🗊Презентация Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития

Тема 5 Прогнозирование базовых условий социально- экономического развития

Прогноз социально-экономического развития система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития на перспективу, основанных на законах рыночного хозяйствования и анализе сложившихся тенденций, факторов и условий функционирования экономики и общества.

Стороны или плоскости конкретизации прогнозирования Предсказательная (дескриптивная, описательная), означающая описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений проблем будущего; Предуказательная (предписательная, ) означающая решение этих проблем, путем использования информации о будущем в целенаправленной деятельности.

Факторы, учитывающиеся при составлении экономических прогнозов объем и качество основного капитала наличие трудоспособного населения, новейшие технологии, уровень безработицы, величина инвестиций, рост экспорта, уровень инфляции.

Системы национальных счетов (СНС) сформированная из статистической информации схема основных взаимосвязей в национальном хозяйстве. основана на балансовом методе и представляет собой адекватный рыночной экономике национальный учет, который на макроуровне завершается набором показателей, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики, совершаемые в процессе осуществления хозяйственной деятельности операции, имеющиеся в стране ресурсы и их использование

Системы национальных счетов (СНС) построена в форме балансовых таблиц и счетов, создающих макет функционирования звеньев народного хозяйства можно охарактеризовать как макростатистическую модель экономики и как механизм, обеспечивающий единство разработки прогнозов, планов и контроля за их выполнением с ее помощью органы управления и планирования разрабатывают прогнозы, проекты программ и планов, оценивают результаты воздействия на экономику, контролируют выполнение планов

Модель круговых потоков в закрытой экономике

Государственное прогнозирование социально-экономического развития деятельность органов государственной власти по разработке, утверждению, исполнению, корректировке указанных прогнозов и их использованию в управлении развитием экономики, ее территориальных и отраслевых подсистем, предприятий и организаций.

Национальный научный совет по прогнозированию межведомственный научный совет по вопросам стратегии социально-экономического и научно-технического прогнозирования при Правительстве Российской Федерации в его составе представлены ведущие ученые, специалисты страны, представители Российской Академии наук и ее региональных отделений, ученые крупнейших университетских центров России, ведущие специалисты Российской торгово-промышленной палаты, Российского союза предпринимателей и промышленников.

Основные функции Высшего научного совета по прогнозированию совершенствование методологии социально-экономического и научно-технологического прогнозирования; научная экспертиза прогнозов социально-экономического развития и концепций социально-экономического развития; разработка рекомендации для органов власти Российской Федерации в сфере политики устойчивого экономического и социального развития.

Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются: в целом по стране (макроэкономический прогноз); по институциональным секторам; народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики; по регионам.

Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются: исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, социальной структуры, внешнего положения, состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов, действующего законодательства и программ его совершенствования, отраслевых, региональных и других прогнозов отдельных общественно значимых сфер деятельности.

Перечень показателей и характеристик, включаемых в состав прогноза: оценка достигнутого уровня социально-экономического развития; характеристика условий социально-экономического развития в очередном финансовом году и плановом периоде, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей природной среды и природных ресурсов; основные показатели развития мировой экономики на очередной финансовый год и плановый период, включая прогноз мировых цен на отдельные сырьевые ресурсы; оценка факторов и ограничений социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;

перечень задач и целевых показателей, обеспечивающих реализацию целевого варианта прогноза, соответствующих целевым значениям показателей, определенных в ОНДП; основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктуры на очередной финансовый год и плановый период; основные направления территориального развития на очередной финансовый год и плановый период; баланс институциональных секторов экономики на очередной финансовый год и плановый период, отражающий условия финансовой сбалансированности параметров развития экономики и секторов экономики, показатели развития институциональных секторов экономики с учетом влияния мер государственной политики в области экономического развития и другие показатели по согласованному между Минэкономразвития и Минфином России перечню.

