Задачи гражданской обороны - презентация, доклад, проект скачать

Нажмите для полного просмотра!

Содержание ▲

Вы можете ознакомиться и скачать презентацию на тему Задачи гражданской обороны. Доклад-сообщение содержит 87 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Mypresentation Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1

Описание слайда:

Слайд 2

Описание слайда:

Учебные вопросы: Структура и содержание плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны) Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданской обороны и защиты населения.

Слайд 3

Описание слайда:

ЛИТЕРАТУРА: Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.98г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.11 г. № 437-13 «О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации». Приказ МЧС России от 16.02.12г. № 70ДСП «О введении в действие Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)». Приказ МЧС России от 04.06.2013г. №362 «О внесении изменений в Порядок разработки, согласования и утверждения планов ГО и защитя населения (плановГО), утвержденный приказом МЧС России от 16.02.2012 №70 ДСП».

Слайд 4

Описание слайда:

Слайд 5

Описание слайда:

Слайд 6

Описание слайда:

Слайд 7

Описание слайда:

Система защиты гражданского населения РФ

Слайд 8

Описание слайда:

Слайд 9

Описание слайда:

Планирование как составная часть управления. Взаимосвязь управления и планирования. (2 определения) Управле́ние - рассматривается как функция системы (организации), направленная на выживание этой системы посредством координации, организации, упорядочения элементов данной системы, как между собой (внутри себя), так и с внешней средой. Управле́ние представляет собой деятельность субъекта, направленную на изменение состояния объектов и (или) субъектов (в том числе и себя), по заранее составленному плану действий.

Слайд 10

Описание слайда:

Планирование – определение Плани́рование - оптимальное распределение ресурсов организации для достижения поставленных целей и определение последовательности деятельности и действий в будущем. С точки зрения математики планирование это функция, одним из основных аргументов которой является время.

Слайд 11

Описание слайда:

Планирование как один из основных элементов управления Планирование – это детальная разработка содержания и порядка выполнения органами управления, силами и средствами поставленных задач (мероприятий) по действиям при угрозе и возникновении ЧС мирного времени или опасностей при возникновении военных действий.

Слайд 12

Описание слайда:

Планирование – определение Этапы планирования Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов: Постановка (определение) целей и задач. Составление программы действий (проектирование). Вариантное составление программы действий (вариантное проектирование). Выявление необходимых ресурсов и их источников. Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до них. Фиксация результатов планирования в материальном виде, например в виде проекта, карты действий, приказа в письменном форме и т. п..

Слайд 13

Описание слайда:

Основная цель планирования: обеспечение организованности и целенаправленности в подготовке и проведении мероприятий РСЧС, прежде всего по защите всех групп населения и повышения устойчивости работы ОУ в ЧС, а также при проведении АСДНР. Основные задачи планирования: определение оптимального перечня мероприятий, которые необходимо выполнить; уточнение последовательности выполнения мероприятий; установление срока решения конкретных задач и исполнителей.

Слайд 14

Описание слайда:

Основные методы планирования (общего характера) Сетевое планирование (сложное планирование) Сущность СП состоит в построении логико-математической модели управляемого объекта в виде сетевого графика или модели. Это планирование выполняется с помощью компьютерных программ специалистами по сетевому планированию, поэтому доступно не всем.

Слайд 15

Описание слайда:

Основные методы планирования (общего характера) Вариантное планирование Наиболее доступный метод планирования. Содержание этого метода – исполнение (в интересах решения конкретной задачи) нескольких вариантов рабочих планов и разработка на их базе основного документа (плана).

Слайд 16

Описание слайда:

Методы планирования (по исполнению планирующих документов) Текстовое исполнение документа (плана). Табличное (матричное) исполнение документа (плана). Линейно-графическое исполнение документа (плана). Схематическое (картографическое) исполнение документа (плана). При создании плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС используются все эти методы.

