🗊Презентация Экономика РФ и проблема обеспечения безопасности населения и территорий

Раздел № 2 Экономика России и безопасность населения Раздел № 2 Экономика России и безопасность населения Лекция №2 Экономика РФ и проблема обеспечения безопасности населения и территорий. Структура экономики России. Принципы формирования техносферных регионов Вопросы лекции Экономика РФ и проблема обеспечения безопасности населения и территорий. Структура экономики России Принципы формирования техносферных регионов Функциональные зоны города, структура промышленной зоны. Основы планирования и застройки промышленных площадей Литература СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. – Взамен СНиП II-60-75; введ. 01.01.90.– М.: Изд-во стандартов, 1994. - 20 с.

Экономика РФ и проблема обеспечения безопасности населения и территорий. Экономика РФ и проблема обеспечения безопасности населения и территорий. Структура экономики России

Экономика России - исторически сложившийся единый хозяйственный комплекс (ЕХК) страны, обусловленный разделением труда и обеспечивающий существование и устойчивое развитие государства. Экономика России - исторически сложившийся единый хозяйственный комплекс (ЕХК) страны, обусловленный разделением труда и обеспечивающий существование и устойчивое развитие государства. Представлен структурами: отраслевой (А); межотраслевой (Б); территориальной (В).

А) Отраслевая структура – совокупность отраслей, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. А) Отраслевая структура – совокупность отраслей, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. Отрасль (более 130) - область экономической деятельности, характеризуемая определенным единством выполняемых функций, видов и назначения выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов. В отраслевом плане структура ЕХК представлена двумя сферами:

Непроизводственной, включающей отрасли: Непроизводственной, включающей отрасли: Услуг – ЖКХ, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения. Социального обслуживания – здравоохранение, физ.культура, социальное обеспечение, образование, культура, искусство, наука и научное обслуживание. Кредитования, финансов, страхования. Органов управления и обороны. Прочие отрасли.

Б) Межотраслевая структура экономики России характеризуется наличием межотраслевых комплексов (МОК) – Б) Межотраслевая структура экономики России характеризуется наличием межотраслевых комплексов (МОК) – топливно-энергетического, машиностроительного, конструкционных материалов, транспортного, агропромышленного, комплекса товаров народного потребления. В) Под территориальной структурой понимается деление ЕХК по территориальным образованиям – зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам.

Экономический район (ЭР) - крупная компактная часть территории страны, охватывающая несколько субъектов и характеризующаяся техногенным воздействием на окружающую среду (всего - 12) и уникальным географическим положением. Экономический район (ЭР) - крупная компактная часть территории страны, охватывающая несколько субъектов и характеризующаяся техногенным воздействием на окружающую среду (всего - 12) и уникальным географическим положением. Северо-Западный Северный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Калининградский. Крымский ФО – не отнесён ни к одному ЭР.                                   

1.Центральный 4. Дальневосточный 7.Северо-Западный 2.Центрально-Чернозёмный 5.Северный 8.Поволжский 3.Восточно-Сибирский 6.Северо-Кавказский 9.Уральский 10.Волго-Вятский 11.Западно-Сибирский 12.Калининградский

ЭРы отличаются друг от друга особым сочетанием природных ресурсов, ЭРы отличаются друг от друга особым сочетанием природных ресурсов, специализацией хозяйства, значимостью в экономике страны, степенью и свойствами ТГ изменения ОПС. ЭРы вместе с городскими и сельскими поселениями определяют состав, масштабы и структуру техносферных регионов.

Исторически объективной основой формирования и организации экономики регионов послужило общественное разделение труда, Исторически объективной основой формирования и организации экономики регионов послужило общественное разделение труда, которое способствовало удовлетворению материальных потребностей общества и вело к повышению производительности общественного труда. Территориальное разделение труда сопровождалось возникновением целостных, взаимосвязанных территориально-производственных общностей. Естественной основой территориального разделения труда явились различия в природных условиях и пространственный фактор. Особое значение разделение труда имеет для России (огромная территория, богатейший и разнообразный природно-ресурсный потенциал).

На формирование облика того или иного техногенного региона оказывало (и оказывает) наличие (отсутствие) следующих факторов: трудового, сырьевого, земельного, водного, транспортного, энергетического экологического.