Прогнозы социально-экономического развития строятся на основе: системы национальных счетов; сводного финансового баланса; сводного платежного баланса

Показатели, учитываемые при разработке прогноза социально-экономического развития страны на очередной финансовый год и плановый период темпы роста мировой экономики; курсы основных валют; мировые цены на энергоносители (нефть, газ, нефтепродукты); экспорт в целом и в разрезе 11 аналитических товарных групп ТН ВЭД России. Также выделяется экспорт сырой нефти, природного газа и нефтепродуктов; импорт в целом и в разрезе 11 аналитических товарных групп ТН ВЭД России. Также выделяется импорт из стран дальнего зарубежья и СНГ, предусмотрено выделение потребительского, инвестиционного и промежуточного импорта; прогноз ценовых показателей, в том числе индекса потребительских цен (инфляции), предельных параметров роста цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, индексов цен производителей (ИЦП) и индексов-дефляторов цен по важнейшим видам экономической деятельности;

прогноз ВВП и его элементов; прогноз производства по видам экономической деятельности; прогноз оборота розничной торговли и платных услуг населению; прогноз инвестиций в основной капитал с выделением бюджетных инвестиций; прогноз демографических показателей, в том числе численности и структуры населения; прогноз рынка труда, в том числе фонда заработной платы, среднемесячной заработной платы и среднесписочной численности работников, уровня безработицы; прогноз величины прожиточного минимума и уровня абсолютной бедности; прогноз развития социально-культурной сферы; прогноз финансовых результатов экономики, включая прибыль, амортизацию и прогнозный баланс основных фондов по полной учетной стоимости; прогноз развития малого и среднего предпринимательства.

Демографические прогнозы прогнозы, связанные с оценкой будущего состояния населения

Объекты демографических прогнозов показатели численности населения, темпы роста (снижения) численности населения: рождаемости, смертности, миграции, половозрастной структуры населения; трудовой, экономический, потребительский потенциалы, жизненный фонд населения

Основные задачи прогнозирования демографического развития управление, регулирование экономическими и социальными процессами, протекающими в стране; сведение к минимуму смертности и заболеваемости населения; смягчение избытка или недостатка рождаемости; организация миграции в направлениях, отвечающих экономическими целям государства; обеспечение достаточного развития и создание возможно лучших условий жизни для групп населения, находящихся в наименее благоприятных условиях.

Виды демографических прогнозов по периоду упреждения краткосрочные – разработанные на срок от одного года до 10 лет; среднесрочные – от 10 до 25 лет; долгосрочные – от 25 до 50 лет; сверхдолгосрочные – свыше 50 лет

Информационная база демографических прогнозов текущий статистический учёт населения; специально организованные статистические наблюдения, переписи населения.

Стадии разработки демографических прогнозов: 1. Аналитическая Её содержание – анализ демографической ситуации в стране, регионах на начало прогнозируемого периода, оценка демографических результатов развития общества за истекший период, сопоставление их с прогнозными значениями показателей, выявление характера отклонений фактических значений показателей от прогнозных и причин, обусловивших такие отклонения

Стадии разработки демографических прогнозов: 2. Целевая На этой стадии происходит обоснование целей демографического прогноза. Состав целей определяет меры, которые органы управления должны разработать и реализовать, чтобы повлиять на демографическое развитие в соответствующих направлениях

Стадии разработки демографических прогнозов: 3. Расчётная Её содержание заключается в обосновании системы прогнозных показателей: численности населения, естественного прироста, структуры населения (половозрастной, образовательной, территориальной и др.).

Группы дерева демографических целей по характеру их возникновения цели, достижение которых представляет собой решение тех проблем, которые возникли в демографическом развитии страны за прошлые периоды; цели, достижение которых предопределено изменением демографических условий в прогнозном периоде, характером тех требований, которые предъявит развитие экономики и социальной сферы к демографической ситуации в стране в прогнозном периоде.

Варианты демографических прогнозов минимальный определяют границы демографического развития максимальный средний (или наиболее вероятный) - основной ориентир для обоснования управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.

Основными методами демографического прогнозирования методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный и аналитический методы); метод передвижки возрастов, или метод компонент