Слайд 17

Описание слайда:

Основы планирования Основные требования и исходные данные для планирования Основные требования к планам Реальность планов. Целеустремленность (целеполагание) планов Полнота и краткость содержания. Согласованность их с другими планами, особенно с планами вышестоящих инстанций. Строгий учет времени на выполнение мероприятий защиты. Исходные данные для планирования ОМУ вышестоящего органа управления ГОЧС, вышестоящей КЧС и ПБ. Всесторонняя характеристика организации. Решения и указания руководителя организации (председателя КЧС и ПБ организации).

Слайд 18

Описание слайда:

Основы планирования Требования предъявляемые к планирующим документам Главное требование - реальность планов Означает, что в них должны быть отражены только тщательно изученные, объективные и конкретные мероприятия, строго увязанные с возможной обстановкой. Реальность планов достигается: глубоким и всесторонним анализом состояния своего территориального и объектового звена ГО и РСЧС; правильной оценкой обстановки, которая может сложиться на данной территории и объекте экономики при угрозе и возникновении ЧС; строгим учетом людских и материальных возможностей своего объекта; учетом специфических особенностей данной территории (географических, климатических и др.); проведением объективных оперативно-тактических расчетов; согласование планируемых действий с экономическими и социальными возможностями города и т.п. Реальность планов проверяется в процессе командно-штабных, комплексных учений и объектовых тренировок

Слайд 19

Описание слайда:

Основы планирования Требования предъявляемые к планирующим документам Целеустремленность (целеполагание) Заключается в умении выделить главные задачи, на решении которых необходимо сосредоточить основные усилия должностных лиц. При этом особое внимание обращается на решение вопросов, связанных с защитой населения, обеспечением высокой готовности органов управления, устойчивостью системы оповещения и связи, а также на создание группировки сил объекта для проведения АСДНР. Для органов управления ГО и РСЧС организаций – это прежде всего нацеленность на своевременное получение первичной информации от основного и дополнительных источников и доведение этой информации до адресатов.

Слайд 20

Описание слайда:

Основы планирования Требования предъявляемые к планирующим документам Полнота изложения Предполагает необходимость отражения в планах всего комплекса мероприятий, вытекающих из прогнозируемой обстановки в ЧС мирного времени и в результате применения ССП в военное время. Краткость изложения Нужна для того, чтобы план был лаконичным, лишенным излишней информации и им было бы удобно пользоваться.

Слайд 21

Описание слайда:

Основы планирования. Требования предъявляемые к планирующим документам Согласованность планов с планами вышестоящего органа по ГОЧС Заключается в отражении в них задач и требований вышестоящих органов ГОЧС, а также строгая согласованность выполняемых мероприятий по целям, задачам, месту (пространству) и времени. Строгий учет времени (один из важнейших параметров) Необходим для установления минимально необходимых сроков на проведение запланированных мероприятий.

Слайд 22

Описание слайда:

Разработка Планов действий в организации пространственно расположенной в разных территориальных образованиях (филиалы др.) На объектах, имеющих ведомственную принадлежность и подчиненность, а также на объектах, объединенных единой производственной деятельностью и руководством, но расположенных на значительном удалении друг от друга, планы действий разрабатываются как в головной организации, так и на каждом отдельно расположенном объекте (филиале).

Слайд 23

Описание слайда:

Виды планирования по срочности

Слайд 24

Описание слайда:

Структура и содержание основных планирующих документов 1. Титульный лист (согласовано, утверждаю). 2. Основная (текстуальная) часть (разделы, подразделы). 3. Приложения. 4. Лист согласования. 5. Лист корректировки. 6. Лист ознакомления.