2. Принципы формирования техносферных регионов 2. Принципы формирования техносферных регионов

Принципы формирования техносферных регионов (11): Использование наиболее благоприятных природных и эконом. условий и особенностей районов: приближение ОЭ к источникам сырья, энергии или к районам потребления готовой продукции. 2. Рациональная концентрация производства: в виде промышленных и агропром. комплексов (АПК), пром. узлов, территориально-производственных комплексов (ТПК). 3. Специализация ОЭ соответственно специализации районов их размещения. 4. Кооперирование производства между различными ОЭ – с учетом комплексного развития хозяйства районов, их размещения и сокращения нерациональных перевозок. далее:

5) Подбор оптимальных размеров ОЭ на основе использования новейшей техники и Тл и min затрат на транспортировку продукции. 6) Предотвращение вредного воздействия ОЭ на ОПС (экологический). 7) Недопущение чрезмерной концентрации ОЭ и связанного с этим ухудшения условий жизни населения в больших городах (градостроительный). 8) Обеспечение деятельности предприятий и мер по защите в случае агрессии, создание объектов-дублеров (оборонный). далее:

9) Международное разделение труда. 9) Международное разделение труда. 10) Экономическая эффективность – получение намеченных объемов продукции с min затратами, и с использованием показателей рентабельности (отношение прибыли от реализации продукции к кап. вложениям или основным фондам). 11) Обеспечение безопасности населения от ЧС П и ТГХ.

3. Функциональные зоны города, структура промышленной зоны. Основы планирования и застройки промышленных площадей и подземных пространств. Перспективы развития техносферных регионов. 3. Функциональные зоны города, структура промышленной зоны. Основы планирования и застройки промышленных площадей и подземных пространств. Перспективы развития техносферных регионов.

При планировании развития территорий и поселений и их застройки, разрабатываются При планировании развития территорий и поселений и их застройки, разрабатываются схемы зонирования территорий, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование. Зонирование территорий направлено на (5): обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от ЧС; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, предотвращение загрязнения ОПС; охрану и использование ООПТ - особо охраняемых природных территорий (природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, с/хоз. земель и лесных угодий). РФ: ООПТ – 133, в т. Ч.: 98 природных заповедников; 35 национальных парков (Куршская коса).

Ограничения на использование территорий для градостроительства устанавливаются в зонах (11): охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон; ООПТ; санитарных, защитных и санитарно-защитных (ССЗ); водоохранных и в прибрежных защитных полосах; санитарной охраны источников водоснабжения; залегания полезных ископаемых: рискованного земледелия; на территориях, подверженных воздействию ЧС; чрезвычайных эколог. ситуаций и эколог. бедствия; с экстремальными природно-климатическими условиями; в иных, в соответствии с законодательством РФ и субъектов.

В интересах обеспечения безопасности населения и предупреждения ЧС расчитываются и отмечаются: В интересах обеспечения безопасности населения и предупреждения ЧС расчитываются и отмечаются: сейсмоопасные зоны (районы и территории); зоны возможного катастрофического затопления; зоны возможного опасного радиоактивного загрязнения; зоны возможного химического заражения; зоны активного карста.

В зависимости от возможных последствий поражения в условиях вооруженного конфликта - территории зонируются в системе ГО РФ. (Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 в ред. от 22.10.2015) Цель отнесения территорий к группам по ГО: заблаговременная разработка и реализация МП по ГО в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения ЧС и защиты населения от поражающих факторов и последствий ЧС в В и МВ, с учетом МП по ЗНТ в связи с ЧС ПТГХ.

Отнесение территорий городов или иных НП к группам по ГО осуществляется в зависимости от : Отнесение территорий городов или иных НП к группам по ГО осуществляется в зависимости от : их оборонного и экономического значения; численности населения; нахождения на территориях организаций: отнесенных к категориям по ГО; представляющих опасность в связи с возможностью химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления. Для территорий определены особая, первая, вторая группы по ГО.

Особая группа - территории городов федерального значения. Особая группа - территории городов федерального значения. 1 - я группа территорий по ГО: население >1000 000 человек; население от 500 тыс. до 1000 000 чел., расположены ≥ трех организаций ОВ, или > 50 организаций 1-й (2-й) категории по ГО; > 50 % населения (территории) попадают в зону опасного химического заражения, радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления.

2 – я группа территорий по ГО: 2 – я группа территорий по ГО: население от 500 тыс. до 1000 тыс.человек; население от 150 тыс. до 500 тыс.чел., расположены ≥ 2 - х организаций ОВ, либо > 20 организаций 1 – й (2- й) категории по ГО; > 30 % населения (территории) попадают в зону опасного химического заражения, радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления. территории ЗАТО (закрытых административно-территориальных образований).

