення
Описание слайда:
непропорційне ціноутворення непропорційне ціноутворення тариф складається з двох частин: фіксований платіж, який не залежить від обсягів споживання тариф за одиницю продукції. тариф за одиницю продукції може бути встановлений на рівні граничних витрат, якщо фіксований платіж за всіма споживачами компенсуватиме збитки пропорційного ціноутворення

Слайд 56





Регюлювання ціноутворення…
Ціноутворення Рамсея
для природної монополії з кількопродуктовим  асортиментом, які  зазнають  збитків, використовуючи  пропорційне  ціноутворення  за  граничними  витратами
встановлюються пропорційні  ціни  в  оберненій  залежності  від  еластичності  попиту, які  ліквідують збитки підприємства і мінімізують  безповоротні  втрати суспільного  добробуту
Описание слайда:
Регюлювання ціноутворення… Ціноутворення Рамсея для природної монополії з кількопродуктовим асортиментом, які зазнають збитків, використовуючи пропорційне ціноутворення за граничними витратами встановлюються пропорційні ціни в оберненій залежності від еластичності попиту, які ліквідують збитки підприємства і мінімізують безповоротні втрати суспільного добробуту

Слайд 57





Варіанти регуляторних рішень
Конкуренція  за  право  на  монопольну ліцензію…

 застосувати  конкурс  на право  повністю  забезпечувати  попит
конкуренція дозволить виявити найменшу ціну
Описание слайда:
Варіанти регуляторних рішень Конкуренція за право на монопольну ліцензію… застосувати конкурс на право повністю забезпечувати попит конкуренція дозволить виявити найменшу ціну

Слайд 58





Варіанти регуляторних рішень
Регулювання природної монополії…

 регуляторний орган, який має затверджувати  тарифи  монополіста
мета  полягає  в  тому,  щоб  доходи підприємства  покривали  його  “справедливі” витрати
основне завдання органу – оцінити витрати та «справедливу» норму прибутку на капіталовкладення
Описание слайда:
Варіанти регуляторних рішень Регулювання природної монополії… регуляторний орган, який має затверджувати тарифи монополіста мета полягає в тому, щоб доходи підприємства покривали його “справедливі” витрати основне завдання органу – оцінити витрати та «справедливу» норму прибутку на капіталовкладення

Слайд 59





Варіанти регуляторних рішень
Державне підприємство…

 володіння  та  управління  державою  монополією
керівники керуватимуться принципом максимізації економічних вигод (а не суспільних інтересів, як у регулятивних органів)
Описание слайда:
Варіанти регуляторних рішень Державне підприємство… володіння та управління державою монополією керівники керуватимуться принципом максимізації економічних вигод (а не суспільних інтересів, як у регулятивних органів)

Слайд 60





Результати приватизації в Україні
розглядається як джерело наповнення державного бюджету та недостатньо прив'язана до стратегічного розвитку 
частка держсектору у ВВП України – 37 % (у Канаді, Англії, Італії – близько 15 %, у США й Німеччині – 20 %, у Польщі – 25 %) 
понад 500 підприємств з 4000, у яких понад 50 % належить державі, перебувають на стадії банкрутства
в понад 400 підприємствах розмір державних корпоративних прав є недостатнім для ефективного управління ними
діяльність державних компаній та їх управління є непрозорими, важкоконтрольованими й низькоефективними
Описание слайда:
Результати приватизації в Україні розглядається як джерело наповнення державного бюджету та недостатньо прив'язана до стратегічного розвитку частка держсектору у ВВП України – 37 % (у Канаді, Англії, Італії – близько 15 %, у США й Німеччині – 20 %, у Польщі – 25 %) понад 500 підприємств з 4000, у яких понад 50 % належить державі, перебувають на стадії банкрутства в понад 400 підприємствах розмір державних корпоративних прав є недостатнім для ефективного управління ними діяльність державних компаній та їх управління є непрозорими, важкоконтрольованими й низькоефективними



Похожие презентации
Mypresentation.ru
Загрузить презентацию