Слайд 25

Описание слайда:

Порядок разработки, согласования, корректировки планов Планирование мероприятий по вопросам защиты от ЧС осуществляется непосредственно под управлением руководителя организации (председателя КЧС). Непосредственная организация работы по планированию возлагается на начальника отдела (сектора) или должностное лицо по делам ГОЧС организации (штатное или нештатное). (продолжение ниже)

Слайд 26

Описание слайда:

Порядок разработки, согласования, корректировки планов К работе привлекаются - весь отдел (сектор) по делам ГОЧС, спасательные службы, эвакуационная комиссия, состав комиссии по ЧС объекта, главные должностные лица и специалисты организации. Планы корректируются в соответствии с изменениями в исходных данных для планирования, в исполнителях, привлекаемых силах и средствах, по месту и времени. Запись о согласовании, корректировке, уточнении производится каждый раз по выполнении этой работы, а также к началу каждого года.

Слайд 27

Описание слайда:

Этапы (последовательность) разработки планирующих документов

Слайд 28

Описание слайда:

Содержание работы на первом этапе (организационно-подготовительный) Определяется состав исполнителей. Составляется календарный план работы органа управления по разработке планирующих документов. Изучаются руководящие документы, ОМУ органов управления, указания старших начальников, соответствующие положения уставов, руководств и наставлений и других пособий и материалов. Осуществляется сбор, обобщение, изучение и оценка исходных данных, необходимых для разработки документов. Определяется общий объем работ по разработке планов, распределяются обязанности по отработке документов планов и назначаются ответственные исполнители с указанием документов.

Слайд 29

Описание слайда:

Содержание работы на втором этапе (практическая разработка и оформление документов) Осуществляется практическая разработка и оформление плана (как правило методом вариантного планирования). Определяется конкретное содержание разделов и подразделов плана. Проводится необходимое предварительное согласование между структурными подразделениями органа управления по делам ГОЧС и службами организации, с органами управления по делам ГОЧС. Уточняются вопросы взаимодействия с органами управления, совместно с которыми планируется проведение мероприятий. Принимаются и доводятся до исполнителей дополнительные решения по отдельным вопросам.

Слайд 30

Описание слайда:

Содержание работы на третьем этапе (согласование, рассмотрение, доработка и утверждение плана) Окончательно согласовывается содержание всех разделов плана и порядок проведения запланированных мероприятий. Устраняются замечания, при необходимости дорабатываются отдельные вопросы. План окончательно оформляется (форматируется) в соответствии с установленными требованиями. План представляется на согласование и утверждение в установленном порядке.

Слайд 31

Описание слайда:

Структура и содержание основных планирующих документов (разрабатываемых ОУ ГОЧС)

Слайд 32

Описание слайда:

Административно-организационные документы, разрабатываемые ОУ ГОЧС

Слайд 33

Описание слайда:

Оперативные документы, разрабатываемые ОУ ГОЧС

Слайд 34

Описание слайда:

Этимология слова ПЛАН План — слово, происходящее от латинского слова planus (ровный, плоский). Первоначально это понятие означало равнину, позже стало использоваться в геометрии, где стало обозначать плоскость, а также проекции предмета на эту плоскость. В связи с этим появились следующие значения слова: План (используемое в нашей программе обучения) — ряд предварительно обдуманных действий, мероприятий, объединенных последовательно для достижения цели с возможными сроками выполнения. План — проект чего-либо. План — чертёж. План — плоскость, проекция, срез (физический план, духовный план, материальный план и т. д.). План — самая короткая форма переработки текста, при которой выделяются смысловые части текста и озаглавливаются.

Слайд 35

Описание слайда:

Слайд 36

Описание слайда:

Слайд 37

Описание слайда:

1.Распоряжения и указания вышестоящих органов по ГО и ЧС: -документы, которыми следует руководствоваться при разработке плана; -виды ЧС, возможные в районе расположения организации; -перечень и характеристика ПОО, аварии на которых могут оказать поражающее воздействие на жизнедеятельность организации и привести к поражению людей (заражению, возгоранию, разрушению и другим опасным явлениям). 2.Меры защиты, порядок организации и проведения АСДНР силами города, района в интересах организации. 3. Способы оповещения и получения информации об аварийных ситуациях и принимаемых мерах. 4.Направления и способы эвакуации. 5.Вопросы взаимодействия с органами управления, силами и средствами города, района и соседних организаций. 6.Другая информация.