Зонирование определено требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО) и включает особые требования к градостроительству с учетом: Зонирование определено требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО) и включает особые требования к градостроительству с учетом: зоны возможных разрушений; зоны возможных слабых разрушений; зоны возможных сильных разрушений.

Размеры этих зон зависят от групп по ГО городов и категории организаций по ГО, относительно которых эти зоны и рассчитываются. Кроме того, для условий военного времени ОУ РСЧС прогнозируют и определяют зоны возможного : опасного р/а заражения; сильного р/а заражения; опасного хим. заражения.

На территориях ГП и СП устанавливаются зоны (8): На территориях ГП и СП устанавливаются зоны (8): жилые – для застройки жилыми домами и объектами, для которых не требуется установление СЗЗ, и не оказывающих вредного воздействие на ОПС ; общественно-деловые – объекты общепита, здравоохранения, культуры, торговли, БО, коммерции, образования, административные, НИУ, культовые; строения, сооружения, стоянки АТ, центры деловой, финансовой, общественной активности; жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи; производственные зоны – промышленные, коммунальные, складские объекты, обеспечивающие их объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, СЗЗ этих объектов; далее:

зоны инженерной и транспортной инфраструктур - сооружения и коммуникации трубопроводного, ж/д, авто, речного, морского, воздушного транспорта, связи, инженерного оборудования, с соблюдением необходимых расстояний от таких объектов до жилых, общественно - деловых и рекреационных зон; рекреационные – места отдыха: парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, и т.д. Могут включаться ООПТ и природные объекты; зоны с/х использования – для ведения с/хозяйства до изменения вида их использования; далее:

зоны специального назначения – зоны специального назначения – кладбища, крематории, скотомогильники, свалки бытовых отходов и др. объектов, исп-е кот. несовместимо с использованием других видов зон; зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий - для размещения объектов, которым устанавливается особый режим использования. Порядок использования этих зон устанавливается ФОИВ и ОИВС РФ по согласованию с ОМСУ, в соответствии со СНиП и правилами застройки.

Функциональные зоны и ограничения на использование территорий этих зон отражаются в генеральных планах ГП и СП, в которых также отражаются: Функциональные зоны и ограничения на использование территорий этих зон отражаются в генеральных планах ГП и СП, в которых также отражаются: основные направления развития территории поселения с учетом особенностей социально - экономического развития, природно-климатических условий, численности населения; меры по защите территории от ЧС, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; соотношение застроенной и незастроенной территории; территории резерва для развития поселения; иные меры по развитию территорий.

Калининградская ОЭЗ (всего – 18) Калининградская ОЭЗ (всего – 18) Промышленность ≈ 5500 предприятий : добыча полезных ископаемых (≈ 110), обрабатывающие производства (≈ 5200), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (≈ 180).

Количество ЧС на территории Калининградской области за период 1997-2008 гг.

Рыбохозяйственный комплекс - одна из четырех приоритетных отраслей в развитии экономики КО: Рыбохозяйственный комплекс - одна из четырех приоритетных отраслей в развитии экономики КО: 10 рыбодобывающих компаний, ведущих океанический промысел (40 ед. крупнотоннажного и 35 ед. среднетоннажного флота), 51 рыбопользователь в Балтийском море, 38 рыбопользователей в Куршском заливе, 38 рыбопользователей в Калининградском заливе, (всего 54 ед. малотоннажного и 165 ед. маломерного флота), 2 СРП, 2 предпр. по производству Тл оборудования, 2 предпр. по производству промыслового вооружения, отраслевая наука ( АтлантНИРО , МариНПО ), 2 ВУЗа (БГАРФ, КГТУ), 1 среднее специальное учебное заведение (Морской рыбопромышленный колледж). В отрасли работает 20 тысяч человек. 2010: добыто 345 тыс. тонн рыбы (более 11% от общероссийского улова).

Наиболее динамично развиваются рыбоперерабатывающие предприятия Наиболее динамично развиваются рыбоперерабатывающие предприятия (7 крупных рыбоконсервных комбинатов и более 20 предприятий малого бизнеса). Производство рыбных консервов в 2010 г. - 240 млн. условных банок. Каждая третья банка рыбных консервов России производится в Калининградской области. Обслуживает промысловые суда ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» (более 3-х км причалов и холодильники ёмкостью на 20 тысяч тонн).