Слайд 38

Описание слайда:

Слайд 39

Описание слайда:

Слайд 40

Описание слайда:

Слайд 41

Описание слайда:

Слайд 42

Описание слайда:

Слайд 43

Описание слайда:

Слайд 44

Описание слайда:

Слайд 45

Описание слайда:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 1149 от 03.10.1998 «О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ»

Слайд 46

Описание слайда:

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются: особая первая вторая третья группы по гражданской обороне.

Слайд 47

Описание слайда:

Особая группа территорий по гражданской обороне территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

Слайд 48

Описание слайда:

Первая группа территорий по гражданской обороне относится территория города, если: - численность населения превышает 1000 тыс. человек; - численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее 3 организаций особой важности по ГО или более 50 организаций первой (второй) категории по ГО; - более 50 % населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Слайд 49

Описание слайда:

Вторая группа территорий по гражданской обороне относится территория города, если: - численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек; - численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее 2 организаций особой важности по ГО либо более 20 организаций первой (второй) категории по ГО; - более 30 % населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Слайд 50

Описание слайда:

Третья группа территорий по гражданской обороне К относится территория города, если: - численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек; - численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены 1 организация особой важности по ГО либо более двух организаций первой (второй) категории по ГО; менее 30 % населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Слайд 51

Описание слайда:

Организации

Слайд 52

Описание слайда:

Отнесению к категориям по ГО (ППР РФ № 1115)

Слайд 53

Описание слайда:

Категории по ГО

Слайд 54

Описание слайда:

Отнесение организаций, к категориям по гражданской обороне производится в зависимости от

Слайд 55

Описание слайда:

Приказ МЧС России от 16.02.2012г. №70 1. Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне разрабатывают планы гражданской обороны в соответствии с настоящим Порядком (см. Слайды ниже). 2. Организации, не отнесенные к категориям по гражданской обороне и продолжающие деятельность в военное время. разрабатывают планы гражданской обороны в соответствии с типовым планом согласно приложению № 12 к настоящему Порядку 3. Организации, прекращающие свою деятельность в военное время, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают . Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований. (Пункты 2,3 в ред. Приказа МЧС РФ от 04.06.2013г. №362).

Слайд 56

Описание слайда:

Слайд 57

Описание слайда:

Слайд 58

Описание слайда:

Слайд 59

Описание слайда:

Слайд 60

Описание слайда:

Слайд 61

Описание слайда:

Слайд 62

Описание слайда:

Слайд 63

Описание слайда:

Слайд 64

Описание слайда:

Слайд 65

Описание слайда:

Приложения Все формы и содержание приложений к данному Плану ГО имеются в приложениях к Приказу МЧС России от 06.02. 2012 г. №70 – полный текст.

Слайд 66

Описание слайда:

Слайд 67

Описание слайда:

Слайд 68

Описание слайда:

Слайд 69

Описание слайда:

Слайд 70

Описание слайда:

Слайд 71

Описание слайда:

Слайд 72

Описание слайда:

Слайд 73

Описание слайда:

Слайд 74

Описание слайда:

Приложение № 11 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время

Слайд 75

Описание слайда:

Слайд 76

Описание слайда:

Слайд 77

Описание слайда:

Типовой план ГО организации, не отнесенной к категории по ГО и продолжающей деятельность в военное время

Слайд 78

Описание слайда:

Слайд 79

Описание слайда:

Типовой план ГО организации , не отнесенной к категории по ГО и продолжающей деятельность в военное время (3 раздела)

Слайд 80

Описание слайда:

Раздел 1 - Действия при оповещении по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге Исполнение подразделов: 1) немедленное доведение информации о воздушной тревоге до работников организации _________________________________________ (указываются способы и средства доведения информации); 2) отключение систем тепло-, электро-, газо- и водоснабжения; 3) работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (в приспособленных подвальных помещениях) по адресу: _________________________. Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более ____ минут (до 15 мин.).

Слайд 81

Описание слайда:

Раздел 3 - Действия при оповещении по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о химической тревоге Исполнение подразделов: 1. Немедленное доведение информации дежурным (ответственным) по организации о химической тревоге до работников организации ___________________________________________________ (указываются способы и средства доведение информации); 2. Работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны (приспособленных подвальных помещениях) по адресу: _________________________ . При их отсутствии для экстренного укрытия работников при опасности поражения аварийно химически опасными веществами используются герметичные помещения __________________________________ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающие безопасное пребывание в них ____ чел. без подачи воздуха в течение ____ часов (указываются какие помещения и порядок их использования для защиты от АХОВ). Время, отводимое для укрытия работников организации до ___ минут зависит от времени подхода зараженного облака от источника АХОВ).

Слайд 82

Описание слайда:

Раздел 3 - Действия при оповещении по сигналу ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о радиационной опасности Исполнение подразделов: 1. Немедленное доведение дежурной службой (ответственным) в организации информации до работников организации _____(указываются способы и средства доведения информации); 2. При радиационной опасности работники организации немедленно укрываются в защитных сооружениях гражданской обороны по адресу: _, а также в помещениях, _____ ___________________________ (указывается наименование и адрес места нахождения), обеспечивающих ослабление мощности дозы излучения в ____ раз (указываются какие помещения и порядок их использования для защиты). Время, отводимое для укрытия работников, составляет не более ____ минут (зависит от расчетных показателей возможной обстановки).

Слайд 83

Описание слайда:

Приложения к типовому плану ГО организации, не отнесенной к категории по ГО и продолжающей работу работу в военное время (3 приложения) К типовому плану гражданской обороны прилагаются: 1. Схема оповещения работников организации. 2. Расчет на укрытие работников организации в защитных сооружениях ГО и приспособленных помещениях. 3. Расчет и порядок выдачи СИЗ.

Слайд 84

Описание слайда:

Доведение до организации решения ОИВ, ОМС о прекращении производственной деятельности организаций, расположенных на территориях, отнесенных к группам по ГО Обстоятельства прекращения производственной деятельности организаций, расположенных на территориях, отнесенных к группам по ГО: нарастание угрозы агрессии против РФ; объявление состояния войны; фактическое начало военных действий; введение Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях; решение о начале проведения частичной или общей эвакуации.

Слайд 85

Описание слайда:

Доведение до организации решения ОИВ ОМС о прекращении производственной деятельности организаций, расположенных на территориях, отнесенных к группам по ГО Подразделы 1 раздела плана ГО: 1) сбор руководящего состава организации, доведение обстановки и постановка задач на выполнение мероприятий, связанных с прекращением производственной деятельности; 2) развертывание ПВ СИЗ и выдача СИЗ работникам организации; 3) прибытие работников организации к месту жительства и выполнение мероприятий ГО по плану ГО и защиты населения субъекта РФ (муниципального образования).

Слайд 86

Описание слайда:

Раздел 1 - Доведение до организации решения ОИВ ОМС о прекращении производственной деятельности организаций, расположенных на территориях, отнесенных к группам по ГО Исполнение подразделов: 1) к Ч + __часов __минут организуется сбор руководящего состава организации в ______________________ (указывается место сбора), доводится сложившаяся обстановка и осуществляется постановка задач на выполнение мероприятий, связанных с прекращением производственной деятельности в военное время; 2) к Ч + __часов __минут по адресу: ________________________ в _________________ (указывается место) разворачивается пункт выдачи средств индивидуальной защиты и организуется выдача средств индивидуальной защиты работникам организации; 3) к Ч + __часов __минут работники организации направляются к месту жительства для организации выполнения мероприятий гражданской обороны по плану гражданской обороны и защиты населения соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования).